2024年， (略) 自然資 (略) 深入學(xué)生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨中央、 (略) 決策部署和省、市黨委政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作安排， (略) (略) 和部門責(zé)任清單，牢守底線紅線，積極履職盡責(zé)， (略) 自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、總體工作情況

一是提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市自然資 (略) 黨組通過理論學(xué)生態(tài)文明思想，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握其核心要義，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，始終將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大政治任務(wù)納入全系統(tǒng)抓黨建、促提升工作的重點(diǎn)事項(xiàng)，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督考核等措施，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任任務(wù) (略) 。

二是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極履職盡責(zé)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任，牢固樹立“法定職責(zé)必須為”意識(shí)，按照“肯干事體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，會(huì)干事體現(xiàn)能力，干成事體現(xiàn)落實(shí)”的要求，以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措， (略) 委、市政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署落地見效。

三是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升實(shí)效。堅(jiān)定自然資源和規(guī)劃工作職責(zé)“保發(fā)展、守底線”定位，自覺推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)決貫徹最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)組織協(xié)調(diào)下，全力打好“藍(lán)天、碧水、凈土三大環(huán)保戰(zhàn)役”，形成環(huán)保工作合力。緊盯中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋的具體問題，主動(dòng)開展大排查大整治活動(dòng)，確保整改工作不留死角、 (略) 。 (略) 整改工作走過場(chǎng)、推諉扯皮等問題，堅(jiān)決杜絕“表面整改、虛假整改、敷衍整改”等現(xiàn)象發(fā)生。

二、責(zé)任清單完成情況

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行，夯實(shí)引領(lǐng)發(fā)展規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)。積極推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組 (略) 級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃，并于2024年11月8日順 (略) 批復(fù)；統(tǒng)籌指導(dǎo)縣（區(qū)）級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制，引導(dǎo)差異化、特色化發(fā)展，平陰、商河兩縣國(guó)土空間規(guī)劃已報(bào)經(jīng)省政府批復(fù)， (略) (略) 規(guī)劃已通過審議或正在修改完善，鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。組織編制的《 (略) 國(guó)土空間近期規(guī)劃（2024—2030年）》，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議通過，近期將按程序批復(fù)。

（二）堅(jiān)持扛牢責(zé)任，全力推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作。拓 (略) ，探索“產(chǎn)業(yè)+金融”雙輪驅(qū)動(dòng)新型治理模式，結(jié)合產(chǎn)業(yè)推動(dòng)圖斑修復(fù)。 (略) 發(fā)改委、 (略) 直部門，以 (略) 、中國(guó)冶金、山東電力等企業(yè)，努力尋求生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合 (略) 徑；加強(qiáng)與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，通過項(xiàng)目打包的方式，爭(zhēng)取資金支持。積 (略) 縣樹立產(chǎn)業(yè)思維， (略) 歷史遺留礦山圖斑進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化需求分類，高效利用礦山廢棄地，加快推進(jìn)圖斑修復(fù)。按照“還清舊賬、不欠新賬” (略) ，在解決歷史遺留礦山問題的同時(shí)，更加注重加強(qiáng)山體保護(hù)，避免產(chǎn)生新的破壞問題。在常規(guī)性督導(dǎo)檢查的基礎(chǔ)上，建立了歷史遺留礦山 (略) 、生產(chǎn)礦山地質(zhì) (略) ，實(shí)時(shí)掌握礦山生態(tài)修復(fù)情況，確保修復(fù)工作依法依規(guī)。

（三）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先， (略) 組團(tuán) (略) ?？茖W(xué)開展重點(diǎn) (略) 規(guī)劃設(shè)計(jì)， (略) 特征與產(chǎn)業(yè)功能， (略) 設(shè)計(jì)中提出提升中部歷史之城、東部現(xiàn)代之城、北部未來 (略) 緊湊組團(tuán)的風(fēng)貌，打造外圍產(chǎn)城組團(tuán)的創(chuàng)新型、生態(tài)型、富有現(xiàn)代感的產(chǎn)城風(fēng)貌。傳導(dǎo)落實(shí)國(guó)土空間總體規(guī)劃，構(gòu)建“環(huán)楔廊園”交織的綠色空間體系，營(yíng)造高品質(zhì)的“生態(tài)+雙環(huán)”環(huán)境，打造楔形綠地，引綠入城，擴(kuò)大臨綠空間， (略) “熱島效應(yīng)”和霧霾等問題提供規(guī)劃支撐。

