(略) 2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

及2025年計劃草案的報告

——2025年2月1 (略) (略) 第十八屆人民代表大會第八次會議上

(略) (略) 發(fā)展和改革委員會

各位代表：

受區(qū)政府委托，現(xiàn) (略) 2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年計劃草案的報告提請大會審查，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出寶貴意見。

一、2024年計劃執(zhí)行情況

2024年以來，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，面對嚴峻復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)總書記視察重慶重要講話重要指示精神， (略) 委六屆歷次全會部署，認 (略) 委十五屆七次、八次全會精神，堅持穩(wěn)中求進，牢牢把握“穩(wěn)進增效、除險固安、改革突破、惠民強企”工作導(dǎo)向，緊緊圍繞 (略) (略) 建設(shè)總目標(biāo)，扎實推進“兩地、兩城、一樞紐、 (略) ”建設(shè)，統(tǒng)籌推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、創(chuàng)新高效能治理，經(jīng)濟發(fā)展呈加速恢復(fù)、穩(wěn)中向好態(tài)勢， (略) 生產(chǎn)總值增長5.5%。

圖1：地區(qū)生產(chǎn)總值趨勢圖

——成渝 (略) 先進制造基地藍圖初展。 (略) 戰(zhàn)略咨詢中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，攜手“國”字頭智囊團深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。成功創(chuàng)建全國消費品工業(yè)“三品” (略) 。“火鍋食材”獲批國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，“大排量摩托車”“日用玻璃” (略) 級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。平偉汽車新能源電池箱體制造智能工 (略) 首批先進級智能工廠。

——重慶綜合能源及重要物資保障基地初具雛形。 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 等央企達成系列戰(zhàn)略合作。雙槐電廠三期10月29日舉行開工動員活動。哈密－重慶、金上－湖北±800千伏特高壓項目實現(xiàn)全線貫通，川氣東送二線、天頂110KV變電站等項目開工建設(shè)。雙槐儲煤基地項目獲批。 (略) 油氣長輸管道監(jiān)管2024年業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。

——西部(略)海新通道重慶北向樞紐蓄勢賦能。渝武復(fù)線建成通車，嘉陵江利澤航運樞紐工程通航發(fā)電，渭沱物流園保稅物流中心（一期）主體完工。與重 (略) 達成戰(zhàn)略合作，共同推動渭沱物流園集疏運體系建設(shè)。渝西高鐵等8 (略) 級2024年 (略) 雙城經(jīng)濟圈建設(shè)共建項目清單。成功承辦重慶成都雙核聯(lián)動聯(lián)建會議第三次會議。

——具有國際影響力的歷史文化名城脈絡(luò)漸明。釣魚城國家考古遺址公園保護利用項目成功爭取到2.1億元中央資金支持。紀錄片《盧作孚》在中央電視臺紀錄頻道首播，淶灘古鎮(zhèn)榮獲“非遺與旅游”優(yōu)秀案例?！褒堉鄹偠伞薄昂洗ㄌ移?(略) 第一批非遺與旅游融合發(fā)展推薦目錄，楠山坊木雕“如意朝天門”入選“中國好禮”。

——嘉陵江流域生態(tài)宜居之城展露新顏。 (略) (略) 七屆殘運會，城市形象、能級在辦賽興城中進一步提升。體育中心“一場兩館”榮獲“三峽杯”優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎。大力整治空氣污染，PM2.5年平均濃度下降8.5%。成功入選“2024年居 (略) 基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動” (略) ，成功創(chuàng)建“三(略)”疾控中心，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目 (略) 第1。

——國家城鄉(xiāng)融合發(fā) (略) 多點開花。總書記新年賀詞視頻中，合川新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的和美場景向全國人民展示。合川橄欖油、合川湖皺絲瓜新入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，合川枇杷和太和黃桃納入全國特質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。成功承辦全國農(nóng)村土地承包延包工作培訓(xùn)會并作經(jīng)驗交流發(fā)言。

一年以來主要抓了以下工作：

（一）扎實推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動，加快重塑產(chǎn)業(yè)體系。

一是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。圍繞“2446”現(xiàn)代制造業(yè)集群，扎實推進工業(yè)倍增計劃和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“八大專項行動”，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值552.1億元、同比增長9.6%；實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長8%。支柱產(chǎn)業(yè)支撐有力，“兩主四特”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值378.8億元、增長20.7%，占全部規(guī)上工業(yè)的68.6%，同比提高7.7個百分點。 (略) 聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值172.3億元、增長36.4%，平偉汽車建成 (略) 最大新能源電池箱體生產(chǎn)車間，安瑞光電具備年產(chǎn)(略)臺套車燈生產(chǎn)能力，舜驅(qū)十層扁線電機國內(nèi)率先實現(xiàn)量產(chǎn)?；疱伿巢漠a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值80.8億元、增長8.4%，牧哥、遠翔食品等重大擴能項目竣工投產(chǎn)，“德佳罐頭”“梅香園底料”“牧哥牛油”等成為行業(yè)領(lǐng)先“新品”“爆品”。摩托車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值38.6億元、增長7.8%，德呈威、津沙、科特威等知名摩托車品牌支撐整車產(chǎn)能達到(略)輛、發(fā)動機(略)臺。日用玻璃產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值28.3億元、增長13.7%，金星、興寶興玻璃榮登中國日用玻璃行業(yè)十強榜單?，F(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值39.6億元、增長20.6%，永潤制藥丸劑生產(chǎn)線建成投用。產(chǎn)品競爭力增強。新動能不斷集聚，新培育德呈威、希爾安“鏈主”企業(yè)2家，順博、健能等“雙百”企業(yè)5家，哈(略)、持恒、紅憶等瞪羚企業(yè)5家。 (略) 級專精特新企業(yè)47家，累計達157家。深入實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃， (略) 級智能工廠1個、數(shù)字化車間6個，累計分別達到3個、50個。持續(xù)推動綠色化轉(zhuǎn)型， (略) 級綠色工廠4家、市級節(jié)水型企業(yè)2家，分別達到19家、5家。

圖2：規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速趨勢

二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速恢復(fù)。商貿(mào)經(jīng)濟不斷壯大，聚焦“一圈一園”，深入實施“ (略) 場主體培育攻堅行動”，兌現(xiàn)惠企扶持政策資金(略)元，新發(fā)展限上商貿(mào)企業(yè)15家，全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)總數(shù)達151家，實現(xiàn)社會消費品零售總額增長5.1%。加速優(yōu)化消費場景，高品質(zhì)打造嘉陵江火鍋風(fēng)情街等美食消費新地標(biāo)，合川入選全 (略) 一刻鐘便民生活圈試點， (略) 生活必需品保供能力提 (略) （第一批）、縣域商業(yè)“重點縣”。大力發(fā)展直播電商，建成郵政合川電子商務(wù)運營中心、龍市鎮(zhèn)電子商務(wù)綜合服務(wù)中心，培育友軍、乖媳婦、云升等電商品牌50余個。實現(xiàn)中華老字號“零突破”，8個本地菜品入選重慶旅游美食“渝味360碗”，勾胃鹵肥腸、周煒毛 (略) 火鍋食材“爆品”。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，新 (略) 場經(jīng)營主體12家，旅游接待量、接待游客總花費、過夜游客量分別增長27%、46%、2.1%。金融支撐持續(xù)穩(wěn)定。金融機構(gòu)本外幣存貸款余額2144.8億元、增長5.6%，金融業(yè)增加值增長2.8%。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，順利完成保交房任務(wù)，完成共計12 (略) 置銷號，全區(qū) (略) 置銷號率達90%。3個房地產(chǎn)“白名單”項目融資共獲得銀行授信4.85億元，其中花灘國際新城譽峰項目為重慶首個貸款落地的房地產(chǎn)“白名單”項目。

圖3：社會消費品零售總額增速趨勢

三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效。聚焦“一主兩輔”，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)“ (略) ”，實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值183.9億元、同比增長3%，一產(chǎn)增加值119.9億元、增長2.7%。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.(略)畝、累計建成97.(略)畝，率先開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)IDI保險試點，糧食播種面積達168.(略)畝、產(chǎn)量突破(略)噸?！安嘶@子”保障有力，出欄生豬110.(略)頭、下降5.9%， (略) 低1.8個百分點；蔬菜產(chǎn)量115.(略)噸、增長3.5%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量5.(略)噸、增長3.8%。糧食、生豬、水產(chǎn) (略) 。食品及農(nóng)產(chǎn)品加工加速壯大，新培育國家級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)3家，希爾安、德康、梅香園、牧哥4家 (略) 相應(yīng)子行業(yè)“十佳企業(yè)”，新升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)10家。聚慧食品等12個加工擴能項目相繼完工，實現(xiàn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值143億元、增長5.2%。持續(xù)打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，有效期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品牌個數(shù)達到126個，全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄達14個， (略) 第一。

圖4：農(nóng)業(yè)增加值增速趨勢

（二）扎實推進重點項目攻堅行動，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動力。

一是投資保持有效拉動。開展重點項目攻堅行動，舉辦1次集中開工活動，全年新開工項目71個。實施項目建設(shè)賽馬比拼，完成全社會固定資產(chǎn)投資增長8.5%。分行業(yè)看，工業(yè)投資增長17%，建安投資增長8.6%。2 (略) 級重點項目完成投資155.6億元，其中，35個續(xù)建項目完成投資85.1億元；71個新開工項目開工38個，完成投資18.3億元；114個竣工項目已竣工78個，完成投資51.8億元；78個前期項目正有序推進中。 (略) 級重點項目完成投資82.6億元，完成年度投資任務(wù)的82.6%。爭資工作扎實推進，申報中央預(yù)算內(nèi)投資項目65個，項目總投資38億元；申報地方政府專項債券項目21個、年度專項債券資金需求9.3億元；儲備超長期特別國債項目15個、項目總投資22億元。

