各潛在供應(yīng)商:
江安縣漢安中學(xué)、南城小學(xué)、東城小學(xué)學(xué)生校服采購(gòu)項(xiàng)目(編號(hào):漢安采磋〔2024〕1-1號(hào))競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件現(xiàn)更正如下:
一、原提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)更正為:
1.遞交響應(yīng)文件遞交起止時(shí)間:2024年2月6日09:00-10:30(北京時(shí)間)。
2.響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間:2024年2月6日10:30(北京時(shí)間)。
3.響應(yīng)文件開啟時(shí)間(非響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間):2024年2月6日10:30(北京時(shí)間)
4.地點(diǎn):江安縣漢安初級(jí)中學(xué)校會(huì)議室。
二、刪除該項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的第九章內(nèi)容。
三、原第二章磋商須知的第30條,響應(yīng)文件開啟方式,簽到相關(guān)事宜的第2款“磋商小組將按照第九章規(guī)定的程序”更正為:“磋商小組將按照第七章規(guī)定的程序”。
四、原第二章磋商須知的第30條,響應(yīng)文件開啟方式,開啟響應(yīng)文件相關(guān)事宜的第2款“其響應(yīng)文件不予受理”更正為:“評(píng)分時(shí)將不予以認(rèn)可”。
五、請(qǐng)各潛在供應(yīng)商及時(shí)聯(lián)系采購(gòu)人獲取更新后的文件,未聯(lián)系獲取的責(zé)任自負(fù)。(聯(lián)系人:李老師;聯(lián)系電話:*)。
六、原第七章評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)分法)更正如下:
第七章 評(píng)審方法
1.1 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》等法律制度,結(jié)合本采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)制定本磋商方法。
1.2 磋商工作由采購(gòu)人負(fù)責(zé)組織,具體磋商由采購(gòu)人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。
1.3 磋商工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則,并以相同的磋商程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的供應(yīng)商。
1.4 磋商小組按照磋商文件規(guī)定的磋商程序、評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,并獨(dú)立履行下列職責(zé):
(一)熟悉和理解磋商文件,確定磋商文件內(nèi)容是否違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者磋商文件存在歧義、重大缺陷,根據(jù)需要書面要求采購(gòu)人、采購(gòu)人對(duì)磋商文件作出解釋;
(二)審查供應(yīng)商響應(yīng)文件是否滿足磋商文件要求,并作出公正評(píng)價(jià);
(三)根據(jù)需要要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正;
(四)由評(píng)審小組推薦成交供應(yīng)商,交由采購(gòu)單位確定成交供應(yīng)商;
(五)起草評(píng)審報(bào)告并進(jìn)行簽署;
(六)向采購(gòu)人報(bào)告非法干預(yù)評(píng)審工作的行為。
1.5 (實(shí)質(zhì)性要求)磋商過程獨(dú)立、保密。供應(yīng)商非法干預(yù)磋商過程的,其響應(yīng)文件作無效處理。
2.磋商程序
2.1審查磋商文件和停止評(píng)審。
2.1.1 磋商小組正式評(píng)審前,應(yīng)當(dāng)對(duì)磋商文件進(jìn)行熟悉和理解,內(nèi)容主要包括磋商文件中供應(yīng)商資格條件要求、采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)和商務(wù)要求、磋商辦法和標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)政策要求以及采購(gòu)合同主要條款等。
2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的,磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審:
(1)磋商文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷,導(dǎo)致無法評(píng)審的;
(2)磋商文件違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的情形。
2.1.3 出現(xiàn)本條2.1.2規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審情形的,磋商小組應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人書面說明情況。除本條規(guī)定的情形外,磋商小組不得以任何方式和理由停止評(píng)審
2.2資格性審查。
2.2.1本項(xiàng)目需要磋商小組進(jìn)行資格性檢查。
磋商小組應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定,對(duì)響應(yīng)文件是否按照規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否屬于禁止參加磋商的供應(yīng)商等進(jìn)行審查,以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。
2.2.2資格性審查結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)出具資格性審查報(bào)告,沒有通過資格審查的供應(yīng)商,磋商小組應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中說明原因。
2.2.3磋商小組應(yīng)依據(jù)磋商文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求,對(duì)符合資格的響應(yīng)文件進(jìn)行有效性、完整性和響應(yīng)程度審查,以確定參加磋商的供應(yīng)商名單。
2.2.4采購(gòu)人宣布未通過資格性審查的供應(yīng)商名單時(shí),應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商未通過審查的原因。
2.3 通過資格性審查的供應(yīng)商不足3家的,終止本次采購(gòu)活動(dòng),并發(fā)布終止采購(gòu)活動(dòng)公告。
2.4磋商。
2.4.1磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行一輪或多輪磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。磋商順序以現(xiàn)場(chǎng)抽簽的方式確定。磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商情況調(diào)整磋商輪次。
2.4.2每輪磋商開始前,磋商小組應(yīng)根據(jù)磋商文件的規(guī)定,并結(jié)合各供應(yīng)商的響應(yīng)文件擬定磋商內(nèi)容。
2.4.3在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)磋商文件的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購(gòu)人代表書面確認(rèn)。
2.4.4對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。
