招標(biāo)公告，區(qū)塊鏈已存證

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通州區(qū)先鋒街道三圩頭村五位一體服務(wù)外包項(xiàng)目招標(biāo)公告（二次）（資格后審）

南通俊達(dá) (略) (略) 通州區(qū)先鋒街道三圩頭村股份經(jīng)濟(jì)合作社委托,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，就通州區(qū)先鋒街道三圩頭村五位一體服務(wù)外包項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)單位提交符合招標(biāo)文件要求的密封投標(biāo)文件。

一、招標(biāo)項(xiàng)目名稱及招標(biāo)人名稱：

項(xiàng)目名稱：通州區(qū)先鋒街道三圩頭村五位一體服務(wù)外包項(xiàng)目

招標(biāo)人名稱： (略) 通州區(qū)先鋒街道三圩頭村股份經(jīng)濟(jì)合作社

資金來源：村自籌

服務(wù)期：合同一年一簽（其中簽訂合同后前三個(gè)月為試用期），每年考核合格后可逐年續(xù)簽，最多可續(xù)簽兩年，合同期共計(jì)三年。

二、采購預(yù)算及最高限價(jià)：

預(yù)算金額：總投資額約50.88萬元/年，152.64萬元/三年。

最高限價(jià)為50.88萬元/年，投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購最高限價(jià)的投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。

三、采購內(nèi)容：

1、垃圾收集清運(yùn)

（1）收集清運(yùn)線路及要求：全村范圍內(nèi)約25個(gè)垃圾（分類亭）點(diǎn)，區(qū)域內(nèi)的各組農(nóng)戶及園區(qū)內(nèi)、林內(nèi)、過境公路、鐵路及所有道路、個(gè)體經(jīng)營戶、租房戶及約40余家企業(yè)或小作坊（生活垃圾）等；村定17名專職保潔員（其中河道5名及以上專職保潔員；日常道路保潔12名及以上專職保潔員），各工種人員配備有承包人安排，但是需滿足發(fā)包人各項(xiàng)工作和考核要求，河道5名及以上專職保潔員；日常道路保潔12名及以上專職保潔員（包含壓縮車駕駛員和掛桶以及三輪車對(duì)村居的桶內(nèi)轉(zhuǎn)至集中堆放點(diǎn)位人員，對(duì)每天的生活垃圾,實(shí)行垃圾不落地模式，密閉式壓縮車直接轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站并進(jìn)行處置，全年生活垃圾產(chǎn)量控制在1300噸以內(nèi)（超出總噸數(shù)垃圾不計(jì)費(fèi)且無條件轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行處置，費(fèi)用均包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中），所有垃圾收集點(diǎn)、堆放點(diǎn)的生活垃圾日產(chǎn)日清，不得滯留、焚燒，并用水沖洗垃圾桶（垃圾桶由招標(biāo)人提供），配備設(shè)備按要求運(yùn)營等服務(wù)項(xiàng)目，保潔車輛（壓縮車、清洗車、6桶及以上環(huán)衛(wèi)垃圾車等）由中標(biāo)單位提供，車輛的維修費(fèi)、環(huán)衛(wèi)用具、勞護(hù)用品等由中標(biāo)單位自己承擔(dān)，費(fèi)用村已計(jì)入總承包費(fèi)用內(nèi)。

（2）保潔清運(yùn)要求：承包單位必須做到日產(chǎn)日清甚至做到一日兩清或更高標(biāo)準(zhǔn)，滿足招標(biāo)人需求，不能存在暴露垃圾或未及時(shí)收運(yùn)問題等，除春節(jié)兩天停收或惡劣天氣（暴雪暴雨）外不得擅自中斷清運(yùn)，投標(biāo)單位應(yīng)考慮存在的風(fēng)險(xiǎn)（垃圾終端處置能力），一旦中標(biāo)，不得提出額外要求，且垃圾需無條件轉(zhuǎn)運(yùn)并合法處置，生活垃圾在每天8時(shí)30分前將所有垃圾清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站，當(dāng)發(fā)包人指定的垃圾中轉(zhuǎn)站（川姜垃圾中轉(zhuǎn)站）不能全部處理時(shí)，承包人需主動(dòng)對(duì)接主管單位，自行合法地處置剩余超量垃圾，不得將超量垃圾返給發(fā)包人處理，該費(fèi)用均包含在合同總價(jià)款中。如未將當(dāng)日垃圾日產(chǎn)日清，在季度支付中按延誤天數(shù)按比例進(jìn)行扣款，每天扣款按年合同價(jià)/365天計(jì)算，同時(shí)該扣款并不免除按合同要求處置垃圾的義務(wù)。