圖5：固定資產(chǎn)投資增速趨勢

二是消費信心不斷恢復(fù)。 (略) 運會東風(fēng)，加力推進消費品以舊換新，配套制 (略) “愛尚重慶”消費品以舊換新實施方案，乘用車享受“以舊換新”財政補貼940臺、895.(略)元；參與家電以舊換新政策企業(yè)200家，銷售(略)筆，享受補貼金額2551.(略)元，拉動銷售額1.3億元，渝西第3，全市第13名。搶抓五一、國慶、春節(jié)傳統(tǒng)節(jié)假日等契機，舉辦各類消費促進活動60余場，釣魚城旅游文化節(jié)、 (略) 家博會暨家居生活節(jié)、花灘音樂啤酒節(jié)暨合川電商節(jié)等展會節(jié)慶活動，拉動消費5.2億元。

三是對外貿(mào)易擴量提質(zhì)。持續(xù)實施“百團千企” (略) 場開拓計劃，組織48家外貿(mào)企業(yè)參加國際性會展， (略) 場，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總值增長35.9%。推動中新互聯(lián)互通項目合作持續(xù)深化，德佳肉類罐頭出口新 (略) 認證取得實質(zhì)性進展。精心培育開放主體，做實國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、自 (略) 合川聯(lián) (略) ，指導(dǎo)42家外 (略) 級政策資金(略)元，新培育海關(guān)AEO認證企業(yè)1家，支持普萊克摩托、赤華再生資源等15家企業(yè)首次開展出口業(yè)務(wù)，出口金額1.3億元。大力發(fā)展跨境電商外貿(mào)新業(yè)態(tài)，國昱科技依托亞馬遜、 (略) 出口2.4億元，同比增長216%。

圖6：進出口總值增速趨勢

（三）扎實推進開放能級提升行動，全面融入雙圈建設(shè)。

一是積極融入 (略) 雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。深入落實推動 (略) 雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第九次會議精神，成功舉辦合廣長協(xié)同發(fā) (略) 第四次黨政聯(lián)席會議。重大事項合作不斷深化，蘭渝高 (略) (略) 網(wǎng)規(guī)劃，渭沱港、廣安港、長壽港開展聯(lián)動協(xié)作。交流活動更加頻繁，攜手 (略) 、 (略) 劍閣縣等文旅部門及企業(yè)參加2 (略) 文化旅游節(jié)暨城際旅游交易會，合川文旅亮相2024巴蜀文化旅游走廊推介活動（沈陽站），南廣遂等地領(lǐng)導(dǎo)出席2024釣魚城旅游文化節(jié)開幕式。川渝通辦惠企惠民，355項“川渝通辦”事項承接落地。合廣長協(xié)同示范增點擴面，廣安 (略) 持續(xù)開展有色金屬供應(yīng)相關(guān)業(yè)務(wù)、完成產(chǎn)值8.5億元，川渝合作（廣安-合川）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，三地協(xié)同實施嘉陵江、渠江“兩岸青山·千里林帶”工程完成營造林(略)畝。合川、廣安聯(lián)合開發(fā)川渝 (略) （合川·廣安）一體化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜 (略) 級“一本賬”。

二是全面融入西部(略)海新通道建設(shè)。著力打造西部(略)海新通道重慶北向樞紐，渭沱物流園保稅物流中心、疏運大道A段、國際石材城、赤華再生資源一期如期建成。組織合川桃片等產(chǎn)品通過“ (略) ”參加中國（重慶）-老撾、泰國、馬來西亞國際(略)海貿(mào)易新通 (略) 域交流會，推動合川產(chǎn)品走向東南亞。探索推進物流降本增效改革試點，編 (略) 集疏運體系建設(shè)重點項目清單，擬定重慶火鍋食材產(chǎn)業(yè)園物流降本增效方案。謀 (略) (略) 建設(shè)， (略) 級項目資金(略)元完成2家企業(yè)冷鏈系統(tǒng)數(shù)字化改造提升，“一企一策”幫助5家企業(yè)制定物流方案。

三是開放通道持續(xù)拓展。鐵路建設(shè)成效明顯，渝西高鐵合川段完成總工程量的31%，合川東站綜合客運樞紐及站前大道前期工作進展順利。高速建設(shè)有序推進，錢雙高速完成總工程量的59%，合川西環(huán)線完成總工程量的28%。合川至廣安西線、合岳、七塘至草街、武潼安等高速前期工作穩(wěn)步開展。公路建設(shè)蹄疾步穩(wěn)， (略) (略) 連接道改造提質(zhì)、云門大橋防撞工程完工， (略) 政連接道、 (略) 等7條33公里重要連接道建成通車，80公 (略) 生命安全防護工程和50公 (略) 聯(lián)網(wǎng)工程等民生工程已完工。水運建設(shè)扎實推進，涪江航道整治正開展初設(shè)編制，涪江渭沱、富金壩船閘擴能升級前期工作有序推進。

四是招商引資量增質(zhì)優(yōu)。實施招商引資提質(zhì)擴量計劃，迭代升級專班運行機制，強化8支招商專班功效，全年赴北京、深圳等地開展招商引資考察489次、對接企業(yè)664家，新簽約招商引資項目150個、協(xié)議資金376.1億元；到位資金101.2億元，其中工業(yè)項目到位資金73億元、占比72.1%。深入實施“招落建投”全過程服務(wù)，平偉汽車實驗室搬遷完成、研發(fā)大樓建成投用，實現(xiàn)產(chǎn)值16.5億元；建雅汽車零部件完成18條生產(chǎn)線建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)值5.6億元；舜驅(qū)動力一期建成投產(chǎn)，二期小批量試生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值0.7億元。

（四）扎實推進重點改革突破行動，持續(xù)增強發(fā)展活力。

一是扎實推動改革攻堅?？v深 (略) (略) 重點改革， (略) 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界完成調(diào)整、園區(qū)四至范圍重新劃定，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃完成編制，“改革報表”晾曬 (略) 規(guī)上營收完成394億元，完成率131%， (略) 第二。穩(wěn)步推進國企改革攻堅，壓降國有企業(yè)法人21戶、減虧22戶、扭虧6戶。順利完成政企分離改革，嚴格按照“四個一批” (略) 徑，完成企業(yè)“脫鉤”5戶，納入集中統(tǒng)一監(jiān)管企業(yè)3戶，注銷“僵尸”企業(yè)2戶。有序推進國有資產(chǎn)盤活，累計盤活資產(chǎn)183.3億元，回收資金85.1億元。推進畝均論英雄改革，完成241家規(guī)上制造業(yè)企業(yè)畝均綜合效益評價，制定出臺《貫徹落實〈 (略) 推進制造業(yè)畝均論英雄改革若干政策措施（試行）〉實施細則》，規(guī)上工業(yè)畝均產(chǎn)值、稅收分別增長15%、19.7%。

二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展常態(tài)化“三服務(wù)”，扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動。做實“服務(wù)企業(yè)專員”制度，推動企業(yè)融資擴面增效，健全防范化解拖欠企業(yè)賬款，不斷增強企業(yè)發(fā)展信心?！凹几膶ｍ椯J”入庫26個，助企融資(略)；“企業(yè)吹哨·部門報到”平臺累計協(xié)調(diào)解決涉企事項261條，企業(yè)吹哨數(shù)及問題 (略) 前列，服務(wù)企業(yè)典型案例被重慶新聞聯(lián)播頭條報道。健全完善管理體系，實現(xiàn)“拿地即開工”“初驗即初試”“三證齊發(fā)”常態(tài)化。幫助企業(yè)紓困解難，協(xié)助辦理證件、項目資金、環(huán)評、稅務(wù)、經(jīng)濟糾紛等事項11件次；開展培訓(xùn)、宣講等活動47場，企業(yè)“點對點”法律咨詢61次，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患23個，提出應(yīng)對措施31條。優(yōu)化涉企行政復(fù)議案件辦理，建立行政復(fù)議“惠企便民”聯(lián)系點37個。強化涉企公共法律服務(wù)，為15家民營企業(yè)共310余名職工化解勞資糾紛。信用工作成效顯著， (略) 場主體完成信用修復(fù)273條，其中移出經(jīng)營異常名錄49條， (略) 罰公示信息修復(fù)201條。大力開展“信易貸·渝惠融”平臺推廣， (略) 實名認證9553戶個體和企業(yè)，授權(quán)企業(yè)137家、授信通過111筆1.2億元。

三 (略) 場主體。 (略) 場主體培育行動，全區(qū)新設(shè)立經(jīng)營主體(略)戶、新發(fā)展率12.8%，其中企業(yè)2551戶、增長0.3%，較去年末凈增長經(jīng)營主體991戶、其中企業(yè)847戶。新增“四上”企業(yè)65家、總數(shù)達到784家，其中：規(guī)上工業(yè)企業(yè)312家，限上商貿(mào)企業(yè)151家，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)60家。分類別看，億元級以上企業(yè)達到102家，4家企業(yè)入圍“2024年”重慶民營企業(yè)100強，2家企業(yè)在“新三板”掛牌。

