宿環(huán)建管〔2025〕16號(hào)

江 (略) (略) ：

你單位報(bào)送的由淮河流域水 (略) 淮河水資源保護(hù)科學(xué)研究所編制的《 (略) (略) 山水工程（駱馬湖110公頃退圩還湖工程）環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》）及專家技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)修改清單等均收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、根據(jù)《報(bào)告書》評(píng)價(jià)結(jié)論和專家評(píng)審結(jié)論，你公司在認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告書》所提出的生態(tài)保護(hù)措施、污染防治措施和環(huán)境管理措施的前提下，僅從生態(tài)環(huán)境角度，同意此項(xiàng)目按《報(bào)告書》所列內(nèi)容建設(shè)。

二、基本情況：此項(xiàng)目是江蘇省“國(guó)家山水工程”的子項(xiàng)目“ (略) (略) 駱馬湖退圩還湖工程”子項(xiàng)目。通過(guò)退圩還湖、生態(tài)修復(fù)等工程措施， (略) 境內(nèi)駱馬湖的湖泊保護(hù)，恢復(fù)湖泊防洪調(diào)蓄能力，改善湖泊水質(zhì)與水生態(tài)環(huán)境， (略) 域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。本工程鏟除中運(yùn)河入駱馬 (略) (略) 魚塘圩埂6.07km，鏟除皂河二 (略) 魚塘圩埂3.01km，保留利用圩埂總長(zhǎng)約2.81km；駱馬湖二線堤防加固臨湖側(cè)筑戧臺(tái)1.98km，戧臺(tái)采用松木樁對(duì)坡腳進(jìn)行生態(tài)防護(hù)。結(jié)合生態(tài)岸線設(shè)計(jì)，臨水界面植物措施6.*m²，水生植物11.*m²，邊坡綠化6.*m²。

三、在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和環(huán)境管理中，你單位須全面落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)污染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施要求，確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和環(huán)境安全，并重點(diǎn)做好以下工作：

（一）嚴(yán)格按照《報(bào)告書》確定的地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模進(jìn)行建設(shè)。制定施工期環(huán)境保護(hù)手冊(cè)，做到規(guī)范施工、文明施工。認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告書》提出的施工期間各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)要求，采取必要措施，努力減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響， (略) 理好與周邊居民之間的關(guān)系。

（二）嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施。優(yōu)化工程設(shè)計(jì)和施工方案，確保最大限度節(jié)約土地。加強(qiáng)施工期環(huán)境管理，嚴(yán)格控制施工作業(yè)帶范圍， (略) 施工場(chǎng)地，減少地表擾動(dòng)和植被破壞。禁止在各類生態(tài)紅線和生態(tài)空 (略) 域內(nèi)設(shè)置施工營(yíng)地等大型臨時(shí)設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)境保護(hù)教育，施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)落實(shí)《報(bào)告書》提出的生態(tài)修復(fù)和補(bǔ)償措施，減緩對(duì)項(xiàng)目所在地生態(tài)環(huán)境的影響。

（三）嚴(yán)格落實(shí)水環(huán)境保護(hù)措施，禁止廢水排入生態(tài)環(huán) (略) 。落實(shí)《報(bào)告書》提出的施工期各項(xiàng)水污染防治措施，合理安排施工期，嚴(yán)禁汛期施工作業(yè)，同時(shí)控制施作業(yè)范圍和 (略) 域邊界設(shè)置防淤簾，以減少對(duì)周邊水體影響。工程施工期生產(chǎn)廢水主要為機(jī)械車輛沖洗污水、施工圍堰排水、船舶污水，其中施工圍堰降水沉降后降水至駱馬湖；機(jī)械車輛沖洗廢水和施工圍堰滲 (略) 理后回用于車輛沖洗及場(chǎng)地灑水抑塵，不外排；船舶污水經(jīng)收集并排入接收設(shè)施，處理后的污水交由有資質(zhì)的環(huán)保船收集，不外排；此項(xiàng)目施 (略) 就近租用沂沭泗 (略) 管理用房，施 (略) 生活污水經(jīng)原有 (略) 理后，由環(huán)衛(wèi)部門定 (略) 理，不外排。