（3）垃圾、雜草、秸稈（含秸稈禁燒期間的稻草、麥稈草、雜草、油菜秸稈等），農(nóng)戶少量建筑垃圾必須分類收集，各自清運(yùn)堆放，秸稈送到先鋒街道的指定秸稈堆放點(diǎn)，河道與溝塘的枯黃作物、雜草割除也在內(nèi)；生活垃圾直接拉至垃圾場(chǎng)，其他東西運(yùn)至村指定地點(diǎn)堆放（不得隨意亂倒亂處理）；

（4）承包人必須做到垃圾日產(chǎn)日清，及時(shí)清運(yùn)至指定垃圾中轉(zhuǎn)站，不得有堆積現(xiàn)象，不得隨意進(jìn)行臨時(shí)堆放，嚴(yán)格落實(shí)垃圾不落地制度；

（5）對(duì)規(guī)定全村范圍內(nèi)的垃圾在收運(yùn)時(shí)做到桶內(nèi)收清、桶外干凈，確保垃圾桶按分類要求放置端正及規(guī)范位置，不影響視線和交通等安全隱患問題；

（6）對(duì)全村范圍內(nèi)出現(xiàn)少數(shù)村民未能入桶的垃圾統(tǒng)一并清收；同時(shí)涉及偷倒的固廢必須及時(shí)清理等（包含拆遷地塊的偷到垃圾的處理），費(fèi)用均包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，同時(shí)對(duì)于偷倒的固廢點(diǎn)位落實(shí)專職人員加強(qiáng)巡查和布控，同時(shí)必須及時(shí)向村或上級(jí)主管部門反映，以便及時(shí)查處；

（7）承包單位必須落實(shí)保潔人員全天候上班對(duì)全村范圍內(nèi)道路進(jìn)行全天候保潔，負(fù)責(zé)路面、路溝、溝塘及可視范圍內(nèi)農(nóng)田或農(nóng)戶屋前屋后漂浮物、垃圾的清收。在線路內(nèi)的路面及路肩發(fā)現(xiàn)少數(shù)村民有堆放建筑材料及其他雜物應(yīng)及時(shí)制止清理，道路兩側(cè)電線桿、墻壁小廣告、牛皮癬發(fā)現(xiàn)后及時(shí)清理，特殊情況協(xié)同村干部現(xiàn)場(chǎng)處理，同時(shí)做好清理工作；

（8）承包單位負(fù)責(zé)人必須每天上路巡查保潔人員的工作情況、工作質(zhì)量及線路的衛(wèi)生狀況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保所有道路環(huán)境得到全面提升，做到天天一個(gè)樣，查與不查一個(gè)樣。

2、道路保潔管護(hù)（途徑高速公路、鐵路，具體每個(gè)小組住宅路，村內(nèi)主干道，工業(yè)園區(qū)等全部所有道路）

（1）承包人必須確保線路的路面、路肩無亂堆亂放，無棚披占道、路肩整齊無破壞、無雜草、無藤蔓、惡性水草植物（一枝黃花）等，確保道路安全暢通；

（2）承包人須隨時(shí)巡查線路內(nèi)路肩80cm內(nèi)有無農(nóng)作物種植及草高不超10公分雜草，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止、鏟除和路肩修復(fù)。