（五）扎實推進創(chuàng)新集智賦能行動，不斷提升科創(chuàng)能力。

一是創(chuàng)新主體活力迸發(fā)。深入推進“雙倍增”行動，制定《 (略) 高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃（2024—2027年）》，新增科技型企業(yè)223家、達1731家、完成率123.6%，新增高新技術(shù)企業(yè)38家、達233家、完成率143.4%。制定《 (略) 技術(shù)創(chuàng)新中心培育實施方案》，建設(shè)希爾安先 (略) 級技術(shù)創(chuàng)新中心、平偉電池箱體激光螺旋焊接等 (略) 級技術(shù)創(chuàng)新中心。全鏈條培育壯大科技型企業(yè)隊(略)，旭輝科技企業(yè)型 (略) 級復(fù)審，鼎工機電獲批2024年農(nóng)機裝備研產(chǎn)推用一體化“揭榜掛帥”項目、3款產(chǎn) (略) 農(nóng)機裝備優(yōu)勢產(chǎn)品推廣目錄；平偉汽車(略)電池箱體等4個產(chǎn) (略) 重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品培育名單；希爾安藥業(yè)成 (略) 工業(yè)和信息化重點實驗室評估，德呈威等3家單 (略) 設(shè)計驅(qū)動型企業(yè)庫，希爾安藥業(yè)等4家企 (略) 重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品培育對象。

二是全面推動數(shù)字賦能。扎實推進數(shù)字重慶建設(shè)，進一步推動1361框架體系在合落地。依托一體 (略) （IRS）歸集公共數(shù)據(jù)3948類，區(qū)級數(shù)據(jù)治理合格率達到100%，接入感知資源(略)余個，“渝快政” (略) 級用戶近(略)人，“渝快辦”全年辦件(略)件，其中“一件事一次辦”套餐4.(略)件，用戶滿意率達到99.9%；區(qū)、鎮(zhèn)街兩 (略) 運行和治理中心實體化運行，加快形 (略) 中心“實戰(zhàn)樞紐”和30個鎮(zhèn)街中心“執(zhí)行末端”基本能力， (略) 置多跨事件20.(略)個；六大系統(tǒng) (略) 縣特色 (略) 一本賬6個，上線運行4個， (略) 級應(yīng)用127個、區(qū)級應(yīng)用6個；基層智治“141”體系投入實戰(zhàn)，全年流轉(zhuǎn)事件17.(略)個，事件完成率100%。謀劃開發(fā)“體育教育教學(xué)智管一件事”，被指定為“全市中招體考改革”唯 (略) 縣。

三是加快推進通信基礎(chǔ)建設(shè)。成功創(chuàng)建 (略) ，有序推進“暢聯(lián)山城 信號升格”行動，全年完成通信基礎(chǔ)設(shè)施投資1.9億元，建設(shè)5G基站566個，任務(wù)完成率達到139%，累計建成5G基站4190個， (略) (略) 域5G信號覆蓋率達100%，322個行政村5G通達率100%，10G-PON及以上端口建設(shè)完成(略)個，任務(wù)完成率達到100.5%。新增電信普服基站19個，持續(xù)提升 (略) 絡(luò)服務(wù)供給能力。

（六） (略) 更新提質(zhì)行動，塑造美麗合川形象。

一是 (略) 品質(zhì)。 (略) 七運會場館及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成南城體育館及三個學(xué)校足球場改造，希爾安大道等3條主干道綜合整治全面完成，火焰山體育公園竣工投用，為市七運會的勝利舉辦提供堅實的“硬件”保障。堅持以“城市體檢” (略) 更新，瑞映山-純陽山歷史 (略) (略) 更新示范點建設(shè)項目穩(wěn)步推進。 (略) 道路13.3公里，創(chuàng)建 (略) 5個、 (略) 3個， (略) (略) 更新提升項目建設(shè)完成投資23億元。推進生活垃圾分類， (略) 開展垃圾分類宣傳活動1500余場、開展“敲門行動”入戶宣傳(略)余戶次。

二是 (略) 功能。 (略) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本完成五道溪流域綜合整治，整改 (略) 長肯定。 (略) 環(huán)境，市政污 (略) 理項目建成投運，市政污泥 (略) 置率達100%。合 (略) 理廠三期擴建工程順利開工，建博 (略) 內(nèi)澇治理山洪泄洪通道項目完成，南津 (略) (略) 整治工程完成一期建設(shè)，新改建城 (略) 41.2公里，創(chuàng)建截污納管規(guī)范污水零 (略) 5個， (略) 達標(biāo) (略) 2個。完 (略) 信息化系統(tǒng)項目建設(shè)，城鎮(zhèn)排水管理水平 (略) 置能力明顯提升。城南生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站及裝修垃圾分選廠完成樁基礎(chǔ)建設(shè)，城東生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站建設(shè)、蒲家溝生活垃圾填埋場綜合整治有序推進。更換“七運會”沿線垃圾箱體30套、果皮箱1500個， (略) 垃圾收集站點標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。 (略) 87座公廁移交普修，新增3座移動公廁。

（七）扎實推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動，打造城鄉(xiāng)融合樣板。

一是示范創(chuàng)建有序推進。堅 (略) ，推動創(chuàng)建巴渝和美鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)1個（肖家鎮(zhèn)）、示范村5個（渭沱鎮(zhèn)白灣村、銅溪鎮(zhèn)彎橋村、草街街道古圣村、雙槐鎮(zhèn)龍獅村、土場鎮(zhèn)天頂村），開展了100個達標(biāo)村、 (略) 落建設(shè)行動，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)串點成線、連線成片。 (略) 城鄉(xiāng)融合發(fā) (略) 級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)有序推進。

二是農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。實 (略) 2024年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理專項行動，各鎮(zhèn)街全面 (略) 垃圾池（房）1840座，新建生活垃圾分類示范村40個。開展主題村莊清潔行動， (略) 810戶。扎實推進農(nóng)村廁所革命，新完成無害化衛(wèi)生廁所改造2827戶（其中問題廁所整改1500戶），累計完成無害化衛(wèi)生廁所改造6.(略)戶，全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達87.5%。

三是鄉(xiāng)村治理實效不斷提升。以基層黨組織為核心，以“紅細胞·微治理”為載體，健全智治賦能，自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，全區(qū)332個行政村（含 (略) ）“積分制”“清單制”實現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)村治理經(jīng) (略) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上作典型經(jīng)驗交流發(fā)言。開展農(nóng)村黑臭水體清零創(chuàng)建工作，累計排查農(nóng)村黑臭水體29條，完成治理14條。扎實推進農(nóng)村土壤污染防治，主要農(nóng)作物化肥利用率達42.7%，農(nóng)藥使用量持續(xù)保持負增長。走深走實生態(tài)示范創(chuàng)建， (略) 級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）14個。

（八）扎實推進為民利民惠民行動，增添社會民生福祉。

(略) 勢總體穩(wěn)定。大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.(略)人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)6197人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)3306人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(略)元，支持創(chuàng)業(yè)244戶，帶動就業(yè)851人。開展職業(yè)技能培訓(xùn)6045人次，重點群體培訓(xùn)后就業(yè)率69%。幫扶重點群體就業(yè)，實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)(略)人、退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)703人；青年就業(yè)見優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系，加快推進創(chuàng)建“全國學(xué)前教育普 (略) ”“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均 (略) ”，普惠性幼兒園覆蓋率達96.4%，義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率、鞏固率常態(tài)化保持100%，成功入選國家特殊教育改 (略) 。育才職教 (略) “雙優(yōu)”A類中職學(xué)校。 (略) 首批產(chǎn)教 (略) 。加快實施學(xué)位保障工程，合陽中學(xué) (略) 、久長街小學(xué) (略) 等建成投用，新增學(xué)位4000余個。全面啟動學(xué)校未成年人守護‘1+4+X’行動。構(gòu)建“行知行·113N”教師教育高質(zhì)量 (略) ， (略) 七區(qū)縣發(fā)起“ (略) 共育大先生”活動，“行知行”教育品牌影響力、輻射力大幅提升。

三是醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提升。梯 (略) (略) “三(略)”復(fù)評等5項創(chuàng)建工作，區(qū)中 (略) 通過二級(略)等中 (略) 周期性評審。衛(wèi)生創(chuàng)建成果豐碩，區(qū)疾控中心成功創(chuàng)建為三(略)疾控中心， (略) 縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心1個、(略) (略) （社區(qū)服務(wù)中心）5個，區(qū) (略) 唐氏腫痛膏（方藥類）項目成 (略) 首批“中醫(yī)藥良方妙計”項目；全市第一家“馬應(yīng)龍肛腸診療中心”落 (略) (略) ；區(qū)中 (略) 成功掛牌為重 (略) (略) 。 (略) 急危重癥中心項目主體結(jié)構(gòu)、二次砌體工程已完工；區(qū)疾控中心整體遷建項目、東 (略) 衛(wèi)生服務(wù)中心D級危房拆除及重建項目分別完成總進度的95%、90%， (略) 綜合樓項目即將完工； (略) 整體遷建項目已完成聯(lián)合驗收。積極推進全國基層中醫(yī) (略) 創(chuàng)建。

四是文體事業(yè)日益繁榮。成功舉辦2024重慶合川半程馬拉松、 (略) 第四屆龍舟公開賽總決賽等大型賽事活動， (略) 青少年棒壘球錦 (略) 級賽事。CCTV-10《探索發(fā)現(xiàn)》頻道欄目組來合拍攝《家鄉(xiāng)至味2024》非遺專題紀錄片并播出“合川肉片”等節(jié)目3期。學(xué)昌門小學(xué)“川劇進校園”案 (略) 2024年度“非遺進校園”優(yōu)秀案例。舉辦文化惠民活動1000余場次，累計服務(wù)群眾超(略)人次，雙槐 (略) 首批公共文化服務(wù)示范鎮(zhèn)。有序 (略) 第四次全國文物普查籌備及實地調(diào)查工作，累計完成 (略) 不可移動文物野外調(diào)查，成功申報牛黃壩 (略) 級文保單位。