（四）堅(jiān)持管好用好，開展全民所有自然資源資產(chǎn)清查。落實(shí)國(guó)家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，經(jīng)過基礎(chǔ)資料收集與整理、內(nèi)外 (略) 理、實(shí)物量清查、價(jià)值量核算、清查成果編制、縣級(jí)成果核查修改等過程，科學(xué)、規(guī)范、高效完成全民所有自然資源資產(chǎn)清查成果編制工作，順利完成國(guó)家級(jí)一、二輪質(zhì)檢、核查及專家驗(yàn)收，于2024年5月經(jīng)省自然資源廳、自然資源部的技術(shù)審核通過。

（五）堅(jiān)持安全有序，扎實(shí)推進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控。健全完善用地清單制，強(qiáng)化建設(shè)用地準(zhǔn)入制度，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)信息共享，土地供應(yīng)審查工作前置，充分利用山東省 (略) 做到信息共享。建立健全“6+1”行業(yè)及用途變更為“一住兩公”地塊清單，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)用地土壤污染防治工作聯(lián)合監(jiān)督，全面排查用地現(xiàn)狀、開發(fā)建設(shè)等情況，截至目前，通過省土壤 (略) 審核建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查及修復(fù)地塊93宗，建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%。

（六）堅(jiān)持以人為本，積極開展地面沉降監(jiān)測(cè)工作。依托2023年增發(fā)國(guó)債 (略) 地面 (略) 建設(shè)項(xiàng)目，基本完成6個(gè)標(biāo)段主體工作。建成的監(jiān)測(cè)設(shè)施分布 (略) 、商河縣、 (略) 、 (略) ，監(jiān) (略) ，形成高分辨率、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、智能自控、多維產(chǎn)出、覆蓋 (略) 的立體化地面 (略) 絡(luò)， (略) 地面沉降自動(dòng)化監(jiān)測(cè)能力，動(dòng)態(tài)掌握重 (略) 的變化規(guī)律，科學(xué)高效支撐地面沉降風(fēng)險(xiǎn)防控。

（七）堅(jiān)持綠色發(fā)展，全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作。嚴(yán)格按照部、省相關(guān)文件要求，全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，堅(jiān)持“能建必建、應(yīng)建必建”的原則，強(qiáng)力攻堅(jiān)，對(duì)符合綠色礦山建設(shè)條件的礦山企業(yè)，制定綠色礦山建設(shè)計(jì)劃，一礦一策、倒排工期，嚴(yán)格按計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)全力推進(jìn)。根據(jù)省自然資源廳12月9日發(fā)布的第七批省級(jí)綠色礦山名錄入庫(kù)公告，我市新增20家礦山納入省級(jí)綠色礦山名錄。 (略) 大、中、小型建成率分別為93%、100%、83%，已提前完成省級(jí)制定的“到2025年底前，全省大、中、小型礦山綠色礦山建成率分別達(dá)到 90%、80%、70%”目標(biāo)任務(wù)。