2.4.5磋商過程中,磋商文件變動(dòng)的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。磋商過程中,供應(yīng)商根據(jù)磋商情況自行決定變更其響應(yīng)文件的,磋商小組不得拒絕,并應(yīng)當(dāng)給予供應(yīng)商必要的時(shí)間,但是供應(yīng)商變更其響應(yīng)文件,應(yīng)當(dāng)以有利于滿足磋商文件要求為原則,不得變更為不利于滿足磋商文件規(guī)定,否則,其響應(yīng)文件作為無效處理。
2.4.6磋商過程中,磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。
2.4.7磋商過程中,磋商小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的,磋商小組應(yīng)當(dāng)將該供應(yīng)商響應(yīng)文件作無效處理,不允許其提交最后報(bào)價(jià)。
2.4.8磋商完成后,磋商小組應(yīng)出具磋商情況記錄表,磋商情況記錄表需包含磋商內(nèi)容、磋商意見、實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容等。
2.5最后報(bào)價(jià)。
2.5.1磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià),提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。
2.5.2磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。兩輪以上報(bào)價(jià)的,供應(yīng)商在未提高響應(yīng)文件中承諾的產(chǎn)品及其服務(wù)質(zhì)量的情況下,其最后報(bào)價(jià)不得高于對(duì)該項(xiàng)目之前的報(bào)價(jià),否則,磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)其響應(yīng)文件按無效處理,不允許進(jìn)入綜合評(píng)分,并書面告知供應(yīng)商,說明理由。
2.5.3供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)由法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/其授權(quán)代表簽字確認(rèn)或加蓋公章。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。
2.5.4最后報(bào)價(jià)中的算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法修正:響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。如果小寫、大寫金額和單價(jià)、總價(jià)金額出現(xiàn)明顯文字錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)按照澄清、說明或者更正程序先糾正錯(cuò)誤后,再行修正,不得不經(jīng)過澄清、說明或者更正,直接將供應(yīng)商響應(yīng)文件作為無效處理。對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
2.6比較與評(píng)價(jià)。由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分,具體要求詳見本章綜合評(píng)分部分。
2.7推薦成交候選供應(yīng)商。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況,按照評(píng)審得分由高到低順序推薦2家以上成交候選供應(yīng)商,并編寫磋商報(bào)告。評(píng)審得分相同的,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的,按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)且技術(shù)指標(biāo)分項(xiàng)得分均相同的,成交候選供應(yīng)商并列。
2.8磋商小組復(fù)核。磋商小組評(píng)分匯總結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)審復(fù)核,對(duì)擬推薦為成交候選供應(yīng)商的、報(bào)價(jià)最低的、供應(yīng)商資格審查未通過的、供應(yīng)商響應(yīng)文件作無效處理的重點(diǎn)復(fù)核。
2.9采購(gòu)組織單位現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核評(píng)審結(jié)果。
2.9.1評(píng)審結(jié)果匯總完成后,磋商小組擬出具磋商評(píng)審報(bào)告前,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)組織2名以上的本單位工作人員,在采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的監(jiān)督之下,依據(jù)有關(guān)的法律制度和磋商文件對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,出具復(fù)核報(bào)告,存在下列情形之一的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況書面建議磋商小組現(xiàn)場(chǎng)修改評(píng)審結(jié)果:
(1)資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤的;
(2)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的;
(3)分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的;
(4)客觀評(píng)分不一致的。
存在本條上述情形的,由磋商小組自主決定是否采納購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的書面建議,并承擔(dān)獨(dú)立評(píng)審責(zé)任。磋商小組采納采購(gòu)人書面建議的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)修改評(píng)審結(jié)果或者重新評(píng)審,并在磋商報(bào)告中詳細(xì)記載有關(guān)事宜;不采納采購(gòu)人書面建議的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。采購(gòu)人書面建議未被磋商小組采納的,應(yīng)當(dāng)接照規(guī)定程序要求繼續(xù)組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng),不得擅自中止采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)人認(rèn)為磋商小組評(píng)審結(jié)果不合法的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督部門。
采購(gòu)人復(fù)核過程中,磋商小組成員不得離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。
2.9.2有下列情形之一的,不得現(xiàn)場(chǎng)修改評(píng)審結(jié)果:
(1)磋商小組已經(jīng)出具磋商報(bào)告并且離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的;
(2)采購(gòu)人現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核時(shí),復(fù)核工作人員數(shù)量不足的;
(3)采購(gòu)人現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核時(shí),沒有采購(gòu)監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;
(4)采購(gòu)人現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核內(nèi)容超出規(guī)定范圍的;
(5)采購(gòu)人未提供書面建議的。