五是 (略) 織密扎牢。深入實施全民參保計劃，全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險參保達(略)人；困難群體基本養(yǎng)老保險參保率穩(wěn)定在99.9%以上；城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率持續(xù)穩(wěn)定在97%以上。落實社會救助兜底保障政策，全區(qū)累計救助困難群眾85.(略)人次，發(fā)放救助資金4.3億元，同比增長0.9%、5.2%。累計為(略)人次分散特困人員提供居家衛(wèi)生、隱患排查、助醫(yī)等“10+5”“標(biāo)準(zhǔn)化、定量化”上門照護服務(wù)，特困人員照料護理工作做法獲民政部2024年第61期工作簡報點名。新增1家四星級養(yǎng)老機構(gòu)、5家三星級養(yǎng)老機構(gòu)。開展老年助餐服務(wù)，建成老年食堂及助餐點22個，鼓 (略) 、白 (略) 、 (略) 社區(qū)老年食 (略) 級優(yōu)質(zhì)老年食堂。

（九）扎實推進生態(tài)提質(zhì)提效行動，筑牢三江生態(tài)屏障。

一是持續(xù)推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。以“13張問題清單”為抓手，嚴格落實“清單化、時限化、責(zé)任化”機制，全力開展水泥窯爐廢氣、玻璃窯爐廢氣、露天焚燒等專項整治，堅決杜絕偷排漏排，有序開展臭氧污染防治攻 (略) 路國控站周邊環(huán)境整治攻堅行動，全力開展站點小環(huán)境治理、道路噴霧灑水、餐飲油煙管控、揮發(fā)性有機物排放整治等攻堅行動。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到273天。

二是持續(xù)推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嘉陵江、渠江、涪江干流合川段水質(zhì)穩(wěn)定達Ⅱ類，全區(qū)5個地表水國控考核斷面、 (略) 集中式飲用水水源地、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬人”集中式飲用水水源地、16個 (略) 水質(zhì)達標(biāo)率實現(xiàn)“4個100%”。推進“污水 (略) ”建設(shè)，累計建成8個工 (略) 理廠， (略) 理總規(guī)模超過(略)噸/天。對三江流域全面開展入河排污口排查監(jiān)測溯源和整治，整治五道溪沿江排口、大石街道雨污混排口等200余個問題排口，入河污染物排放得到有效管控。加快推進城鄉(xiāng)供水一體化，成功撤銷白鶴水庫等8個集中式飲用水水源 (略) 。持續(xù)實施小安溪流域生態(tài)補償，深化跨界河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。

三是持續(xù)推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。以“一住兩公”用地為重點，加強地塊用途變更、土地供應(yīng)等環(huán)節(jié)管控，確保重點建設(shè)用地安全利用達100%，受污染耕地安全利用率達953.8%以上。推進綠色礦山建設(shè)，新增綠色礦山2個。

（十）扎實推進安全強基固本行動，夯實平安合川根基。

一是安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害防治抓實抓細。深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，經(jīng)營性生產(chǎn)安全事故同比下降25%、死亡人數(shù)下降50%。開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣傳693次，受眾7.(略)余人；開展企業(yè)主要負責(zé)人安全專題教育培訓(xùn)591次，受眾4.(略)余人；開展安全宣講(略)余人次；全區(qū)85家企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系；排查重大事故隱患600項，整改率100%。持續(xù)開展燃氣、道路交通、建設(shè)施工、消防、有限空間、電動自行車、非煤礦山等專項整治，共發(fā)現(xiàn)安全隱患(略)項，已整改(略)項，整改率99.8%。細化完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，進一步建立健全監(jiān)測預(yù)警、“叫應(yīng)”轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援機制，成功應(yīng)對5次洪水過程、15輪強降雨天氣過程和為期33天的高強度連晴高溫天氣過程。

二是社會治理能力不斷提升。深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，扎實開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動，“進 (略) 聯(lián)動”矛盾即知快響工作法、信訪“五解五化”工作法創(chuàng)新推廣?？v深推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊群眾身邊突出違法犯罪，盜竊案件、電詐案件發(fā)案數(shù)分別下降40.1%、41.7%，建成154個智慧 (略) 、 (略) 智能化監(jiān)控視頻，群眾安全感和滿 (略) 前10。持續(xù)強化社會面巡邏防控，完善落實“135”快速響應(yīng)機制，全面推進街 (略) 一體化，見警率、管 (略) 警速度大幅提升。信訪工作法 (略) 前列，建成“15分鐘法律服務(wù)圈”。嚴厲打擊非法金融活動，經(jīng)濟金融風(fēng)險總體可控。

各位代表，過去一年，我們主動積極應(yīng)對一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟穩(wěn)健增長，提高了發(fā)展質(zhì)量效益，增進了人民福祉；既保持了“穩(wěn)”，也實現(xiàn)了“進”，經(jīng)濟發(fā)展韌性包容性不斷增強，推動高質(zhì)量發(fā)展取得積極進展，取得上述成績實屬不易。一年來，我們認 (略) 十八屆人大五次會議審議批準(zhǔn)的《政府工作報告》和審查批準(zhǔn)的2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，37項計劃指標(biāo)中，28項完成任務(wù)、9項略欠進度。其中： (略) 生產(chǎn)總值能耗下降、 (略) 生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降、主要污染物重點工程減排量、 (略) 生產(chǎn)總值安全事故死亡率等6項約束性指標(biāo)全部完成計劃，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)1項約束性指標(biāo)受地理因素及氣候變化等影響未達預(yù)期；預(yù)期性指標(biāo)中，固定資產(chǎn)投資增速、規(guī)上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、居民消費價格指數(shù)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量等22項指標(biāo)基本符合或達到預(yù)期，地區(qū)生產(chǎn)總值增速等8項指標(biāo)，受經(jīng)濟下行壓力和社會投資預(yù)期轉(zhuǎn)弱 (略) 場不景氣等因素影響未達預(yù)期。計劃指標(biāo)完成情況詳見下表1。

表1：2024年主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況表

在看到2024年成績的同時，我們也清醒地認識到，全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展進程中仍面臨諸多制約和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還不牢固，個別經(jīng)濟指標(biāo)未達預(yù)期，一些重點項目未達序時進度；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需提速，新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平還不高，科技創(chuàng)新和人才支撐能力較弱；居民消費信心仍亟需提振；惠民便民成效仍需加強，教育、醫(yī)療、文化體育、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施仍有欠賬；影響和諧穩(wěn)定的風(fēng)險隱患依然存在，社會治安、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定壓力仍然較大。對這些問題短板，我們將堅定發(fā)展信心、增強憂患意識、堅持底線思維，采取有效措施切實加以解決。

二、2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃目標(biāo)

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是實施“十五五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是現(xiàn)代化新合川建設(shè)從全面部署到縱深推進的重要一年。

（一）宏觀形勢。從國際形勢看，國際環(huán)境更加復(fù)雜嚴峻、大國博弈加速國際政 (略) 深刻調(diào)整，近期美對我打壓阻遏進一步升級，并挑唆脅迫多國對我進行圍堵，俄烏、中東等地緣沖突導(dǎo)致經(jīng)貿(mào)保護主義強化。同時，美國新任總統(tǒng)特朗普上臺后對2025年外部環(huán)境帶來的影響不確定性較大。 (略) 看，2024年12月9日，中共 (略) 召開會議，分析研究2025年經(jīng)濟工作。會議提出：財政政策基調(diào)由“積極”調(diào)整為“更加積極”、貨幣政策基調(diào)由“穩(wěn)健”調(diào)整為“適度寬松”、“加大逆周期調(diào)節(jié)力度”調(diào)整為“加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)”意味著在全球經(jīng)濟復(fù)蘇趨緩，外部形勢嚴峻復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素增多之際，明年中國將因應(yīng)形勢變化，以更強有力的逆周期調(diào)節(jié)，為經(jīng)濟平穩(wěn)增長提供支撐。同時，會議提出，要大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求，意味著促消費將成為擴大內(nèi)需的主要抓手，消費品以舊換新政策在2025年有望延續(xù)、擴圍、擴容。投資適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，尤其是“兩重”和新基建領(lǐng)域，發(fā)揮好政府投資和國有企業(yè)的引領(lǐng)作用。 (略) 范圍看，市委六屆六次全會研究謀劃一批重大改革措施，與數(shù)字重慶建設(shè)、“三攻堅一盤活”等改革形成協(xié)同， (略) 的整體改革紅利。同時，近年來，市委、市政府聚力加快構(gòu)建“(略)”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，不斷優(yōu)化“416”科 (略) ，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新動能加速成長壯大，不斷形成強勁的內(nèi)生動力和競爭優(yōu)勢。從合川自身看，區(qū)委、區(qū)政府堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，聚焦問題短板，與時俱進、深化拓展了建設(shè) (略) (略) 的路徑抓手。產(chǎn)業(yè)體系重塑、經(jīng)濟發(fā)展重振 (略) ，“2446”現(xiàn)代制造業(yè)體系迭代升級，“在者舒心、來者傾心”的營商環(huán)境加速營造，以平偉等為龍頭的一批制造業(yè)企業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展加速恢復(fù)躍升注入強勁動力。總之，當(dāng)前合川戰(zhàn)略機遇增多、積極因素增多、有利條件增多，經(jīng)濟回升向好的基本面沒有變、長期向好的基本走勢沒有變，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展有基礎(chǔ)、有條件。我們將全力以赴拼經(jīng)濟、抓落實，堅持“項目為王、產(chǎn)業(yè)為綱、企業(yè)為本”，加快推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

