根據(jù)晉農(nóng)函﹝2025﹞95號《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2025年中央農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付（第二批）資金使用計劃及任務(wù)清單的通知》文件精神， (略) 2025年綠色高質(zhì)高效項目資金365.#元，目標(biāo) (略) 建設(shè)小麥大面積單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣。為圓滿完成項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)晉農(nóng)函﹝2025﹞98號《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2025年山西省糧油生產(chǎn)項目實施方案的通知》文件精神，制定本方案。

　　一、項目摘要

　?。ㄒ唬╉椖棵Q：20 (略) 綠色高質(zhì)高效項目。

　?。ǘ嵤┲黧w： (略) (略) 。

　　（三） (略) 域： (略) 糧食主產(chǎn)鎮(zhèn)街,實施面積#畝。

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)時間：2025年9月—2026年8月。

　?。ㄎ澹╉椖抠Y金：365.#元。

　?。┙ㄔO(shè)內(nèi)容和規(guī)模：建設(shè)#畝小麥大面積單產(chǎn)提 (略) ，重點推廣“兩晚兩增+”集成技術(shù)。

　　（七）預(yù)期效益： (略) 小麥平均畝產(chǎn)550公斤以上，比當(dāng)?shù)仄骄教岣?%以上， (略) 小麥大面積單產(chǎn)提升和效益提升，全方位夯實糧食安全根基。

　　二、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實總書記“堅持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力”的重要指示和中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件精神，緊緊圍繞糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、高位增產(chǎn)，堅持把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事，以小麥等糧食作物大面積單產(chǎn)提升為主線，以綠色高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為目標(biāo)， (略) 糧 (略) 加快良田、良種、良機(jī)、良法、良制“五良”系統(tǒng)集成，持續(xù)推進(jìn)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主力機(jī)型“三主”融合，全力抓好耕種管收全過程，示范帶動小麥大面積均衡增產(chǎn)和效益提升。

　　三、主要目標(biāo)

　　立足資源稟賦，集中力量突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸， (略) 糧食主產(chǎn)鎮(zhèn)街開展小麥綠色高質(zhì)高效行動#畝，集成推廣小麥綠色高質(zhì)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的技術(shù)模式，提升小麥單產(chǎn)水平，力 (略) 小 (略) 平均畝產(chǎn)提高5%以上， (略) 小麥大面積單產(chǎn)提升和效益提升，全方位夯實糧食安全根基。

　　四、 (略) 徑

　　 (略) 糧食主產(chǎn)鎮(zhèn)街實施小麥綠色高質(zhì)高效行動，針對近年來氣候變化導(dǎo)致的小麥冬前旺長、冬季易凍害，早春低溫凍害、干旱、干熱風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生頻率增加；玉米生育期短、自身調(diào)節(jié)能力差、易受旱、倒伏等現(xiàn)象，使得小麥-玉米周年產(chǎn)能穩(wěn)定性差、光熱水肥資源利用效率低等問題，充分利用玉米光合效率高、產(chǎn)量高的優(yōu)勢和小麥適度晚播可抗逆增產(chǎn)的特點，科學(xué)統(tǒng)籌兩作生育期及光熱資源，推廣“兩晚兩增+”、“寬幅勻播+”“深松深翻+”集成技術(shù)，配套技術(shù)有種肥同播、水肥一體化、耙耱碾壓、一噴三防、機(jī)收減損等技術(shù)，提高糧食生產(chǎn)效益，促進(jìn)永濟(jì)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 (略) 打造10個千畝方、2個萬畝片，示范帶動#畝小麥大面積單產(chǎn)提升，力 (略) 小麥平均畝產(chǎn)比當(dāng)?shù)仄骄礁?%以上。主要技術(shù)措施有：

　?。ㄒ唬┲魍萍夹g(shù)

　　1、小麥玉米兩晚兩增技術(shù)。選擇優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的中晚熟耐密玉米品種，將玉米收獲期推遲至完熟期；選擇適宜晚播的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥品種，將小麥播種時間推遲至10月15日以后；兩作增密種植創(chuàng)造高產(chǎn)群體，使小麥玉米產(chǎn)量共同提高，提高周年水肥利用效率，達(dá)到抗逆、增產(chǎn)、節(jié)本、增效、增收的抗逆高產(chǎn)栽培技術(shù)。