（3）因暴雨暴雪和處理雜草等引起路肩備土的流失，形成缺口要及時(shí)修補(bǔ)，必要時(shí)就地還土，確保路肩飽滿、美觀；

（4）對(duì)路牌、路標(biāo)、減速帶、宣傳欄、路燈桿、電線桿、墻體等公共設(shè)施及時(shí)清除各類不合法懸掛、張貼、噴寫等廣告，確保村容村貌整潔；

（5）對(duì)路肩的雜草要進(jìn)行定期處理，進(jìn)行切割或鏟除，保持道路路面及兩邊路肩清潔；

（6）如遇上級(jí)各項(xiàng)檢查考核時(shí)，中標(biāo)單位對(duì)途經(jīng)路段需再次進(jìn)行清理時(shí)，而中標(biāo)單位來不及清理，不能迎接檢查的情況下，由招標(biāo)人派工清理，費(fèi)用由中標(biāo)單位在付款中扣除；

3、秸稈清運(yùn)

（1）中標(biāo)單位一年兩季的秸稈禁燒附有宣傳義務(wù)，秸稈禁燒期間需組織人員對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種植農(nóng)戶進(jìn)行秸稈禁燒宣傳和勸導(dǎo)。

（2）中標(biāo)單位需將油菜秸稈、油菜殼、蠶豆秸稈、蠶豆殼、小麥秸稈、雜草等運(yùn)送到先鋒街道的指定秸稈堆放點(diǎn)，并確保所轄范圍內(nèi)無火點(diǎn)、無黑斑。

（3）招標(biāo)人如遇檢查等特殊情況，需提前書面或電話通知中標(biāo)單位，中標(biāo)單位配合招標(biāo)人做好秸稈清運(yùn)等工作。臨時(shí)性突發(fā)迎檢工作招標(biāo)人電話通知中標(biāo)單位，中標(biāo)單位15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

（4）中標(biāo)單位需滿足秸稈收運(yùn)的人員數(shù)和車輛，向招標(biāo)人提供人員名冊(cè)和分工情況，確保全村范圍的秸稈及時(shí)清運(yùn)，全區(qū)域全時(shí)段全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈或秸稈拋河，確保無國家、省、市、區(qū)火點(diǎn)通報(bào)，無因大面積焚燒和秸稈拋河而引起的空氣、消防、交通及水源污染事故或重大影響事件。

（5）中標(biāo)單位24小時(shí)開機(jī)，接秸稈禁燒巡查組、督查組、村委會(huì)通報(bào)火點(diǎn)信息后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，并在20分鐘內(nèi)通報(bào)處理信息。發(fā)現(xiàn)秸稈拋河行為應(yīng)立即制止，采取有效措施，及時(shí)消除水源污染。

（6）中標(biāo)單位工作人員禁止焚燒秸稈，同時(shí)做好群眾宣傳工作。承包范圍內(nèi)出現(xiàn)火點(diǎn)的，100平方米以下火點(diǎn)不分大小，有一處算1個(gè)火點(diǎn)；黑斑參照以上標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算火點(diǎn)數(shù)。巡查組發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)或黑斑時(shí)，中標(biāo)方及時(shí)組織滅火、消除黑斑。巡查組、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)黑斑并通知中標(biāo)方消除，次日發(fā)現(xiàn)黑斑仍未消除的應(yīng)連續(xù)計(jì)算火點(diǎn)，直到消除為止。

（7）秸稈禁燒期間，中標(biāo)單位需將三圩頭村范圍內(nèi)秸稈包含油菜秸稈、蠶豆秸稈、小麥秸稈及其余農(nóng)作物秸稈包含秸稈根部和油菜殼捆扎清運(yùn)至街道統(tǒng)一貯打捆點(diǎn)，確保秸稈離田離村。村內(nèi)垃圾桶周邊，道路兩側(cè)，壩頭、河坡及路邊農(nóng)戶臨時(shí)堆積的秸稈，一并清運(yùn)。

4、河道和溝塘保潔管護(hù)