（二）總體要求。堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)總書記視察重慶重要講話重要指示精神和中央經(jīng)濟工作會議精神， (略) 委六屆五次、六次 (略) 委經(jīng)濟工作會議部署，認 (略) 委十五屆七次、八次、九次 (略) 委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，突出穩(wěn)進增效、改革創(chuàng)新、除險固安、強企富民工作導(dǎo)向，圍繞建設(shè) (略) (略) 總體目標(biāo)，全面服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極搶抓國家超常規(guī)宏觀政策機遇，大力實施“十大工程”，加快打造“兩地、兩城、一樞紐、 (略) ”，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五” (略) 打牢基礎(chǔ)。

（三）發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)中央經(jīng)濟工 (略) 經(jīng)濟工作會議精神，綜合分析2025年經(jīng)濟形勢和增長因素， (略) 地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上?？傮w看， (略) 仍處于工業(yè)化重要階段，經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)集群還有待進一步壯大，需要匹配較高的增長預(yù)期， (略) 場預(yù)期。橫向看， (略) (略) 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場職能職責(zé)，需要更高經(jīng)濟增速彰顯合川擔(dān)當(dāng)作為?？v向看，2025年是“十四五”規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)之年，收官沖刺仍需加力。

(略) 經(jīng)濟增長目標(biāo)相銜接， (略) 指標(biāo)體系設(shè)置，2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃指標(biāo)，共30項，含9個約束性指標(biāo)，是政府履行公共職能必須達到的，其余21個為預(yù)期性指標(biāo)，體現(xiàn)導(dǎo)向性。具體情況詳見表2。

表2：2025年經(jīng)濟指標(biāo)計劃情況表

（四）重點項目安排。2025年，計 (略) 級重點項目共計331個，總投資1386.2億元，年度計劃投資209.2億元。區(qū)級重點建設(shè)項目共計212個，總投資963.8億元，年度計劃投資206.7億元。其中：竣工項目130個（含續(xù)建-竣工項目108個、新開工-竣工項目22個），總投資319.5億元（含續(xù)建-竣工項目283.3億元、新開工-竣工項目36.2億元），年度計劃投資88.8億元（含續(xù)建-竣工項目52.6億元、新開工-竣工項目36.2億元）；續(xù)建項目23個，總投資303.2億元，年度計劃投資42.6億元；新開工項目59個，總投資341.3億元，年度計劃投資75.3億元。區(qū)級重點前期項目共計119個，總投資422.4億元，年度計劃投資2.5億元。

三、2025年重點任務(wù)

（一）抓工業(yè)提質(zhì)。大力實施 (略) 工程，持之以恒抓龍頭、育生態(tài)，不斷擴大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)影響力，持續(xù)激發(fā)特色產(chǎn)業(yè)新活力，加快建設(shè)成渝 (略) 先進制造業(yè)基地。

一是持續(xù)提升工業(yè)能級。聚焦“2446”產(chǎn)業(yè)體系，深入實施中小企業(yè)梯度培育行動，突出育優(yōu)育強“兩主四特”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， (略) 聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)國家中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，啟動浙商產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，加快推進長安、賽力斯配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動金同成、博盟科技二期、雙英智能座艙建成投產(chǎn)，新開工亞新科、聯(lián)貴車燈等項目?；疱伿巢漠a(chǎn)業(yè)，提質(zhì)升級13個火鍋食材原料標(biāo)準(zhǔn)化基地，推動匯香源、梅香園精深加工等項目建成投用。持續(xù)培育摩托車、現(xiàn)代中藥、日用玻璃、 (略) 絡(luò)安全特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)深耕細分賽道、實現(xiàn)錯位競爭和差異化發(fā)展。推動摩托車向大排量、電動化轉(zhuǎn)型，推動現(xiàn) (略) 級特色產(chǎn)業(yè)集群，推動日用玻璃智能化、綠色化改造，推動信創(chuàng)著力發(fā)展汽車電子、儀器儀表、智能硬件等。力爭“兩主四特”產(chǎn)值占比提高到70%。實施企業(yè)研發(fā)機構(gòu)“倍增”計劃， (略) 級企業(yè)技術(shù)中心申報認定工作，力爭20 (略) (略) 5個以上。力爭新培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)40家、專精特新企業(yè)40家。

二是大力開展招商引資。圍繞工業(yè)“2446”、農(nóng)業(yè)“一主兩輔”、商貿(mào)“一圈一園”，持續(xù)更新產(chǎn)業(yè)鏈空白環(huán)節(jié)招商圖譜，明確“強鏈”“補鏈”“延鏈”方向，開展精準(zhǔn)招商。汽車零部件產(chǎn)業(yè)，圍繞平偉、建安、安瑞光電等“鏈主”企業(yè)，大力引進減震系統(tǒng)、汽車底盤、散熱系統(tǒng)等汽車零部件項目30個以上，力促齊信、恩井等重點項目簽約落地；火鍋食材產(chǎn)業(yè)，著眼全國，依托基礎(chǔ)優(yōu)勢，持續(xù)引進糧油、調(diào)味品、肉制品、水發(fā)制品等火鍋食材產(chǎn)業(yè)項目30個以上，推動海航、順博糧油等重點項目簽約落地。立足本地特色產(chǎn)業(yè)鏈，大力引進現(xiàn)代中藥、摩托車關(guān)鍵零部件、高端玻璃、信創(chuàng)等特色產(chǎn)業(yè)項目10個以上。

三是不斷強化創(chuàng)新驅(qū)動。 (略) “416”科 (略) ，強化創(chuàng)新力量，全面提升科技創(chuàng)新能力。提質(zhì)提速推進“雙倍增”，力爭202 (略) 高新技術(shù)企業(yè)達到240家，科技型企業(yè)1800家。推進龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新，力爭規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重達到28%以上。 (略) ，實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)提升行動，支持平偉汽車、安瑞光電、優(yōu) (略) 級技術(shù)創(chuàng)新中心， (略) ，積極創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn) (略) 。深化數(shù)實融合，力爭全年新建智能工廠1家、數(shù)字化車間3個以上，企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達82%、46%。深入推動科技創(chuàng)新專員，開展重點單位點對點服務(wù)， (略) 申報研發(fā)費用的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比達到80%以上，全社會研發(fā)投入強度增長15%以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達到1.4%以上。加大科普宣傳力度，舉辦科技活動周、全國科普日等群眾性科普活動，提升全民科學(xué)素養(yǎng)。加強科普陣地建設(shè)， (略) 級科普基地1家以上、區(qū)級科普基地2家以上。

四是加力優(yōu)化營商環(huán)境。堅持把打造清廉、公正、高效的營商環(huán)境作為重要工作，加快營造 (略) 場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、透明便利的開放環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政商環(huán)境。抓住“數(shù)字重慶”建設(shè)契機，再造審批流程，持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”改進 (略) 場主體辦事更加方便快捷。制定《 (略) 場建設(shè)工作實施方案》，全面推行全流程電子化招投標(biāo)和“不見面”開標(biāo)，實現(xiàn)交易運行全透明，強化全鏈條、各環(huán)節(jié)全程監(jiān)管， (略) 場建設(shè)。抓實企業(yè)服務(wù)，用好用足科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新等重大惠企政策，分類制定完善配套措施，定期梳理政策清單，建好用好“一企通”平臺，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

（二）抓戰(zhàn)略融入。大力實施戰(zhàn)略融入工程，搶抓 (略) 雙城經(jīng)濟圈、西部(略)海新通道等戰(zhàn)略機遇，暢通內(nèi)外通道、建設(shè)物流樞紐、 (略) 域協(xié)同，積極融入和服務(wù) (略) 。

一是深度融入雙圈聯(lián)動。深入推動 (略) 雙城經(jīng)濟圈建設(shè)走深走實，加快推動交通一體化，貫徹落實渝西內(nèi)暢外聯(lián)建設(shè)工程， (略) (略) 合川至永川段建設(shè)，加快推進合川至 (略) (略) 快速物流通道、渝合快速通道東線前期工作。貫徹落實先進制造業(yè)發(fā)展“渝西跨越計劃”，深化與成渝雙核整零配套，大力承接國家、 (略) 重要產(chǎn)業(yè)“備份”。積極謀劃合廣長協(xié)同發(fā) (略) 年度重點事項，加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，打 (略) 域城鎮(zhèn)交通毛細血管，推動港口一體化發(fā)展。積 (略) 域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，承接成渝雙核產(chǎn)業(yè)外移，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，打造協(xié)同互補的產(chǎn)業(yè)集群。強化合武產(chǎn)業(yè)園、廣安合川生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等合作及運營。強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治，攜手共建長江、嘉陵江、渠江生態(tài)廊道，共同推動重點流域水環(huán)境綜合整治。推動公共服務(wù)共建共享，加強教育、醫(yī) (略) 域合作，探索共建 (略) ，協(xié)同發(fā)展醫(yī)療服務(wù)體系。