　　2、深松深翻技術(shù)。深松深翻技術(shù)是一項有效的抗旱措施，一是能夠打破土壤犁底層，增強(qiáng)土壤通氣性和透水性，改善土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，促進(jìn)根系發(fā)育；二是能夠提高土壤蓄水保墑能力和抗旱防澇能力；三是能夠?qū)⒂袡C(jī)肥料和作物秸稈等深埋入土，加速土壤有機(jī)質(zhì)分解，增強(qiáng)土壤微生物活性，提高肥料利用率；四是能夠?qū)㈦s草、害蟲卵、病菌孢子等埋入深層，降低病蟲草害基數(shù)，減少病蟲草害發(fā)生風(fēng)險。

　　3、寬幅勻播技術(shù)。將小麥播幅由傳統(tǒng)的3-5cm擴(kuò)大到7-8cm，行距由傳統(tǒng)的18-22cm增加到26-30cm。適當(dāng)增加播量，播種后籽粒分散均勻，小麥單株營養(yǎng)面積擴(kuò)大，植株生長健壯，抗逆性增加，以達(dá)到增加群體、提高產(chǎn)量的目的。

　?。ǘ┡涮准夹g(shù)

　　1、種肥同播技術(shù)。將小麥良種、復(fù)合肥料等種子肥料一機(jī)播種，實現(xiàn)節(jié)本增效的目的。

　　2、水肥一體化技術(shù)。水肥一體化技術(shù)是在麥行之間鋪設(shè)滴灌帶，通過可控管道系統(tǒng)供水，將加壓的水經(jīng)過濾設(shè)施濾“清”后，和水溶性肥料充分融合，形成肥水溶液，按照作物需水需肥要求，將溶液以水滴形式均勻而緩慢地滴入 (略) 土壤，延長了灌溉時間，可以較好的控制水量，并提高肥料利用率。以滴灌技術(shù)施肥不會破壞土壤結(jié)構(gòu)，土壤內(nèi)部水肥氣熱適宜小麥生長的狀態(tài)，滲漏損失小，達(dá)到節(jié)水節(jié)肥的目的。

　　3、耙耱碾壓技術(shù)。耙耱碾壓可壓碎土塊，彌合裂縫，沉實土壤，是一項有效的抗旱防凍措施。對長勢較旺的旺苗田和壯苗田，在早春夜凍晝消時及時采取頂凌耙耱措施，去除枯葉，提溫保墑，彌合裂縫，促進(jìn)小麥返青生長。對整地質(zhì)量差、土壤懸虛的麥田，在土壤解凍后及早采取鎮(zhèn)壓措施，消除土壤明暗坷垃，防止土壤空隙大跑墑散墑，達(dá)到提墑保苗的目的。對群體偏少、個體偏弱的麥田，不適宜耙耱碾壓，可在土壤解凍后采取劃鋤措施，提升地溫，促苗早返青早生長。

　　4、一噴三防技術(shù)。 (略) 大力推廣一噴三防技術(shù)措施，通過不同生育期葉面肥、殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等多種藥劑合理復(fù)配、一次噴施，達(dá)到防病蟲害、防干熱風(fēng)、防倒伏、提高灌漿速度和效率、增加粒重的目的，提高小麥產(chǎn)量和品質(zhì)。

　　5、機(jī)收減損技術(shù)。牢固樹立“減損就是增產(chǎn)”意識，緊緊圍繞收獲機(jī)械，機(jī)手操作技術(shù)狀態(tài)兩個關(guān)鍵要素，緊盯小麥蠟熟末期搶收的重要農(nóng)時，密切關(guān)注天氣變化，落實落細(xì)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)措施，全方位提升糧食收獲質(zhì)量?？茖W(xué)指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手合理調(diào)整割臺高度、收割速度，做到顆粒歸倉，把豐收在田變成豐收到手。

　　五、建設(shè)內(nèi)容

　　隨著小麥、玉米一年兩作，秸稈還田模式推廣，灌溉面積擴(kuò)大，以及全球氣候變化，在實現(xiàn)了糧食豐產(chǎn)、地力提升的同時，不可回避的弊端是秸稈隱藏的以鐮刀菌為主的病原菌造成小麥、玉米莖腐病，玉米穗腐病及小麥赤霉病等土壤病害呈加重趨勢，導(dǎo)致病原菌能在本地周年循環(huán)，不但加大了病原菌繁殖量和初侵染基數(shù)，更加大了病原菌治理難度。另外，氣候變化導(dǎo)致的小麥冬前旺長、冬季易凍害，早春低溫凍害、干旱、干熱風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生頻率增加，對糧食產(chǎn)量產(chǎn)生不利影響。針對以上問題，按照“預(yù)防為主，綜合防治”的植保理念，制定如下建設(shè)內(nèi)容：