（1）對(duì)所轄內(nèi)約51個(gè)河道和溝塘進(jìn)行日常管理（長效管理標(biāo)準(zhǔn)具體按招標(biāo)人要求），必須配備5名及以上河道專職保潔員和必備的打撈設(shè)備（船只和工具、作業(yè)衣服等）（剔除一二級(jí)河道：即過境本村的所有河道及所有河塘），保持河面清潔，及時(shí)打撈清除河內(nèi)水花生、藻類雜物及水面漂浮物、種植物；

（2）河坡綠化帶無農(nóng)作物種植，無高坪雜草，無垃圾污染。確保綠化的正常生長，綠化帶內(nèi)無焚燒現(xiàn)象，無明顯病蟲害；

（3）清理河岸、壩頭雜草垃圾，做到無堆積物、種植物。制止任何單位或個(gè)人在河岸、壩頭上占地建筑、亂倒垃圾、非法取土等行為；

（4）對(duì)河面、河坡、河岸、壩頭清理的各類垃圾，及時(shí)按規(guī)定分類運(yùn)送到指定地點(diǎn)；

（5）制止任何單位和個(gè)人占用河道、非法捕魚、設(shè)置竹籪、破壞水利等違法行為，制止對(duì)象不服的，應(yīng)及時(shí)向分片村干部或村反映；

（6）河道保潔員作業(yè)時(shí)必須穿救生衣；

（7）河水岸線無蘆葦，保持清晰、美觀。

5、綠化管護(hù)（具體范圍以招標(biāo)人指定部分為準(zhǔn)）

（1）管護(hù)范圍：村小游園、及所有河道、道路綠化修剪和割草，每年一枝黃花在春季打藥水，秋季除割，除草用農(nóng)具和農(nóng)藥由中標(biāo)單位提供；

（2）及時(shí)對(duì)沿線樹木修枝、護(hù)理及治病治蟲防治，不得影響美觀通行，并將樹枝清運(yùn)至村制定堆放點(diǎn)；

（3）制止利用樹木搭建各種棚架和亂拉標(biāo)語；

6、公共設(shè)施維護(hù)

（1）小對(duì)小型公益設(shè)施橋梁、公廁等，做到整潔，無亂堆亂放，無違規(guī)占用，所有標(biāo)示、標(biāo)志完好，如有損壞及時(shí)向村報(bào)告維修；

（2）村內(nèi)公益道路損壞及時(shí)向村報(bào)告維修；

（3）村公共服務(wù)中心等打掃與維護(hù)，公示欄的及時(shí)清理；

（4）村級(jí)路燈、小游園、體育健身設(shè)施管護(hù)、綠地整潔的清潔衛(wèi)生管護(hù)；

（5）秸稈堆放點(diǎn)、垃圾場(chǎng)等全域性管護(hù)，嚴(yán)禁他人亂堆亂放，亂倒的垃圾、雜物等由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)清理；

（6）公墓內(nèi)外雜草清理；

（7）公共廁所衛(wèi)生要求：保持清潔衛(wèi)生，即地面無積水，無紙屑、煙頭、痰跡和雜物，大便器內(nèi)無積糞，小便器（糟）內(nèi)不積存尿液，無尿垢、雜物，墻壁、頂棚整潔。

7、垃圾分類招標(biāo)人根據(jù)街道和上級(jí)等部門的部署來統(tǒng)籌實(shí)施，中標(biāo)單位需按招標(biāo)人要求做好垃圾分類的宣傳、引導(dǎo)、分類收集等工作。

8、每日人工保潔作業(yè)時(shí)間：上班時(shí)間必須滿足每天至少8小時(shí)，必須保持全天無垃圾、雜物、漂浮物等（即隨產(chǎn)隨清）。

（工作時(shí)間根據(jù)季節(jié)由發(fā)包單位進(jìn)行調(diào)整，突擊性活動(dòng)用人由承包方調(diào)度并保滿足活動(dòng)需要）。

9、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月現(xiàn)場(chǎng)管理不少于22個(gè)工作日，特殊情況必須要滿