二是加快打造北向樞紐。緊緊圍繞打造西部(略)海新通道重慶北向樞紐目標(biāo)，全面融入 (略) 。加速構(gòu)建“鐵公水”綜合立 (略) ，推進渝西高鐵建設(shè)確保完成總工程量的50%，力爭合川東站綜合客運樞紐及站前大道項目基本完成征地拆遷、路基工程完成30%， (略) (略) 合川至大足段。開工建設(shè)合川至廣安西線高速、七塘至草街高速，力爭合川西環(huán)線、錢雙高速、合川至廣安西 (略) 級重點項目清單，加快推進合岳高速、武潼安、合廣長高速等前期工作。實施涪江二橋維修加固改造、牌樓橋重建等工程， (略) 、 (略) 等重要連接道改造等，新開工建 (略) 50公里。開工建設(shè)涪江航道整治工程。加快推進富金壩樞紐船閘改造、安居樞紐船閘改造項目前期工作，力爭渭沱樞紐船閘改造年內(nèi)開工。力促外貿(mào)發(fā)展擴量增效，做實國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、自 (略) 合川聯(lián) (略) 。持續(xù)實施“百團千企” (略) 場開拓計劃，支持大慶油田在合開展出口業(yè)務(wù)，普萊克摩托車、赤華再生資源、國際石材城在合擴大進出口規(guī)模，拓展外貿(mào)新增長點。大力發(fā)展跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，促進合川品牌產(chǎn)品與跨境電商結(jié)合，培育外貿(mào)新優(yōu)勢。 (略) 體系，夯實渭沱 (略) 功能，加速推進渭沱物流園搭建海關(guān)監(jiān)管、保稅物 (略) 。 (略) (略) 絡(luò)服務(wù)，加快引進綜合性物流服務(wù)企業(yè)落地渭沱物流園，推動新成儲3A級物流企業(yè)年底運營。實施降低全社會物流成本專項行動，建立“一企（產(chǎn)）一策”個性化物流服務(wù)機制。

三是提速建設(shè)保障基地。聚焦打造重慶綜合能源及重要物資保障基地目標(biāo)，挖掘資源稟賦，擴大比較優(yōu)勢，堅持“水火生、風(fēng)光儲、煤油氣”多能互補、融合發(fā)展。力爭哈密-重慶、金上-湖北±800千伏特高壓項目、嘉陵江利澤發(fā)電工程、天頂110KV變電站建成投用，全力推動川氣東送二線、雙槐電廠三期500KV、花園變電站獨立儲能項目、國能隆興集中式光伏、國電投集中式光伏、華鎣山風(fēng)電項目開工建設(shè)。開工建設(shè)機關(guān)企事業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)廠房分布式光伏，力爭建成裝機(略)千瓦。做深重大項目前期，力爭三匯抽水蓄能項目納入國家抽水蓄能項目中長期規(guī)劃，力爭雙槐儲煤基地項目通過 (略) 審批并納入中央儲煤基地建設(shè)范圍，積極參與成渝百億立方米儲氣庫群建設(shè)。 (略) 500KV變 (略) “十五五”電力建設(shè)規(guī)劃。加強儲備糧規(guī)范管理，力爭合川儲備庫改擴建項目開工，開展嘉陵江流域政府儲備糧項目前期工作。爭取國家礦產(chǎn)品儲備項目落地合川。

（三）抓改革賦能。大力實施改革攻堅工程，聚焦國資國企、財稅金融等核心領(lǐng)域，謀劃推進一批重點領(lǐng)域改革項目，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力和內(nèi)生動力。

一是深化國資國企改革。鞏固拓展“三攻堅一盤活”改革成果，實施國企重塑、 (略) 場化培育試點、優(yōu)質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)挖掘配置利用專項行動，推動國企戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、市場化轉(zhuǎn)型、增強企業(yè)核心功能。抓好債權(quán)清收、擔(dān)保解除、參股基金治理、租地清理等專項行動， (略) 屬國企重大遺留問題化解“清倉見底”，助力國企卸下包袱、輕裝上陣、穩(wěn)健發(fā)展。力 (略) 屬國有企業(yè)利潤總額9.6億元、同比增長10%，國有經(jīng)濟增加值18.8億元、增長20%。

二是推進財稅金融改革。強化稅收征管改革，完善稅收征管協(xié)作機制。深化投融資改革，規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)特許經(jīng)營管理， (略) 場化融資助力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， (略) 場主導(dǎo)的有效投資內(nèi)生增長機制。完善政銀企對接合作機制，構(gòu)建多層 (略) 場。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)型金融試點，制定《 (略) 轉(zhuǎn)型金融試點工作實施方案》，開展轉(zhuǎn)型金融業(yè)務(wù)答疑培訓(xùn)會、政銀企合作會商會，幫助企業(yè)進一步提升融資成功率。

三是 (略) 改革成果。 (略) 市場化運營能力， (略) (略) 改革“后半篇文章”。 (略) 權(quán)責(zé)界限，歸并同質(zhì)業(yè)務(wù)、聚合有效資源、突出各自主業(yè)，提高配置效率。發(fā) (略) 龍頭企業(yè)帶動力，圍繞“信用支持、發(fā)債統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)賦能”戰(zhàn)略定位，探索推進“開發(fā)投資+產(chǎn)業(yè)金融+實業(yè)運營”市場化模式，構(gòu)建“開發(fā)—培育—成熟—REITs—再開發(fā)”完整鏈條，持續(xù)改革經(jīng)營現(xiàn)金流， (略) 發(fā)展提供“造血”功能。優(yōu)化渭沱物流園運營管理模式， (略) 企業(yè)改制，切實解決“小馬拉大車”問題。深化“畝均論英雄”改革，通過“騰籠換鳥”招引新項目入駐，力爭盤活低效用地700畝、閑置廠房(略)平方米。

（四） (略) 治理。 (略) 治理工程，深化數(shù)字重慶建設(shè)，聚焦“規(guī)建管運治”關(guān)鍵環(huán)節(jié)， (略) 治理體系，形成全域現(xiàn)代化 (略) 。

一是加快建設(shè)數(shù)字重慶。全面融入“1361”整體構(gòu)架， (略) 級應(yīng)用，加 (略) “一屏掌控”、政令“一鍵智達”、執(zhí)行“一貫到底”、監(jiān)督“一覽無余”協(xié)同工作場景。提升數(shù)字重慶建設(shè)基本能力， (略) 基礎(chǔ)支撐能力，完善數(shù)字資源“一本賬”，確保數(shù)據(jù)歸集率、治理率保持100%。高效發(fā)揮兩級治理中心功能， (略) 貫通、數(shù)據(jù)貫通、應(yīng)用貫通和體制機制貫通， (略) 級八大版塊跑道和子跑道，提升八大板塊實戰(zhàn)實效。深化應(yīng)用系統(tǒng)實用實戰(zhàn)成果，提速建設(shè)“川渝 (略) （合川·廣安）一體化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)”綜合應(yīng)用，打造數(shù)字重慶建設(shè)川渝合作聯(lián)動的示范樣本。

二是創(chuàng)新實施綜合治理。積極推進“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制建設(shè)， (略) 治理委員會與數(shù)字重慶建設(shè)雙向賦能協(xié)同工作機制，完善規(guī)建管治運一體閉環(huán)協(xié)同治理體系，著力構(gòu)建職能清晰、協(xié)同高效、安全有序、多 (略) 綜合 (略) 。深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，實施“綜合查一次”組團式執(zhí)法， (略) 級行政執(zhí)法主體基本要素全量入駐“執(zhí)法＋監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用、鎮(zhèn)街線上辦案實現(xiàn)全覆蓋。構(gòu)建交通擁堵、污水垃圾噪聲等綜合治理機制，健全重點場所、區(qū)域、人群、時段、行業(yè)、問題等風(fēng)險閉環(huán)管控機制， (略) 生命線系統(tǒng)韌性水平，基本建成數(shù)字應(yīng)急體系。

三要構(gòu)建全 (略) 。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施安全、突發(fā)事件綜合應(yīng)對、推進重點領(lǐng)域感知設(shè)備建設(shè)，建成燃氣、供水、 (略) 等數(shù)字孿生系統(tǒng)，健全“3+4”街道一體化推進機制。不斷完善三江流域山洪、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險群測群防體系、基層預(yù)警叫應(yīng)、高層建筑火災(zāi)防控機制，全面構(gòu)建感知預(yù)警、 (略) 置、監(jiān)督評價、復(fù)盤改進閉環(huán)工作體系，切實提 (略) 本質(zhì)安全水平。

（五）抓城鄉(xiāng)融合。大力實施城鄉(xiāng)融合工程，持續(xù)深化新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，全面推進鄉(xiāng)村振興，促進各類要素雙向流動，加快建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā) (略) 。

一是 (略) 更新。全面 (略) 建設(shè)， (略) 功能品質(zhì)。扎實開展城鎮(zhèn) (略) 、城中村、動態(tài)新增農(nóng)村危舊房、城鎮(zhèn)危舊房改造工作。實施三匯獨 (略) 危舊房改造、利川村渠口村城中村改造等，加快推進城南、城東生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站及建筑垃圾消納設(shè)施、蘇 (略) 雨水管道改造、合 (略) 理廠三期擴建項目等重點項目建設(shè)。整合優(yōu)化城周鎮(zhèn)街自來水廠，推進水質(zhì)監(jiān)管 (略) 改造， (略) 供水水質(zhì)綜合合格率在98%以上、城 (略) 漏損率在9%以內(nèi)。動態(tài)優(yōu)化停車資源供給，切實解 (略) 域停車矛盾。完 (略) 綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃，加強古樹名木保護， (略) (略) 綠地率保持40%以上。

