隆政辦函〔2023〕19號(hào)

隆安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆安縣

組建成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站工作方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，隆安華僑管理區(qū)管委會(huì)，縣級(jí)、縣直各有關(guān)單位:

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《隆安縣組建成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

隆安縣人民政府辦公室

2023年4月17日

隆安縣組建成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站工作方案

為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》《中共中央 (略) 關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》（中發(fā)

〔2021〕1號(hào)）、《中共中央 (略) 關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2021〕16號(hào)）、《治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（桂發(fā)〔2021〕9號(hào)）以及《廣西壯族自治區(qū)消防救援總隊(duì)關(guān)于加強(qiáng)基層消防力量建設(shè)和火災(zāi)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》（桂消〔2021〕408號(hào)）等文件精神，按照《 (略) 委 (略) 人民政府印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)施方案的通知>的通知》（南發(fā)〔2022〕11號(hào)）和《 (略) 委辦公室 (略) 人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)< (略) 加強(qiáng)電動(dòng)車火災(zāi)防控常態(tài)化治理專項(xiàng)工作方案>的通知》（南辦字〔2022〕36號(hào)）、《 (略) 人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)組建成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防工作站方案的通知》（南府辦函〔2023〕48號(hào)）要求，全面加強(qiáng)基層消防力量建設(shè)，夯實(shí)火災(zāi)防控基層基礎(chǔ)，提升基層消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，按照全區(qū)基層消防力量建設(shè)暨冬春安全生產(chǎn)火災(zāi)防控工作電視電話會(huì)議部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持重心下沉、關(guān)口前移，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)組建成立消防工作站，充實(shí)基層消防力量，解決基層火災(zāi)防范、滅火救援等難題，有效防范遏制火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全縣消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì)按規(guī)定權(quán)限和審批程序組建成立消防工作站，結(jié)合工作實(shí)際選取辦公備勤場(chǎng)所，明確工作職責(zé)，配齊人員裝備，開(kāi)展基層火災(zāi)防控，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型消防站強(qiáng)化“建、管、訓(xùn)、用、?！保笇?dǎo)督促所有行政村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)明確消防安全管理人，完善自治組織，全面加強(qiáng)基層消防力量建設(shè)。

2023年4月30日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì)要完成消防工作站掛牌并實(shí)體化運(yùn)行。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站。按照南發(fā)〔2022〕11號(hào)、南辦字〔2022〕36 號(hào)和南府辦函〔2023〕48號(hào)文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì)要成立消防工作站。消防工作站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)管理，由縣消防救援大隊(duì)指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。消防工作站設(shè)站長(zhǎng)、專職干部、消防信息員，承擔(dān)防火巡查、消防安全宣傳、教育培訓(xùn)、督促火災(zāi)隱患整改等工作。站長(zhǎng)由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員、副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)及管委會(huì)黨工委委員、副主任擔(dān)任，專職干部由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、管理區(qū)管委會(huì)行政或事業(yè)編制工作人員擔(dān)任，消防信息員由消防救援大隊(duì)派駐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站下設(shè)微型消防站，微型消防站常備2名以上專職消防員，由消防救援大隊(duì)派駐，并另從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選派4名以上兼職消防員作為應(yīng)急處置預(yù)備力量。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及管理區(qū)共組建消防工作站11個(gè)，明確站長(zhǎng)11人、專職干部11人、消防信息員11人、政府專職消防員22人，兼職消防員44人。

（二）明確消防工作站職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站負(fù)責(zé)轄區(qū)消防工作，指導(dǎo)各行政村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)明確消防安全管理人，完善自治組織；履行消防基礎(chǔ)建設(shè)、消防檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災(zāi)等工作職責(zé)；消防工作站站長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)消防工作站工作，組織實(shí)施日常管理工作;專職干部協(xié)助站長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)分析研判本地火災(zāi)形勢(shì)，組織開(kāi)展針對(duì)性消防安全檢查，推進(jìn)消防網(wǎng)格化管理，編修滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，開(kāi)展多種形式消防宣傳教育培訓(xùn)；消防信息員負(fù)責(zé)協(xié)助專職干部開(kāi)展相關(guān)工作，傳達(dá)上級(jí)消防工作部署，反饋消防工作信息，掌握本地區(qū)消防安全基本情況，建立消防工作站管理臺(tái)賬，完成站領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)；專職消防員按微型消防站職責(zé)開(kāi)展工作。消防信息員、專職消防員由消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)派駐，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下工作，接受消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)度指揮。

1.消防安全檢查指導(dǎo)職責(zé)。工作站應(yīng)認(rèn)真做好對(duì)行政區(qū)域社會(huì)單位（場(chǎng)所）的消防安全檢查工作。根據(jù)本行政區(qū)域的火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)等消防安全需要組織消防檢查；在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，重大節(jié)日、重大活動(dòng)前或者期間，應(yīng)當(dāng)組織消防安全檢查。

