為深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求，進(jìn)一步規(guī)范墨玉縣建 (略) 置管理工作，提升建筑垃圾資源化， (略) 置， (略) 建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《新疆維吾 (略) 生活垃圾管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合墨玉縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的二十大精神，以打造生態(tài)文明高地為導(dǎo)向以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以建筑垃圾為重點(diǎn)，堅(jiān)持“減量化、資源化、無害化”總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“ (略) ”建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮減污降碳協(xié)同效應(yīng)，努力打造群眾滿意生活環(huán)境。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持問題導(dǎo)向和創(chuàng)新引領(lǐng)。針對(duì)我縣當(dāng)前建筑垃圾收運(yùn)體系不健全、處置全過程監(jiān)管不到位、資源化利用水平不高、信息化管理手段不足等突出問題和難點(diǎn)堵點(diǎn)，深入推動(dòng)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)問題有效解決。

2.堅(jiān)持權(quán)責(zé)明確和多元共建。全面推廣綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念，進(jìn)一步理清建筑垃圾管理部門職責(zé)，發(fā)揮全社會(huì)行業(yè)力量，按照黨政主導(dǎo)推動(dòng)、部門協(xié)同推進(jìn)、企業(yè)自我約束、公眾積極參與、社會(huì)組織監(jiān)督的建設(shè)模式，形成齊抓共管、共同參與的良好氛圍。

3.堅(jiān)持因地制宜和分類施策。立足墨玉縣建 (略) 置管理實(shí)際和特點(diǎn)，清晰定位目標(biāo)，突出重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，找準(zhǔn)入口、精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)提升建筑裝修垃圾全過程管理水平。

（三）工作目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)建筑垃圾“源頭有分類、收集有主體、運(yùn)輸全監(jiān)控、消納無害化”的總體目標(biāo)。完善建筑裝修垃圾收集、運(yùn)輸、消納體系建設(shè)， (略) 置全過程管理，有效抑制建筑垃圾環(huán)境污染。

二、建筑垃圾的分類

建筑垃圾分為五類包括：

(一）工程渣土：各類建筑物、管網(wǎng)、道橋等在建設(shè)過程中開挖土石方產(chǎn)生的棄土。

???（二）廢棄泥漿：各類建筑物樁基礎(chǔ)、基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)以及泥水盾構(gòu)、管網(wǎng)暗挖等施工產(chǎn)生的廢置和剩余泥漿。

???（三）工程垃圾：各類建筑物、管網(wǎng)、道橋等在新建、改（擴(kuò)）建過程中產(chǎn)生的混凝土、瀝青混合料、砂漿、木板等棄料。

???（四）拆除垃圾：各類建筑物、管網(wǎng)、道橋等在拆除過程中產(chǎn)生的混凝土、砂漿、磚瓦、陶瓷、石材、金屬、木材等廢棄物。

????(五）裝修垃圾：房屋裝飾裝修過程中產(chǎn)生的混凝土、砂漿、磚瓦、陶瓷、石材、石膏、加氣混凝土砌塊、金屬、木材、玻璃、塑料等廢棄物。

三、建筑 (略) 置

（一）建筑垃圾按照“誰 (略) 置”的工 (略) 置。已交付投入使用的 (略) (略) 產(chǎn)生的裝飾裝修垃圾 (略) 設(shè)立的建筑垃圾中轉(zhuǎn)站，由物業(yè)公 (略) 置；在建項(xiàng)目產(chǎn)生的建筑垃圾由施工單 (略) 置，施工單位應(yīng)當(dāng)編制建 (略) 理方案，采取污染防治措施， (略) (略) 備案；公建單位及企事業(yè)單位產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)生單 (略) 置。

（二）從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的管理，要嚴(yán)格按照 (略) 、時(shí)間和方式清運(yùn)至建 (略) 置場(chǎng)，清運(yùn)過程中要做到封閉運(yùn)輸。

（三）一切單位和個(gè)人要嚴(yán)格按 (略) 置建筑垃圾，不得將建筑垃圾交由個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸，嚴(yán)禁隨意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾；嚴(yán)禁將建筑垃圾混入生活垃圾；嚴(yán)禁將工業(yè)有害廢棄物及危險(xiǎn)物混入建筑垃圾；嚴(yán)禁擅自設(shè)立棄置場(chǎng)收納建筑垃圾。

（四）如發(fā)現(xiàn)有任何單位和個(gè)人違反本公告規(guī)定違規(guī)運(yùn)輸、違規(guī)擅自傾倒建筑垃圾，城市管理執(zhí)法大隊(duì)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《 (略) 容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)依法 (略) 。

四、各部門職責(zé)