二是提質(zhì)建設(shè) (略) 。加快推動“一主兩輔”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。落實好“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略， (略) 糧食面積穩(wěn)定在168.(略)畝左右，扎實開展好2025年糧食科技活動周、世界糧食日和全國糧食安全宣傳周等宣傳活動。穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，生豬出欄量穩(wěn)定在(略)頭左右，蔬菜播種面積(略)畝、產(chǎn)量(略)噸。按照“1+3+X”農(nóng)產(chǎn)品品牌梯度培育體系，升級打造“合川漁”“合川枇杷”“合川德康豬”等農(nóng)業(yè)品牌。全力推動周煒食品、頂好食品火鍋食材擴能項目投產(chǎn)，完成三廟現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)田園綜合體建設(shè)、銅溪蔬菜大棚、龍鳳鵪鶉養(yǎng)殖場等原料標(biāo)準(zhǔn)化基地項目建設(shè)，力爭食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破156億元、規(guī)上產(chǎn)值達110億元、增速10%以上，火鍋食材全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值實現(xiàn)440億。優(yōu)化提質(zhì)重慶火鍋博物館，迭代升 (略) ，加快檢驗檢測中心建設(shè)。

三是縱深推進鄉(xiāng)村振興。努力建設(shè)和美鄉(xiāng)村，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進農(nóng)村改廁、垃圾治理、污水治理、村容村貌提升等重點工作，集中力量建設(shè)一批各具特色的美麗宜居鄉(xiāng)村樣板， (略) 級巴渝和美鄉(xiāng)村引領(lǐng)鎮(zhèn)1個、先行村5個。積極推進傳統(tǒng)村落保護、巴渝和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建、 (略) 示范片等項目建設(shè)，著力打造鄉(xiāng)村振興示范樣板。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，全面 (略) 第二輪土地承包到期后再延長30年試點延包工作。探索多樣化集體 (略) 徑，經(jīng)營性收入(略)元以上村占比達100%， (略) 級強村富民綜合改革試點2個以上。

（六）抓投資消費。大力實施內(nèi)需提振工程，充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用、投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，抓實抓好“兩重兩新”，推動投資持續(xù)放量、消費強勢復(fù)蘇。

一是加力擴大有效投資。充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，開展抓項目促投資專項行動，用好用足國家增量政策，抓實抓好“兩重兩新”，推動項目投資持續(xù)放量。持續(xù)加快重點項目建設(shè)，擴大有效投資，堅持定期調(diào)度、定期通報、專項督查、打表推進，以重點項目的接續(xù)突破 (略) 經(jīng)濟社會發(fā)展的整體躍升，適 (略) 級重點項目集中開工竣工儀式。強化重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實做好涪江安居電廠船閘擴能升級改造工程、 (略) 合廣長中醫(yī)醫(yī)療中心（一期）等項目前期工作，新開工龍多山臺地供水提質(zhì)等項目，加快推進南溪河流域綜合治理等在建項目，推動上綱水庫建成投用。開展重點工業(yè)項目大會戰(zhàn)。力爭技改項目新增產(chǎn)值50億元，工業(yè)投資175億元、增長10%以上，加快宇辰智能裝備、秉憲汽車鋁合金零部件、明安輕量化汽車零部件、博慶汽車標(biāo)準(zhǔn)件等項目建設(shè)進度，力促精固動力、頂好食品、祥林玻璃等項目建成投用。

二是努力激發(fā)消費潛力。充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，擴面實施“以舊換新”，加快消費育熱點強復(fù)蘇。高質(zhì)量舉辦一刻鐘便民生活節(jié)暨“愛尚重慶·愉悅消費”消費品以舊換新消費節(jié)、合川啤酒節(jié)等展會節(jié)慶活動，培育龍舟賽、釣魚比賽等具有影 (略) 域性展會和活動品牌。推進一刻鐘便民生活圈、“渝悅·數(shù)智家政”平臺試點建設(shè)。推動縣域商業(yè)建設(shè)，完善“區(qū)鎮(zhèn)村”三級物流配送體系，推動龍頭商貿(mào)流通企業(yè)下沉鎮(zhèn)村，補齊農(nóng)村商業(yè)短板。推動美食經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建合川米粉標(biāo)準(zhǔn)化體系，培育50億級米粉產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。推進“1+30+N”三級電商站點體系建設(shè)， (略) 級合川電子商務(wù)公共服務(wù)中心，帶動鎮(zhèn)級電商中心和農(nóng)村電商服務(wù)站快速發(fā)展。大力發(fā)展首店經(jīng)濟，培育一批新興消費企業(yè)，持續(xù)推進商貿(mào)主體“達限納統(tǒng)”，夯實商貿(mào)支撐。

三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。實施民營經(jīng)濟經(jīng)營主體梯度培育計劃， (略) 場主體特別是民營主體，力爭全年經(jīng)營主體突破9.(略)戶。深化行政審批和項目審批改革，逐步實現(xiàn)“園 (略) 辦、企業(yè)辦事不出園”。堅持推行標(biāo)準(zhǔn)地出讓100%，供地、建設(shè)手續(xù)辦理再提速，項目落地轉(zhuǎn)化率保持在70%以上。 (略) 格服務(wù)，落實“服務(wù)專員+企業(yè)吹哨·部門報到”制度，強化部門協(xié)同，化解難點、卡點、堵點。努力營造“在者舒心”“來者傾心”的營商環(huán)境。精準(zhǔn)建立“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”“四上”企業(yè)培育入規(guī)臺賬，力爭全年新增“四上”企業(yè)60家左右，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)40家、限上商貿(mào)企業(yè)10家、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家。

（七）抓文旅提升。大力實施文旅提升工程，積極融入巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，持續(xù)保護和傳承文化遺產(chǎn)，繁榮發(fā)展文化旅游事業(yè)。

一是加快建設(shè) (略) 。深化巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，打造重慶旅游明珠，深入謀劃參與度較高的文旅場景，培育招引情景互動、主題研學(xué)、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)耕體驗等融合業(yè)態(tài)。積極培育旅游服務(wù)品牌，舉辦釣魚城旅游文化節(jié)、四季鄉(xiāng)村旅游、龍舟賽等活動，進一步集聚吸引人氣、刺激文旅經(jīng)濟發(fā)展。 (略) ， (略) 文化旅游委開展共建、喊話等活動，增加粉絲數(shù)量，傳播合川文旅聲音。以川渝宋元山城體系聯(lián)合申遺等重點工作為依托， (略) 域協(xié)作，積極利用新媒體相 (略) 域文旅資源，策劃營銷事件、品牌活動和文體交流活動。

二是保護傳承文化遺產(chǎn)。全力開展釣魚城 (略) 創(chuàng)建，全面啟動新一輪申遺工作，力爭2025年底成功創(chuàng)成國家5A級 (略) 。加快推進釣魚城國家考古遺址公園陳列中心和數(shù)字展廳建設(shè)，高質(zhì)量完成陶行知先生紀念館展陳升級和國立二中舊址修繕保護、陳列布展等文物保護利用項目。以申報巴蜀文化生態(tài)保 (略) 為契機，加快善書、(略)舒芳膏藥傳統(tǒng)技藝兩個非遺項目挖掘，爭取國家級非遺項目實現(xiàn)零的突破。統(tǒng)籌推進《釣魚城遺址總體保護規(guī)劃》《釣魚城國家考古遺址公園規(guī)劃》修編，穩(wěn)步推進范家堰保護修繕（二期）、薄刀嶺城墻保護修繕等文保項目。

三是有效提升公服水平。加快推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化建設(shè)，區(qū)-鎮(zhèn)（街）-村（社區(qū)）三級文化服務(wù)場館全部免費開放。圍繞“文化報表”及“三館一中心”免費開放內(nèi)容，加強文藝精品打造，廣泛開展文化惠民活動。抓好以賽促訓(xùn)，籌備20 (略) 內(nèi)常規(guī)賽事的舉辦，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)十五運棒壘球運動隊備戰(zhàn)訓(xùn)練，爭取盡快落地七運會后項目，促進場館有效運用。

（八）抓綠色發(fā)展。大力實施綠色發(fā)展工程，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，筑牢三江重要生態(tài)屏障，加快建設(shè)嘉陵江流域生態(tài)宜居之城。

一是高效推進污染防治。加快推進水泥、玻璃和涉揮發(fā)性有機物重點行業(yè)深度治理，提高水泥、玻璃、有色金屬冶煉等涉氣重點行業(yè)績效分級水平，減少排放總量、降低排放濃度。強化礦山開采、物料堆場、建筑 (略) 揚塵管控，減少揚塵污染。進一步加強露天焚燒、煙熏食品管控， (略) 周邊重點鎮(zhèn)街建立秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄生物質(zhì)“農(nóng)戶收、定點儲、及時運、 (略) ”體系。加強餐飲油煙治理，推進公共機構(gòu)食堂油煙深度治理，實施社會餐飲單位油煙穩(wěn)定達標(biāo)整治行動，推動餐飲單位油煙減排。

二是全面加強生態(tài)保護。推進“一河一策”和“百河百庫萬塘”綜合治理攻堅行動，全面強化河長制各項工作，提高三級河長巡河質(zhì)量，確?？傮w巡河率達100%。加快重點水利項目建設(shè)，全面啟動 (略) 移動堤防、文勝 (略) 等12個項目前期工作，開工建設(shè)嘉陵江小白塔、渠江雙槐鎮(zhèn)段防洪工程、興隆河綜合治理、2025年水庫移民后期扶持項目等重點水利工程建設(shè)。常態(tài)化規(guī)范化推進河道“清四亂”，強化水域岸線空間管控，嚴格涉河建設(shè)項目行政審批及岸線水域空間管控，強化河道采砂監(jiān)管，嚴厲打擊非法采砂。