2.消防安全宣傳工作職責(zé)。工作站應(yīng)積極開(kāi)展消防宣傳教育工作，及時(shí)制訂消防宣傳教育工作計(jì)劃，策劃開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)；積極建立消防宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展常態(tài)化消防宣傳教育工作，特別是每年“119”消防日、重大節(jié)慶日等消防宣傳重點(diǎn)時(shí)期，提高群眾火災(zāi)的自防自救能力。

3.初起滅火救援職責(zé)。工作站接到火災(zāi)消息后，立即組織人員趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織火情偵察和火場(chǎng)警戒工作，掌握火災(zāi)勢(shì)態(tài)，確定火場(chǎng)主要危險(xiǎn)，有效組織救援力量并開(kāi)展滅火救援工作；根據(jù)救人、滅火的需要，果斷疏散人員并密切關(guān)注火災(zāi)發(fā)展勢(shì)態(tài)向縣消防救援大隊(duì)匯報(bào)火場(chǎng)情況；當(dāng)消防救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，立即向帶隊(duì)指揮員報(bào)告情況，服從其統(tǒng)一指揮調(diào)度，全力配合其救援工作；滅火戰(zhàn)斗中，要正確使用消防器材，注意保護(hù)自身安全。

4.消防設(shè)施器材的檢查維護(hù)職責(zé)。工作站應(yīng)遵守維護(hù)保養(yǎng)、保管、檢查制度和使用規(guī)定，防止器材（裝備）損壞、丟失、銹蝕和失效，保證器材始終處于良好狀態(tài)。

5.消防人員招錄推廣職責(zé)。工作站應(yīng)采取多種措施，廣泛動(dòng)員，配合縣消防救援大隊(duì)做好消防人員招錄工作。

6.消防安全檔案管理職責(zé)。工作站應(yīng)確定一名同志負(fù)責(zé)文書(shū)檔案及業(yè)務(wù)檔案的管理工作，嚴(yán)格遵守有關(guān)檔案管理規(guī)定。在消防檢查、宣傳等活動(dòng)中，形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、實(shí)物等各種載體歷史記錄，應(yīng)當(dāng)按要求制作檔案并保存。

7.會(huì)議組織職責(zé)。工作站應(yīng)定期召開(kāi)消防安全會(huì)議，會(huì)議主要的內(nèi)容應(yīng)以研究、部署、落實(shí)本站的消防安全工作計(jì)劃和措施為主。如涉及消防安全重大問(wèn)題，應(yīng)隨時(shí)組織召開(kāi)專題會(huì)議。會(huì)議應(yīng)由工作站站長(zhǎng)主持，無(wú)特殊事由，站員不得無(wú)故缺席，會(huì)議有專人記錄，形成會(huì)議紀(jì)要并存檔備查，對(duì)作出的決議采取的措施要認(rèn)真抓好落實(shí)。

（三）統(tǒng)一設(shè)置消防工作站工作和備勤場(chǎng)所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成的微型消防站，可以在微型消防站內(nèi)掛牌成立消防工作站。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì)結(jié)合工作實(shí)際選取工作和備勤場(chǎng)所加快消防工作站用房選址。消防工作站設(shè)置辦公室、備勤值班室、器材庫(kù)、微型消防車庫(kù)等工作和備勤用房，辦公用房及消防裝備配備應(yīng)按照規(guī)定執(zhí)行。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì)和各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”規(guī)定，加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和保障，將加強(qiáng)基層消防工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)；縣消防救援大隊(duì)要強(qiáng)化消防工作站業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)行防火、滅火和搶險(xiǎn)救援業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并將其納入消防救援調(diào)度指揮體系。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站實(shí)體化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障，將消防工作站日常支出經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。日常支出經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)由縣消防救援大隊(duì)會(huì)同縣財(cái)政部門(mén)進(jìn)行商定。消防信息員和專職消防員工資待遇，按照《廣西壯族自治區(qū)政府專職消防人員崗位設(shè)置及工資待遇保障標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì)要將組建成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站工作情況納入安全生產(chǎn)和消防工作考核、年度績(jī)效考評(píng)?？h督查考評(píng)辦要將消防工作站建設(shè)完成情況納入2023年度消防工作考核作為重要考評(píng)內(nèi)容?？h督查考評(píng)辦、縣消防救援大隊(duì)要適時(shí)組織督導(dǎo)檢查，對(duì)推進(jìn)力度大、工作成效顯著的通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢的通報(bào)批評(píng)，對(duì)未完成年度達(dá)標(biāo)任務(wù)的，取消消防工作評(píng)先資格。

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

隆安縣人民政府辦公室 2023年4月17日印發(fā)