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(略) 壯族自治 (略) :
《柳江紅花樞紐至 (略) * 江口II級航道工程環(huán)境影響報告書》(以下簡稱《報告書》)收悉。經(jīng)審查,現(xiàn)批復(fù)如下:
* 、項目概況。
( * )總體情況。
擬建項目(項目代碼: *** - * - *** )位于 (略) 市、 (略) 市境內(nèi),屬改擴建工程。柳江 (略) 至 (略) * 江口Ⅱ級航道工程于 * 年5月獲得環(huán)評批復(fù)(桂環(huán)審〔 * 號),原項目以紅花樞紐為界,分兩段實施建設(shè),其中 (略) 新圩至紅花樞紐段已于 * 年7月開工建設(shè),航道主體工程于 * 年 * 月完工;受大藤峽水利樞紐工程施 (略) 調(diào)度方案變化影響,紅花樞紐至 (略) * 江口段尚未開工,本工程擬按內(nèi)河Ⅱ級航道標準對紅花樞紐至 (略) * 江 (略) 擴建。該航段調(diào)整后的設(shè)計方案中整治灘險數(shù)量、工程量以及穿越沿線飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的航道長度、施工方案均發(fā)生較大變化,屬于重大變動,需重新報批環(huán)評文件。
( * )工程量。
工程起點位于柳江、紅水河、 (略) * 江匯合口,終點位于紅花樞紐下引航道口門,航道整治里程 * .2千米,按內(nèi)河Ⅱ級航道標準建設(shè),雙向航道,通航 * 噸級內(nèi)河船舶,全線通航保證率為 * .7%;全線設(shè)計航道尺度(水深×寬度×彎曲半徑)為3.5× * × * 米。主要建設(shè)內(nèi)容包括炸礁工程、疏浚工程、護岸工程、筑壩工程、航標工程、信息化及配套工程等。本工程利用已建成 (略) 及相關(guān)設(shè)施, (略) 新建;全線不設(shè)置錨地及錨泊服務(wù)區(qū)。全線整治主要礙 (略) , (略) (略) 疏浚及炸礁整治、4處灘險僅需疏浚整治、4處灘險僅需炸礁清除礙航礁石,疏浚工程量 * .5萬立方米,炸礁工程量 * .5萬立方米;擬設(shè)置 (略) ;新建生態(tài)景觀 (略) ,長約 * 米;筑壩工程2座,工程量為 * 6.4立方米。全線按照通航等級配套建設(shè)示位標、鳴笛標等助航設(shè)施,以及通信、信息系統(tǒng)等配套工程。工程總投資 *** . * 萬元,其中生態(tài)環(huán)境環(huán)保投資 * . * 萬元;預(yù)計工期 * 個月。
( * )規(guī)劃符合性。
項目建設(shè)符合《珠江水運發(fā)展規(guī)劃綱要》( * 年)、《珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》( * 年)、《 (略) 壯族自治區(qū)綜合交通運輸發(fā)展“十 * * ”規(guī)劃》中對相應(yīng)航道工程的規(guī)劃要求,符合《柳江流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及規(guī)劃環(huán)評審查意見(環(huán)審〔 * 〕 * 號)的要求。
( * )主要環(huán)境敏感目標。
1. 項目在 (略) 區(qū)里雍鎮(zhèn)、 (略) 區(qū)白沙鎮(zhèn)、 (略) 江口鄉(xiāng)、 (略) 金雞鄉(xiāng)飲用水水源 * 級保護區(qū)、準保護區(qū)內(nèi)存在疏浚、炸礁施工, (略) 市及 (略) 市人民政府均已復(fù)函同意在采取保護措 (略) 施工。
2. 航道兩側(cè) * 米范圍內(nèi)分布有南 (略) 貝丘遺址、娘娘村貝 (略) 自治區(qū)文物保護單位,以及薛仁貴衣冠墓、金鼓巖遺址、金雞塘聚落遺址、半月 (略) 縣級文物保護單位。黃茅灘疏浚、炸礁點距南 (略) 貝丘遺址最近約 * 米,其余文物周邊 * 米內(nèi)均不存在整治工程。
( * )現(xiàn)存環(huán)境問題。
部分監(jiān)測點底泥中鎘超出《土壤環(huán)境質(zhì)量??農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》(GB *** 8)》風(fēng)險篩選值,但未超出管控值要求,超標原因可能與評價區(qū)域土壤鎘背景值較高有關(guān);個別監(jiān)測斷面銅、鋅濃度值超出風(fēng)險篩選值,超標原因可能是受上游工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)面源影響。
在落實《報告書》和本批復(fù)提出的生態(tài)環(huán)境保護措施后,項目建設(shè)對環(huán)境不利影響可以減少到區(qū)域生態(tài)環(huán)境可以接受的程度。 (略) 按照《報告書》中所列建設(shè)項目的性質(zhì)、地點、規(guī)模、生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護對策措施及 (略) 項目建設(shè)。
* 、項目要落實以下生態(tài)環(huán)境保護措施。
( * )生態(tài)保護措施。