（四）嚴(yán)格落實(shí)大氣環(huán)境保護(hù)措施。采取優(yōu)化施工工藝、灑水抑塵等措施，嚴(yán)格控制物料裝卸、運(yùn)輸、堆放等過(guò)程中的揚(yáng)塵污染，減輕施工過(guò)程對(duì)周圍環(huán)境的影響。選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械和運(yùn)輸工具，加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛的維修保養(yǎng)。優(yōu)化土方運(yùn)輸方式，采用全密封自卸車運(yùn)輸，減輕施工過(guò)程對(duì)周圍環(huán)境的影響，施工期執(zhí)行《 施工場(chǎng)地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32／4437-2022)限值。

（五）嚴(yán)格落實(shí)噪聲防治措施。選用低噪聲施工方式和機(jī)械，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，在敏感目標(biāo)附近施工應(yīng)采取有效降噪措施，減少噪聲擾民影響。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和管理，避免設(shè)備非正常運(yùn)行。施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(*)。

（六）按“減量化、資源化、無(wú)害化”原則和環(huán)保管理要求，落實(shí)各類固體廢物的收集、處置和綜合利用措施，實(shí)現(xiàn)固體廢物全部綜合利用 (略) 置，不得向環(huán)境排放。施工期產(chǎn)生的生活垃圾、建筑垃圾等固體廢物應(yīng)納入當(dāng)?shù)毓虖U收集系統(tǒng) (略) 理處置，危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單 (略) 置。本工程不設(shè) (略) ，共計(jì) (略) 表土堆 (略) 一般土方臨時(shí)堆場(chǎng)，無(wú)法回填的土方和棄土，由皂河鎮(zhèn)人民政府接納，用于皂河鎮(zhèn)境內(nèi)荒塘回填、土地平整等綜合利用， (略) 理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地、林地、綠地，禁止向農(nóng)用地排放可能造成土壤污染的不達(dá)標(biāo)的清淤底泥等。

（七）認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告書》提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。建立規(guī)范、高效的應(yīng)急防控體系和制度，制定并完善項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。按照《報(bào)告書》及應(yīng)急預(yù)案要求，做好施工期和運(yùn)營(yíng)期各類事故風(fēng)險(xiǎn)的防控和管理工作，并定期做好應(yīng)急演練，確保事故狀態(tài)下的環(huán)境安全。

（八）按《報(bào)告書》提出的環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃，實(shí)施日常環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)。施工期應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)（TP、TN、COD等）、底棲生物變化，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)調(diào)整施工方案。

（九）在項(xiàng)目施工和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)定期發(fā)布環(huán)境信息，建 (略) ，加強(qiáng)與地方政府、相關(guān)單位和公眾的溝通。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，并及時(shí)回應(yīng)和解決公眾反映的環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)公眾合法環(huán)境權(quán)益。

（十）初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化環(huán)境保護(hù)措施，在環(huán)保篇章中落實(shí)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境污染防治的各項(xiàng)措施。在施工招標(biāo)文件、施工合同和工程監(jiān)理招標(biāo)文件中明確環(huán)保條款和責(zé)任。

四、項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目建成后，須按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

五、你公司在項(xiàng)目建設(shè)中、建設(shè)后應(yīng)主動(dòng)接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督檢查。該項(xiàng)目的日常環(huán)境監(jiān)督管理 (略) (略) (略) 環(huán)境 (略) 按職責(zé)分別負(fù)責(zé)。

六、如項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或污染防治措施等發(fā)生重大變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年方開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)具有審批權(quán)限的審批部門重新審核。

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????????????????????????????????2025年6月16日

（此文件公開(kāi)發(fā)布）

（項(xiàng)目代碼：2406-*-89-01-*）

?抄送： (略) (略) (略) ，市生態(tài)環(huán)境綜合 (略) 、市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控服務(wù)中心、市固廢輻射與機(jī)動(dòng)車污染防治管理中心