2.10編寫磋商報(bào)告。磋商小組推薦成交候選供應(yīng)商后,應(yīng)向采購(gòu)人出具磋商報(bào)告。磋商報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(1)邀請(qǐng)供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的具體方式和相關(guān)情況;
(2)響應(yīng)文件開啟日期和地點(diǎn);
(3)獲取磋商文件的供應(yīng)商名單和磋商小組成員名單;
(4)評(píng)審情況記錄和說明,包括對(duì)供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件審查情況、磋商情況、報(bào)價(jià)情況等;
(5)提出的成交候選供應(yīng)商的排序名單及理由。
磋商報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)磋商報(bào)告有異議的,磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商,采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)磋商報(bào)告有異議的磋商小組成員,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由,由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意磋商報(bào)告。
2.11磋商異議處理規(guī)則。在磋商過程中,磋商小組成員對(duì)響應(yīng)文件是否符合磋商文件規(guī)定存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則處理,但不違背磋商文件規(guī)定。有不同意見的磋商小組成員認(rèn)為認(rèn)定過程和結(jié)果不符合法律法規(guī)或者磋商文件規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在磋商報(bào)告中予以反映。
2.12供應(yīng)商澄清、說明
2.12.1磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí),可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
2.12.2磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。
2.13終止磋商采購(gòu)活動(dòng)。
出現(xiàn)下列情形之一的,采購(gòu)人或者采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng),發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因,重新開展采購(gòu)活動(dòng):
(1)因情況變化,不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的;
(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;
(3)在采購(gòu)過程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足2家的。
3.綜合評(píng)分
3.1本次綜合評(píng)分的因素是:詳見綜合評(píng)分明細(xì)表。
3.2 磋商小組成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分。
3.3綜合評(píng)分明細(xì)表
3.3.1綜合評(píng)分明細(xì)表的制定以科學(xué)合理、降低評(píng)委會(huì)自由裁量權(quán)為原則。
3.3.2綜合評(píng)分明細(xì)表(注:綜合評(píng)分明細(xì)表內(nèi)容不變)
4.磋商紀(jì)律及注意事項(xiàng)
4.1磋商小組內(nèi)部討論的情況和意見必須保密,任何人不得以任何形式透露給供應(yīng)商或與供應(yīng)商有關(guān)的單位或個(gè)人。
4.2在磋商過程中,供應(yīng)商不得以任何形式對(duì)磋商小組成員進(jìn)行旨在影響磋商結(jié)果的私下接觸,否則將取消其參與磋商的資格。
4.3對(duì)各供應(yīng)商的商業(yè)秘密,磋商小組成員應(yīng)予以保密,不得泄露給其他供應(yīng)商。
4.4 磋商小組獨(dú)立評(píng)判,推薦成交候選人,并寫出書面報(bào)告。
4.5 磋商小組可根據(jù)需要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察。
5.磋商小組在采購(gòu)活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù):
(一)遵守評(píng)審工作紀(jì)律;
(二)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;
(三)不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過程中獲悉的商業(yè)秘密;
(四)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為;
(五)發(fā)現(xiàn)磋商文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行時(shí),停止評(píng)審并向采購(gòu)人書面說明情況;
(六)及時(shí)向監(jiān)察等部門舉報(bào)在評(píng)審過程中受到非法干預(yù)的情況;
(七)配合答復(fù)處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng);
6.評(píng)審專家在本次采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律:
(一)不得參加與自己有《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定的利害關(guān)系的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)參加了與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng),須主動(dòng)提出回避,退出評(píng)審;
(二)評(píng)審前,應(yīng)當(dāng)將通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由采購(gòu)人統(tǒng)一保管;
(三)評(píng)審過程中,不得與外界聯(lián)系,因發(fā)生不可預(yù)見情況,確實(shí)需要與外界聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理;
(四)評(píng)審過程中,不得發(fā)表影響評(píng)審公正的傾向性、歧視性言論,不得征詢或者接受采購(gòu)人的傾向性意見,不得明示或暗示供應(yīng)商在澄清時(shí)表達(dá)與其響應(yīng)文件原義不同的意見,不得以磋商文件沒有規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)審的依據(jù),不得修改或者細(xì)化評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),不得違規(guī)撰寫評(píng)審意見,不得拒絕對(duì)自己的評(píng)審意見簽字確認(rèn);
(五)在評(píng)審過程中和評(píng)審結(jié)束后,不得記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料,不得向外界透露評(píng)審內(nèi)容;
(六)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)服從采購(gòu)人工作人員的管理,接受現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的合法監(jiān)督;
(七)遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定,不得私下接觸供應(yīng)商,不得收受供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位和個(gè)人的財(cái)物或好處,不得接受采購(gòu)人的請(qǐng)托。
江安縣漢安初級(jí)中學(xué)校
2024年1月31日
編輯:康如夢(mèng)
責(zé)任編輯:張艷
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