一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目背景與政策依據(jù)

為響應(yīng)《 (略) (州)社會組織孵化園建設(shè)指導(dǎo)方案》《 (略) 社會組織孵化培育工作指南》等政策要求， (略) 于2024 (略) 級社會組織孵化園陣地建設(shè)（位于福臨大道），并引入第三方機(jī)構(gòu)啟動運(yùn)營管理，旨 (略) 、街道、社區(qū)三級社會組織孵化體系， (略) 域內(nèi)社會組織規(guī)模小、專業(yè)能力不足、資源整合弱等發(fā)展瓶頸問題，回應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中居民在養(yǎng)老、兒童關(guān)愛、公益慈善等領(lǐng)域的多元需求。

（二）項(xiàng)目目標(biāo)與實(shí)施周期

1.宏觀目標(biāo)：以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、專業(yè)運(yùn)作、社會參與”的培育模式，完善三級孵化體系，提升社會組織黨建水平與服務(wù)能力，創(chuàng)新“五社聯(lián)動”機(jī)制，推動基層治理效能提升。

2.具體目標(biāo)：新培育社會組織≥2家，打造品牌項(xiàng)目≥1個(gè)，開展能力培訓(xùn)≥2場（合格率≥70%），社會組織等級評估完成率100%，舉辦基層特色活動≥1場（受益群眾≥200人次），省級媒體報(bào)道≥2次，服務(wù)對象滿意率≥90%。

3.實(shí)施周期：擬2025年9月—2026年8月，總預(yù)算*元（財(cái)政撥款），由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體孵化服務(wù)。

二、績效情況分析

（一）資金管理情況

1.預(yù)算總額與來源：項(xiàng)目總預(yù)算*元， (略) 本級福彩公益金，嚴(yán)格遵循《四川省財(cái)政彩票公益金管理辦法》 (略) 財(cái)務(wù)管理規(guī)定。

2.預(yù)算執(zhí)行與合規(guī)性：

①設(shè)立專賬核算，實(shí)行“一事一報(bào)”，無挪用、截留情況。

②截至報(bào)告期，按服務(wù)協(xié)議進(jìn)度撥付資金：首期款支付80%，剩余20%待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后支付，資金撥付合法合規(guī)。

3.預(yù)算明細(xì)與使用效率：

（二）績效分解情況

1.總目標(biāo)達(dá)成情況：通過孵化園建設(shè)，初步形成“政府主導(dǎo)、專業(yè)運(yùn)作、社會參與”的培育模式，三級孵化體系逐步完善，社會組織黨建與服務(wù)能力顯著提升，“五社聯(lián)動”機(jī)制有效落地，基層治理效能得到增強(qiáng)，為社會治理現(xiàn)代化提供了有力支撐。

2.分目標(biāo)完成詳情

①組織培育目標(biāo)：新 (略) 服務(wù)類社會組織2家，完成≥2家的目標(biāo)；成功打造品牌項(xiàng)目，完成≥1個(gè)品牌項(xiàng)目的目標(biāo)。

②能力建設(shè)目標(biāo)：全年開展主題培訓(xùn)2場， (略) 社會組織負(fù)責(zé)人及骨干20人次，培訓(xùn)合格率達(dá)70%（通過考核試卷及滿意度測評統(tǒng)計(jì)），超過≥70%的目標(biāo)。

③規(guī)范管理目標(biāo)：指導(dǎo)符合條件的社會組織參與等級評估，完成率100%，提升了組織治理規(guī)范性與社會公信力。

④服務(wù)效能目標(biāo)：開展基層特色服務(wù)活動1場，受益群眾達(dá)100人次（其中“暖冬行動”惠及困難群眾50人，重陽節(jié)活動覆蓋老年群體50人）。

⑤宣傳推廣目標(biāo)：在省級民 (略) 發(fā)表深度報(bào)道2篇，省級媒體報(bào)道完成率100%；孵化園官方微信公眾號發(fā)布動態(tài)10篇，閱讀量達(dá)500人次，有效 (略) 域社會組織影響力。

⑥滿意度目標(biāo)：通過問卷調(diào)查及訪談，入駐組織滿意率達(dá)90%，社區(qū)居民滿意率達(dá)90%，綜合服務(wù)對象滿意率達(dá)90%，遠(yuǎn)超≥90%的目標(biāo)，體現(xiàn)了項(xiàng)目服務(wù)的認(rèn)可度。

（二）績效指標(biāo)完成情況匯總

三、項(xiàng)目實(shí)施情況

（一）日常運(yùn)營與入駐管理

1.管理架構(gòu)與人員配置：設(shè)立園長、副園長、專職管理員等崗位，明確職責(zé)分工；引入第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)服務(wù)落地，監(jiān)督小組全程監(jiān)管資金與服務(wù)質(zhì)量。

2.入駐流程與規(guī)范管理：通過“發(fā)布招募公告→組織申報(bào)→資格初審→專家評審→公示入駐→簽訂協(xié)議”流程；制定《孵化園入駐組織管理辦法》，明確入駐期限（1～2年）、退出機(jī)制，對考核不合格組織終止孵化（本年度無退出案例）。

3.黨建工作推進(jìn)：指導(dǎo)入駐組織成立聯(lián)合黨支部1個(gè)，開展“紅色志愿服務(wù)”“政策學(xué)習(xí)會”等“黨建+公益”活動4次，實(shí)現(xiàn)黨建與社會組織發(fā)展深度融合，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。