1. 進 * 步優(yōu)化航道設(shè)計,線路設(shè)計應(yīng)優(yōu)先避 (略) 、 (略) 、 (略) 等環(huán)境敏感區(qū);確實無法避讓的,應(yīng) (略) (略) 門 (略) 施工;施工應(yīng)避開魚類主要產(chǎn)卵和洄游季節(jié),采取先進施工工藝,避免對關(guān)鍵位置造成破壞,在 (略) 要求的前提下,盡量壓縮工程量,降低干擾范圍和程度。配備驅(qū)魚設(shè)備,炸礁作業(yè)前安排專門人員對施工作業(yè)區(qū)和鄰近水域?qū)嵤?qū)魚;制定魚類救護 (略) 理預(yù)案并報 (略) 門備案,如施工中發(fā)現(xiàn)珍稀保護魚 (略) 門指 (略) 救助或放歸;開展水生生態(tài)監(jiān)測及魚類資源影響監(jiān)測,重點監(jiān)測工程施工對魚類資源、魚類“ * 場”的影響情況。
2. 按照《柳江 (略) 至 (略) * 江口Ⅱ級航道工程水生生物調(diào)查及影響評價報告(報批稿)》( * 年)有關(guān)要求落實漁業(yè)環(huán)境保護和補償措施,包括開展人工造礁仿自然生境、人工增殖放流等生態(tài)修復(fù)及補償措施,工程水生生態(tài)補償和保護總投資 * . * 萬元。
3. 航道沿線各集中式飲用水水源保護區(qū)水域、魚類“ * 場”等環(huán)境敏感區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置嚴禁拋投區(qū)域,位于上述環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的1#~3#、6#~9#、 * #、 * #、 * -1#、 * # (略) 水域 (略) 選址;項目護岸工程擬設(shè)臨時占地距離周邊敏感點較近,該臨時用地應(yīng)重新選址。 (略) 及臨時占地新址不得設(shè)置在飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、生態(tài)公益林等法律法規(guī)禁止設(shè)置區(qū)域,不得占用保護類動植物和重要生境;選址距離周邊居民區(qū)、學(xué)校等應(yīng)在 * 米以上。
( * )水污染防治措施。
1. 禁止船舶在飲用水水源保護區(qū)、魚類“ * 場”河段排放水污染物。施工船舶油污水、生活污水按《船舶水污染物排放控制標準》(GB *** )有關(guān)要求分別 (略) 在港域船舶油污水、生活污水接收設(shè)施, (略) 理 (略) 中排放。 * 域施工生產(chǎn)廢水 (略) 理、生活污 (略) 理后,用作周邊農(nóng)林堆肥。
2. 飲用水水源保護區(qū)內(nèi)嚴禁設(shè) (略) 、 (略) 、施工營地、 (略) 地等臨時占地;結(jié)合各取水口水質(zhì)要求,疏浚、炸礁作業(yè)持續(xù)影響時間及影響范圍的預(yù)測結(jié)果,與供水單位協(xié)商確定施工方案, (略) 取水時間,明確疏浚時長及爆破次數(shù),嚴格控制每時點疏浚、炸礁作業(yè)量,不得超時、超量作業(yè);在取水口周邊放置防污屏后方可開展施工作業(yè),在整治作業(yè)持續(xù)影響時間內(nèi)應(yīng)密切關(guān)注水質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題立即暫停施工并通知供水單位采取應(yīng)對措施。
3. 運營期過往船舶污水應(yīng)按《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》和《船舶水污染物排放控制標準》(GB *** ) (略) 理,不得在河道內(nèi)隨意排放。
( * )大氣污染防治措施。
1. * 域施工區(qū)散裝物料堆放應(yīng)加蓋遮布,其周圍 * 米范圍內(nèi)不應(yīng)有集中居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感單位;做好灑水降塵工作,干燥大風(fēng)天氣應(yīng)增加灑水次數(shù);加強對施工車輛的管理,運送土方的車輛加蓋遮蔽篷布。
2. 選用符合排放標準的施工船舶、施工機械; (略) 保養(yǎng),保證機械 (略) ,避免因機械保養(yǎng)不當而導(dǎo)致的尾氣排放量增大,禁止使用排放超標的機械設(shè)備。運營期加強環(huán)境管理,制定船舶環(huán)境準入條件。
( * )固體廢物污染防治措施。
施工期航道疏浚、炸礁等整治作業(yè)產(chǎn)生的殘渣、碎石等,集中收集 (略) 綜合利用或運至指定區(qū)域拋投。施工及營運期船舶生活垃圾靠岸后交由港區(qū)統(tǒng) * 接收,連同 * 域生 (略) (略) (略) 理。
( * )噪聲及振動環(huán)境保護措施。
1. 做好施工設(shè)備的維護保養(yǎng), (略) 于良好狀態(tài),保 (略) 。
2. 炸礁整治作業(yè)制訂合理的爆破方案,按規(guī)定做好試爆及監(jiān)測工作;爆破前在距炸礁點較近的居民集中區(qū)張貼公示,向公眾告知爆破時段及安全防護范圍;爆破期間設(shè)置安全防護距離,禁止無關(guān)人員及船舶進出,并提前實施驅(qū)魚措施,避免爆破造成人員、船舶及魚類等水生生物受到損傷。