（八）堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效，務(wù)實(shí)做好大氣污染防治。有序推進(jìn)揚(yáng)塵治理督導(dǎo)集中檢查工作，采用查看資料、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、座談研討、自查評(píng)估等方式，對(duì)揚(yáng)塵防治工作方案制定情況、揚(yáng)塵源清單設(shè)立情況、臺(tái)賬建立情況、巡查記錄生成情況、裸露土地覆蓋和綠化情況、問題整改移交機(jī)制建立健全情況進(jìn)行督導(dǎo)，力求揚(yáng)塵防治措施取得實(shí)效。結(jié)合現(xiàn)狀，梳理了各項(xiàng)規(guī)章制度，編制了揚(yáng)塵防治工作文件，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵防治措施不到位問題后，立即聯(lián)合相關(guān)部門，對(duì)施工單位下達(dá)整改告知書，并對(duì)整改情況組織專人現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收，做好整改資料、影像的收集保存。同時(shí)，督導(dǎo)持有效采礦許可證的非煤礦山企業(yè)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間的停產(chǎn)、限產(chǎn)等應(yīng)急措施，減少礦山開采活動(dòng)對(duì)大氣環(huán)境的影響。

（九）堅(jiān)持社會(huì)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳。結(jié)合世界地球日主題宣傳，邀請(qǐng)自然資源部和總臺(tái)CGTN、中國(guó)之聲、央視新聞、科技日?qǐng)?bào)、中國(guó)自然資源報(bào)、 (略) 等央媒 (略) 規(guī)劃展覽館參觀報(bào)道。圍 (略) 域自然資源確權(quán)登記、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、綠色礦山建設(shè)主題，組織濟(jì)南日?qǐng)?bào)、濟(jì)南廣播電視臺(tái)、濟(jì)南時(shí)報(bào)、山東商報(bào)等媒體 (略) 、 (略) 、平陰縣現(xiàn)場(chǎng)采訪，先后在《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》《山東商報(bào)》刊發(fā)有關(guān)生態(tài)修復(fù)治理工作專題報(bào)道。

三、下步工作打算

一是進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，在項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)等階段充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)因素，通過合理 (略) 和資源利用方式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。同時(shí)，加大對(duì)縣（區(qū)）級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)力度，確保各級(jí)規(guī)劃相互銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一， (略) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)合理的空間規(guī)劃指引。

二是深入推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，探索生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的新途徑，通過合作雙贏的方式進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。同時(shí)，進(jìn)一步加速推進(jìn)歷史遺留礦山圖斑的修復(fù)進(jìn)程，明確各階段的任務(wù)與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，保障修復(fù)工作能夠扎實(shí)落地，達(dá)成預(yù)期目標(biāo)， (略) 的可持續(xù)發(fā)展筑牢根基。

三是持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。對(duì)具備綠色礦山建設(shè)條件的礦山，加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)進(jìn)程；對(duì)新建礦山，將綠色礦山建設(shè)要求納入采礦權(quán)出讓合同，嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)行，正式投產(chǎn)后1～2年內(nèi)通過綠色礦山評(píng)估核查；對(duì)資源即將枯竭或其他原因?qū)е缕髽I(yè)生產(chǎn)年限不足3年的，依法逐步關(guān)閉退出；對(duì)已入庫(kù)礦山持續(xù)進(jìn)行優(yōu)化提升， (略) 綠色礦山建設(shè)的質(zhì)量和效益。

四是加強(qiáng)大氣污染防治。完善揚(yáng)塵污染防治工作機(jī)制，明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。加大對(duì)集體土地征收拆遷、破損山體修復(fù)、儲(chǔ)備土地和閑置土地?fù)P塵污染防治的監(jiān)督檢查力度， (略) 違法違規(guī)行為。持續(xù)對(duì)非煤礦山企業(yè)的監(jiān)管，確保重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)到位。

五是深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳工作。創(chuàng)新宣傳方式和內(nèi)容，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好的輿論氛圍，創(chuàng)新宣傳方式和內(nèi)容，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，是落實(shí)生態(tài)文明思想的必然要求，是踐行以人民為中心發(fā)展理念的務(wù)實(shí)舉措。全市自然資源系統(tǒng)將清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，把牢生態(tài)安全底線。同時(shí)，舉一反三、主動(dòng)作為，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，做到“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久治”并重，切實(shí)履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，為建設(shè)美麗濟(jì)南作出自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)新的更大的貢獻(xiàn)。

(略) 自然資 (略)

2025年1月9日