（二）社會組織全周期培育

1.初創(chuàng)期支持：為新成立的組織提供登記注冊“一站式”服務(wù)，包括政策咨詢、章程制定、財(cái)務(wù)制度搭建及辦公場地支持，協(xié)助其完成注冊登記；匹配行業(yè)導(dǎo)師提供“一對一”輔導(dǎo)，內(nèi)容涵蓋項(xiàng)目策劃、資源募集等，降低成長門檻。

2.成長期賦能：建立“孵化園導(dǎo)師庫”，通過集中培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)等方式，提升組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力。

3.成熟期規(guī)范：引導(dǎo)成熟社會組織參與等級評估，聯(lián)合第三方評估機(jī)構(gòu)提供材料審核、模擬評審等服務(wù)；對通過評估的組織，優(yōu)先推薦政府購買服務(wù)項(xiàng)目。

（三）能力建設(shè)與資源整合

1.多元化培訓(xùn)體系：

①上半年開展“社會組織政策解讀與項(xiàng)目設(shè)計(jì)”培訓(xùn)，邀請民政部門領(lǐng)導(dǎo)及專家授課，重點(diǎn)講解政府購買服務(wù)政策及項(xiàng)目申報(bào)技巧；

②下半年舉辦“財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防控”培訓(xùn)，邀請注冊會計(jì)師及公益組織財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人分享經(jīng)驗(yàn)，幫助組織規(guī)范財(cái)務(wù)流程，防范運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

2. (略) 搭建：建立“ (略) 社會組織資源庫”，收錄企業(yè)捐贈需求、基金會項(xiàng)目信息、社區(qū)服務(wù)需求等，促成社會組織與企業(yè)、社區(qū)項(xiàng)目合作。

（四）社區(qū)特色服務(wù)與品牌傳播

1.特色活動策劃與執(zhí)行：

①春節(jié)期間開展“暖冬行動”，組織入駐組織及志愿者為困難群眾提供物資慰問、義剪義診服務(wù)，參與社會組織2家；

②重陽節(jié)舉辦“銀齡關(guān)愛”主題活動，包括文藝演出、健康講座及免費(fèi)體檢，吸引30名老年人參與。

2.自媒體與媒體合作：

①孵化園官方微信公眾號每周發(fā)布≥2篇內(nèi)容，開設(shè)典型案例分享；

②與省級媒體建立合作機(jī)制，發(fā)布省級媒體報(bào)道2篇。

3.線下展示與公眾參與：加強(qiáng)公眾對社會組織工作成效的了解，增強(qiáng)公眾對公益事業(yè)的認(rèn)知與參與度。

（五）黨建引領(lǐng)與治理創(chuàng)新

1.黨建與服務(wù)融合：建立孵化園功能型黨支部，統(tǒng)籌入駐組織黨建工作；在“銀齡關(guān)愛計(jì)劃”等項(xiàng)目中設(shè)立“黨員先鋒崗”，黨員社工帶頭參與服務(wù)。

2.“五社聯(lián)動”機(jī)制落地：以孵化園為樞紐， (略) 黨組織、社工站、社會組織、志愿者、社會資源，共同解決治理難題。

四、下步工作計(jì)劃

（一）資源多元化與可持續(xù)發(fā)展

1.建立多元籌資模式：與本地企業(yè)合作設(shè)立“社會組織培育基金”，計(jì)劃下一年引入社會捐贈；推動入駐社會組織參與“ (略) ”“ (略) 集”等經(jīng)營性活動，提升自身造血能力，減少對財(cái)政資金依賴。

2.優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)：調(diào)整預(yù)算分配，增加品牌項(xiàng)目培育、新興領(lǐng)域孵化資金占比，探索“以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目”的可 (略) 徑。

（二）功能拓展與三級體系深化

1.拓展孵化服務(wù)領(lǐng)域：在 (略) 服務(wù)、公益慈善基礎(chǔ)上，新增青少年社會工作、社區(qū)環(huán)保、文化保護(hù)等領(lǐng)域孵化服務(wù)，下一年計(jì)劃培育相關(guān)領(lǐng)域組織≥1家，開展專題培訓(xùn)≥2場。

2.推動三級體系一體化： (略) 級孵化園運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，制定《社會組織孵化園服務(wù)規(guī)范》，為街道、社區(qū)級孵化站點(diǎn)提供建設(shè)指南與運(yùn)營培訓(xùn)；指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）打造功能完善的孵化園， (略) 、街道、社區(qū)三級孵化體系信息共享、資源聯(lián)動。

（三）品牌化建設(shè)與行業(yè)影響提升

1.強(qiáng)化品牌項(xiàng)目培育：對重點(diǎn)項(xiàng)目加大資源傾斜，優(yōu)化服務(wù)模式，爭取入選省級“優(yōu)秀社會組織項(xiàng)目庫”，參與國家級公益項(xiàng)目評選，提升品牌輻射力。

2. (略) 域性行業(yè)論壇：舉辦“ (略) 社會組織發(fā)展論壇”，邀請省內(nèi)外專家、實(shí)務(wù)工作者交流經(jīng)驗(yàn)。

（四）能力建設(shè)與人才培育

1.深化專業(yè)培訓(xùn)體系：針對青少年、老年人等特定群體需求，開發(fā)“個(gè)案工作技巧”“小組工作實(shí)務(wù)”等進(jìn)階課程，下一年計(jì)劃開展專題培訓(xùn)≥4場，覆蓋社會組織骨干≥50人次。

2.建立人才激勵(lì)機(jī)制：設(shè)立“優(yōu)秀社工獎(jiǎng)”“公益先鋒獎(jiǎng)”，對表現(xiàn)突出的社會組織工作人員給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)，吸引更多專業(yè)人才投身公益事業(yè)，壯大社會工作人才隊(duì)*。

(略) (略) (略)

2025年6月16日