（一）墨 (略) 城市管理執(zhí)法 (略) 建筑垃圾的管理工作。負(fù)責(zé)建 (略) 理方案的備案管理；負(fù)責(zé)全縣建筑垃圾消納場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)管、調(diào)配使用；牽頭定期組織相關(guān)執(zhí)法部門建立健全建 (略) 理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，利用日常巡查、監(jiān)控信息等方式開展聯(lián)合執(zhí)法， (略) 違法行為。 (略) 城區(qū)建筑垃圾傾倒、堆放、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)中的違法行為； (略) 未向城管大隊(duì)備案建 (略) 理方案的施工單位； (略) 未取得建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)文件而從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)； (略) 建筑垃圾運(yùn)輸車輛未保持密閉，沿途滴漏、遺撒運(yùn)輸行為的依 (略) 理。

（二）墨 (略) 負(fù)責(zé)提供拆遷工地產(chǎn)生建筑垃圾的相關(guān)信息；負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的減量減排、分類管理及外運(yùn)環(huán)節(jié)的場(chǎng)內(nèi)監(jiān)督管理；開展再生建筑材料及制品在建設(shè)工程中的利用管理；負(fù)責(zé)建筑垃圾場(chǎng)的項(xiàng)目建設(shè)；有物 (略) (略) 監(jiān)管，無物 (略) 由 (略) 負(fù)責(zé)監(jiān)管。

（三） (略) (略) (略) 負(fù)責(zé)建筑垃圾污染防治工作的監(jiān)督管理。

（四）墨玉縣 (略) 負(fù)責(zé)提供建筑垃圾消納場(chǎng)所選址用地等相關(guān)信息；負(fù)責(zé)對(duì)供而未建閑置土地進(jìn)行管理，加大對(duì)建筑垃圾違規(guī)傾倒行為監(jiān)管力度。

（五）墨玉縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)建筑垃圾場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，以及建 (略) 置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整。

?（六）墨 (略) 交警大隊(duì)負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn) (略) 通行管理，監(jiān)督落實(shí)通行時(shí)間、路線，查 (略) 交通違法行為。

????（七）墨玉縣 (略) 負(fù)責(zé)辦理行車證使用性質(zhì)為貨運(yùn) (略) 運(yùn)輸證、駕駛?cè)藛T從業(yè)資格審查等相關(guān)工作。

（八）墨玉縣 (略) 統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)建筑垃圾在運(yùn)輸、處理期間引發(fā)的生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急救援工作，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作。

（九）墨 (略) 負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)建筑垃圾違法傾倒的巡查監(jiān)理， (略) 管理執(zhí)法大隊(duì)做好執(zhí)法工作。

（十）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），、園區(qū)管委會(huì) (略) 內(nèi)建筑垃圾管理負(fù)有屬地管理責(zé)任。各街 (略) 應(yīng)當(dāng)組織開展日常巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止建筑垃圾隨意傾倒的違法行為，對(duì)發(fā) (略) 置、隨意傾倒建筑垃圾等違法行為應(yīng)當(dāng)先行制止并保全證據(jù)， (略) 管理執(zhí)法大隊(duì)舉報(bào)反饋， (略) 管理執(zhí)法大 (略) 置；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展日常巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止建 (略) 置的違法行為，對(duì)發(fā) (略) 置、隨意傾倒建筑垃圾等違法行為依 (略) 理。

五、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建筑垃圾規(guī)范管理工作是有效遏止建筑垃圾傾倒、堆放、貯存、運(yùn)輸、處理各環(huán)節(jié)中違法違規(guī)現(xiàn)象， (略) 環(huán)境狀況， (略) 形象的一項(xiàng)重要舉措。各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，認(rèn)真落實(shí)各類垃圾規(guī)范管理工作任務(wù)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各單位要充分發(fā)揮職能，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，明確責(zé)任。將建筑垃圾規(guī)范管理工作完成 (略) 精細(xì)化管理考核內(nèi)容， (略) 績(jī)效考核分值，以確保建筑垃圾管理取得實(shí)效。

（三）明確執(zhí)法要求。各部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)違反本工作方案規(guī)定、 (略) 罰的行為，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī) (略) 罰。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳，鼓勵(lì)社會(huì)參與。通過媒體發(fā)布、管理對(duì)象動(dòng)員、發(fā)放宣傳材料等形式，加強(qiáng)建筑垃圾管理政策法規(guī)宣傳，提升社會(huì)知曉關(guān)注、參與度，引導(dǎo)人民群眾及社會(huì)企業(yè)單 (略) 置建筑垃圾，鼓勵(lì)公眾廣泛參與監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)人：賈梅花

聯(lián)系方式：0903-*

墨玉縣住房和 (略)

2025年6月15日