三是推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和， (略) 級碳達峰碳中和“1+2+6+N”政策體系，加快推動能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級， (略) 生產(chǎn)總值能耗下降2.5%。大力推進節(jié)能降碳減排，培育一批綠色制造典型示范，力爭新增綠色工廠6家，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降5%。積極推廣建筑行業(yè)新材料、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用，新增綠色建筑占比提升至100%， (略) 占比提升5個百分點。推動形成綠色低碳生活方式，開展2025年利用節(jié)能宣傳周、全國生態(tài)日等宣傳活動。

（九）抓社會民生。大力實施惠民利民工程，扎實做好民生實事，提升就業(yè)、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等服務(wù)能力，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一是扎實推進穩(wěn)崗就業(yè)。積極落實就業(yè)優(yōu)先政策，支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，持續(xù)健全就業(yè)公共服務(wù)體系，突出抓好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，辦好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新系列活動，全面提升職業(yè)技能培訓(xùn)水平。力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.(略)人以上，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率90%以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(略)元以上，開展職業(yè)技能培訓(xùn)3000人次以上。

二是辦好人民滿意教育。優(yōu)化學(xué)位保障供給，推進合川中學(xué)高中部擴容、大石中學(xué)學(xué)生宿舍、大南街幼兒園托育項目建設(shè)，成功創(chuàng)建全國學(xué)前教育普 (略) 、全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均 (略) 。學(xué)前教育毛入園率達到98.3%以上，打造6所小規(guī)模學(xué)校特色亮點，繼續(xù)實施普通高中發(fā)展促進計劃，建好國家特殊教育改 (略) 、國家級“雙優(yōu)”中職學(xué)校。大力推進數(shù)字教育賦能增效， (略) “中招體考改革”試點工作。全面推進“1+4+X”未成年守護行動與“合你‘童’行”青少年假日關(guān)愛行動。深入推進“行知行·113N”教師教育創(chuàng) (略) 建設(shè)。

三是努力提升醫(yī)療水平。加 (略) 域醫(yī)療中心建設(shè)， (略) (略) 急危重癥中心、南津街東 (略) 衛(wèi)生服務(wù)中心D級危房拆除重建等2個重點項目建設(shè)， (略) 、區(qū)中 (略) (略) (略) 創(chuàng)建計劃。深入開展三醫(yī)協(xié)同發(fā)展和治理，扎實推進智慧醫(yī)療項目，提高醫(yī)療機構(gòu)信息化服務(wù)水平， (略) 域醫(yī)共體“三通”建設(shè)，指導(dǎo)3個醫(yī)聯(lián)（共）體建 (略) 醫(yī)藥 (略) ，加快建 (略) 共享智慧中藥房項目。加快完善分級診療體系，推動緊密型醫(yī)共體建設(shè)，建立健全對口幫扶機制。加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展?jié)u次推進，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，建 (略) 域醫(yī)療衛(wèi)生次中心、1個(略) (略) 。

四是鞏固社會保障基礎(chǔ)。聚焦“一老一小”推進“區(qū)—鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）”三級 (略) 絡(luò)建設(shè)，推進“2024年居 (略) 基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動”國家試點項目。建 (略) 級慈善救助聯(lián)合體，為困難群眾提供“一站式”綜合救助幫扶服務(wù)。探索實施“防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接”和“社會救助信用告知雙向承諾制”改革創(chuàng)新。推進殯葬領(lǐng)域腐敗亂象整治專項行動，加快太和、香龍、隆興公益性公墓等殯葬設(shè)施建設(shè)。

（十）抓安全強基。大力實施安全強基工程，堅定貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全。完善社會治理體系，推動合 (略) 更加穩(wěn)定，平安建設(shè)走深走實。

一是防范化解重大風(fēng)險。全面規(guī)范融資舉債行為，有序化解存量債務(wù)，堅決防止新增隱性債務(wù)，兜住兜牢“三保”底線。持 (略) 場秩序，嚴厲打擊各類非法金融活動，加大防范金融詐騙宣傳力度，強力整治惡意拖欠賬款和逃廢債行為，堅決守住群眾“錢袋子”。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險， (略) 置問題樓盤和“兩久”項目。確保軒逸御瀾灣項目建設(shè)，交付房屋138套， (略) 保交房項目全交付。加速完善以公共租賃住房、保障性租賃住房和配售型保障性住房為主體的住房保障體系。

二是全力保障安全生產(chǎn)。聚焦安全生產(chǎn)治本攻堅和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)固本強基三年行動，全力抓好城鎮(zhèn)燃氣管道“帶病運行”專項治理、人員密集場所安全隱患整治、電動自行車安全隱患全鏈條整治行動等。深化摩托車、電動車專項整治和重點領(lǐng)域火災(zāi)隱患治理，加強關(guān)鍵崗位人員到崗履職、危大工程風(fēng)險管控，全面排查治理有限空間作業(yè)安全隱患，嚴防一般事故，堅決遏制較大及以上事故。持續(xù)抓好防汛抗旱隱患排查專項整治，做 (略) 、橋梁、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)修復(fù)。全面加強應(yīng)急體系建設(shè)，完善綜合性智慧防洪指揮中心，加強數(shù)字賦能，提高各類災(zāi)害事故風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力。

三是全面加強社會治理。深化新時代“楓橋經(jīng)驗”合川實踐，推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)，完善“一站式”矛盾糾紛多元化解機制，深化“五治”融合，及時把矛盾化解在基層、處置在萌芽。全面推進信訪工作法治化，扎實推進信訪問題源頭治理，打贏信訪突出問題三年攻堅戰(zhàn)，做實做細領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化下訪接訪。深入推進法治政府建設(shè)，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系，建立健全現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。優(yōu)化提升社會工作體制機制，促進新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體健康發(fā)展。

各位代表！我們將堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，唯實爭先、真抓實干，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章中勇?lián)姑?、奮勇爭先！

注 釋

1．兩地、兩城、一樞紐、 (略) ：成渝 (略) 先進制造基地、重慶綜合能源及重要物資保障基地、具有國際影響力的歷史文化名城、嘉陵江流域生態(tài)宜居之城、西部(略)海新通道重慶北向樞紐、國家城鄉(xiāng)融合發(fā) (略) 。

2．兩主四特：兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群， (略) 聯(lián)新能源汽車零部件、重慶火鍋食材；四大特色產(chǎn)業(yè)集群，包括摩托車、現(xiàn)代中藥、日用玻璃、 (略) 絡(luò)安全。

3．“鏈主”企業(yè)：在產(chǎn)業(yè)鏈中具有核心優(yōu)勢地位的企業(yè)，它們對產(chǎn)業(yè)鏈資源配置、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建具有重大影響，能夠引領(lǐng)和帶動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4．“雙百”企業(yè)：“百家成長型企業(yè)”和“百家創(chuàng)新型企業(yè)”。

5．瞪羚企業(yè)：以超常規(guī)速度發(fā)展，具有強大創(chuàng)新能力的中小企業(yè)。

6．專精特新：專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化。

7． (略) ：國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 (略) 國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā) (略) 、重慶火鍋食材產(chǎn)業(yè)園

8．四千行動：千萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升行動、千億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育行動、千個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建行動、千萬農(nóng)民增收致富促進行動。

9．百團千企：通過組織大量外貿(mào)團組和企業(yè)赴境外參加國際展會和商務(wù)活動，以促進外貿(mào) (略) 場開拓。

10．川渝通辦： (略) 雙城經(jīng)濟圈內(nèi)的一系列便民事項，旨 (略) 域限制， (略) 域辦理服務(wù)。

11．“雙倍增”：實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)數(shù)量翻倍的行動計劃。

12．?dāng)?shù)字重慶：利用數(shù)字化 (略) 進行全面改造和升級， (略) 治理能力、改善民生福祉、推動經(jīng)濟發(fā)展。數(shù)字重慶建設(shè)包括多個方面， (略) 治理、公共服務(wù)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育等。

13．楓橋經(jīng)驗： (略) (略) 楓橋鎮(zhèn)創(chuàng)造的基層治理經(jīng)驗，實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。

14．三攻堅一盤活：國企改革、園 (略) 改革和政企分離改革攻堅，以及有效盤活國有資產(chǎn)。

15．渝西跨越計劃：《 (略) 先進制造業(yè)發(fā)展“渝西跨越計劃”（2023—2027年）》，推動 (略) 加快先進制造業(yè)一體化高質(zhì)量跨越式發(fā)展， (略) 先進制造業(yè)發(fā)展新高地。

16．兩重：國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)。

17．兩新：大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。

18．“2446”：兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群， (略) 聯(lián)新能源汽車零部件、重慶火鍋食材；四大特色產(chǎn)業(yè)集群，包括摩托車、現(xiàn)代中藥、日用玻璃、 (略) 絡(luò)安全；四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，包括新型材料、通機、電梯、新型儲能；六大“新星”產(chǎn)業(yè)集群，包括 (略) 、智能家居、儀器儀表、機器人、農(nóng)機裝備、醫(yī)療器械。

19．“一主兩輔”：一主指重慶火鍋食材產(chǎn)業(yè)；兩輔指生態(tài)畜禽（生豬）、優(yōu)質(zhì)糧油（水稻）。

20．“一圈一園”：三江百億核心商圈、渭沱物流園。

21． (略) ：具備在面對自然災(zāi)害和社會突發(fā)事件時，能夠通過自身能力抵御災(zāi)害、減輕損失，并快 (略) 。

22．碳達峰：中國承諾二氧化碳排放量到2030年不增加，達到峰值后逐漸減少。

23．碳中和：企業(yè)、團體或個人計算一定時期內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等方式抵消自身的二氧化碳排放，從而實現(xiàn)二氧化碳的“零排放”。

24．“五治”融合：指政治、法治、德治、自治、智治五個方面的治理方式相互融合，共同推動基層社會 (略) 徑。