足發(fā)包人需求。

10、投標(biāo)單位的投標(biāo)文件必須滿足本次采購，完全實(shí)現(xiàn)所應(yīng)有的全部要求。投標(biāo)單位若存在任何理解上無法確定之處，均應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件所規(guī)定的投標(biāo)前的澄清等程序提出，否則，由此導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)單位自行承擔(dān)。

四、投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)具備的主要資格條件

（一）具備以下規(guī)定條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。且符合、承認(rèn)并承諾履行招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定的國內(nèi)法人、其他組織（不包括在港澳臺(tái)地區(qū)注冊(cè)成立的法人、其它組織）；

（二）未被“信用中國”網(wǎng)站(http://**.cn)、中華人民共和國 (略) 網(wǎng)站（http://**）等渠道列入信用記錄失信被執(zhí)行人，未被中國政府采購網(wǎng)(http://**.cn)等渠道列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，未被中華人民共和國應(yīng)急管理部網(wǎng)站（http://**）等渠道列入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”， 未被國家稅務(wù)總局網(wǎng)站（http://**）等渠道列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://**）等渠道列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，未被全國公共資源交易平臺(tái)（http://**）等渠道列入黑名單；

（三）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)；法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全 (略) ，都不得參加同一合同項(xiàng)目的采購活動(dòng)。

（四）為采購項(xiàng)目或其中分項(xiàng)目的前期工作提供設(shè)計(jì)、規(guī)范編制等服務(wù)的供應(yīng)商及其附屬機(jī)構(gòu)（單位），不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；

（五）具備完成本項(xiàng)目標(biāo)的物的資質(zhì)和能力,并能提供相應(yīng)服務(wù)；

（六）具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（七）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

（八）投標(biāo)單位中標(biāo)后不得將中標(biāo)項(xiàng)目分包或者轉(zhuǎn)讓給其他主體實(shí)施；

五、招標(biāo)公告期限：本招標(biāo)公告在 “新點(diǎn)電子交易平臺(tái)（南通通州專區(qū)）http://**”發(fā)布。公告期限為：2023年5月18日起—2023年6月8日。

六、投標(biāo)保證金：遞交投標(biāo)保證金10000元（單獨(dú)密封，隨投標(biāo)文件一起遞交）。

七、下載招標(biāo)文件、供應(yīng)商報(bào)名、投標(biāo)文件遞交

1、凡有意參與本項(xiàng)目投標(biāo)的，請(qǐng)?jiān)凇靶曼c(diǎn)電子交易平臺(tái)（南通通州專區(qū)）http://**”自行下載。

2、投標(biāo)文件接收截止及開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)：

時(shí)間：2023年6月8日14:00（北京時(shí)間）（地址： (略) 通州區(qū)先鋒街道辦事處西一樓南側(cè)開標(biāo)室（先鋒街道新時(shí)代廣場(chǎng)一樓西南側(cè)））。

八、本次招標(biāo)不收取招標(biāo)文件工本費(fèi)。

九、現(xiàn)場(chǎng)踏勘：潛在投標(biāo)單位應(yīng)自行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

十、評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法（具體詳見招標(biāo)文件第五章）。

十一 、投標(biāo)文件制作份數(shù)要求：紙質(zhì)投標(biāo)文件：正本*份，副本*份。具體編制、密封要求參考招標(biāo)文件中《投標(biāo)文件的密封和遞交》說明。

十二、招標(biāo)項(xiàng)目聯(lián)系事項(xiàng)

招標(biāo)人： (略) 通州區(qū)先鋒街道三圩頭村股份經(jīng)濟(jì)合作社

聯(lián)系人：黃勝靈電話：*

招標(biāo)代理：南通俊達(dá) (略)

聯(lián)系人：周女士 電話：* 0513-*

對(duì)項(xiàng)目需求部分的詢問、異議請(qǐng)向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，詢問、異議由招標(biāo)人或招標(biāo)代理負(fù)責(zé)答復(fù)。

十三、投標(biāo)單位授權(quán)委托人必須出示身份證原件，授權(quán)委托書原件，親自，準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議，否則不論何原因，均視為自動(dòng)棄權(quán)，其響應(yīng)文件將被招標(biāo)人拒絕。