3. 南 (略) 貝丘遺址保護區(qū)外圍的 * 米范圍內(nèi),采用機械液壓破碎,在保護區(qū)外圍的 * ~ * 米范圍內(nèi)采用分層延時控制爆破,爆破控制單孔裝藥量不超過9. * 千克、爆層厚度不超過1.5米;同時爆破前,施工單位應(yīng)主動 (略) 門聯(lián)系,協(xié)商采用對文物影響最小的爆破方案。具體的爆破振動安全允許距離和分層延時控制爆破 * 次起爆藥量應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準的爆破專項方案確定,避免爆破振動影響遺址的安全。
( * )環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急措施。
按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》要求,開展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,確定風(fēng)險等級,制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報當?shù)厣?(略) 門備案,定期組織應(yīng)急演練;按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》相關(guān)要求,制定環(huán)境安全隱患排查治理制度,建立隱患排查治理檔案,落實相關(guān)環(huán)境風(fēng)險防控措施。
( * )環(huán)境信息公開。
按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》要求,公開項目環(huán)境信息, (略) 會監(jiān)督,并主動做好項目建設(shè)和運營期與周邊公眾的溝通協(xié)調(diào),及時解決公眾提出的環(huán)境問題,采納公眾的合理意見,滿足公眾合理的環(huán)境訴求。
( * )設(shè)計、施工階段環(huán)保要求。
建設(shè)項目的初步設(shè)計應(yīng)當按照環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護篇章,落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資資金。將環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)納入施工合同,保證環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)進度和資金。
* 、項目建設(shè)期、運營期須按《報告書》所列的環(huán)境監(jiān)測方案實施監(jiān)測,并按國家有關(guān)要求公開監(jiān)測信息, (略) 會監(jiān)督。監(jiān)測結(jié)果定期上報當?shù)厣?(略) 門備案,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
* 、 (略) 配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、 (略) 的環(huán)境保護“ * 同時”制度。項目竣工后,應(yīng) (略) 生 (略) 門規(guī)定的標準和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境 (略) 驗收,編制驗收報告, (略) 會公開環(huán)境保護設(shè)施驗收報告,其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
* 、建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用滿5年,應(yīng) (略) 生 (略) 門的規(guī)定開展環(huán)境影響后評價。
* 、建設(shè)單位在接到本批復(fù) * 日內(nèi),將批準后的《報告書》送達 (略) 市、 (略) (略) ,并按規(guī)定接受轄區(qū)生 (略) 門的監(jiān)督檢查。
* 、 (略) 市、 (略) (略) 按規(guī)定對建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、施工、驗收、投入生產(chǎn)或者使用情況,以及有關(guān)環(huán)境影響評價文件確定的其他環(huán)境保護措施的落實情況,進行監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目有關(guān)環(huán)境違法信息的, (略) 會誠信檔案, (略) 會公開違法者名單。
* 、本批復(fù)自下達之日起超過5年,方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當依法重新審核。項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、工藝、環(huán)境保護對策措施發(fā)生重大變動的,須重新報批項目環(huán)境影響評價文件。
(略) 壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳
* 日
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