　　（一）深松深翻降低病原菌基數(shù)。深松深翻技術(shù)是一項有效的農(nóng)業(yè)防治措施，能夠?qū)㈦s草、害蟲卵、病菌孢子等埋入深層，降低病蟲草害基數(shù)，減少病蟲草害發(fā)生風(fēng)險；另外，深松深翻能夠打破土壤犁底層，增強(qiáng)土壤通氣性和透水性，改善土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，促進(jìn)根系發(fā)育；能夠提高土壤蓄水保墑能力和抗旱防澇能力；能夠?qū)⒂袡C(jī)肥料和作物秸稈等深埋入土，加速土壤有機(jī)質(zhì)分解，增強(qiáng)土壤微生物活性，提高肥料利用率。

　?。ǘ挿鶆虿ピ黾尤后w。采取寬幅勻播方式進(jìn)行播種，適當(dāng)增加播量，播種后籽粒分散均勻，小麥單株營養(yǎng)面積擴(kuò)大，植株生長健壯，抗逆性增加，以達(dá)到增加群體、提高產(chǎn)量的目的。

　?。ㄈ溙镦?zhèn)壓控旺保墑。以旺苗田或土壤懸虛麥田為主，通過鎮(zhèn)壓達(dá)到控旺保墑，促苗早返青早生長的目的。

　?。ㄋ模?qiáng)化科技服務(wù)。成立技術(shù)指導(dǎo)組，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，確保關(guān)鍵技術(shù)入戶到田。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓(xùn)、測產(chǎn)驗收等活動，促進(jìn)小麥單產(chǎn)提升技術(shù)大面積推廣應(yīng)用。

　　六、資金用途

　　項目總投資365.#元，資金主要用于兩個方面，一是社會化服務(wù)，對主推技術(shù)“寬幅勻播”、“深松深翻”和配套技術(shù)“麥田鎮(zhèn)壓”所需要的社會化服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助。二是技術(shù)推廣服務(wù)，對專家指導(dǎo)培訓(xùn)、評審驗收、測產(chǎn)等給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體分配如下：

　?。ㄒ唬┥鐣?wù)補(bǔ)助預(yù)算362.#元，其中：

　　1、深松深翻補(bǔ)助預(yù)算136.#元，補(bǔ)助面積#畝。根據(jù)地塊實際情況和農(nóng)戶意愿，深翻作業(yè)補(bǔ)助13.#元，補(bǔ)助面積0.#畝，每畝補(bǔ)助預(yù)算34元；深松作業(yè)補(bǔ)助123.#元，補(bǔ)助面積4.#畝，每畝補(bǔ)助預(yù)算28元。由 (略) 分區(qū)域統(tǒng)一采購，各鎮(zhèn)（街、場）配合落 (略) 域和農(nóng)戶，作業(yè)完成后建立農(nóng)戶清冊。作業(yè)面積結(jié)合清冊和GPS監(jiān)控面積確定。補(bǔ)助金額以實際作業(yè)面積確定。

　　2、寬幅勻播補(bǔ)助預(yù)算#元，補(bǔ)助面積#畝，每畝補(bǔ)助預(yù)算35元。小麥播幅擴(kuò)大到7-8cm，行距一致，播深4-5厘米，不漏播，不重播，地頭地邊補(bǔ)種整齊。由 (略) 分區(qū)域統(tǒng)一采購，各鎮(zhèn)（街、場）配合落 (略) 域和農(nóng)戶，作業(yè)完成后建立農(nóng)戶清冊。作業(yè)面積結(jié)合清冊和GPS監(jiān)控面積確定。補(bǔ)助金額以實際作業(yè)面積確定。

　　3、麥田鎮(zhèn)壓補(bǔ)助預(yù)算#元，補(bǔ)助面積#畝，每畝補(bǔ)助預(yù)算8元。在越冬至返青期，對旺長麥田或土壤懸虛麥田進(jìn)行鎮(zhèn)壓，控旺保墑。鎮(zhèn)壓要做到“三不壓兩注意”，土壤過濕不壓，霜凍麥田不壓，拔節(jié)麥田不壓；注意掌握鎮(zhèn)壓強(qiáng)度，注意機(jī)械行走速度，確保鎮(zhèn)壓質(zhì)量。鎮(zhèn)壓作業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體單元完成，根 (略) 域優(yōu)先就近選擇符合作業(yè)要求的農(nóng)機(jī)具，與機(jī)主簽訂作業(yè)質(zhì)量、面積、區(qū)域、安全協(xié)議，確定每個村的負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督人員，完成質(zhì)量監(jiān)督清冊，以質(zhì)量達(dá)標(biāo)且不重復(fù)的GPS作業(yè)監(jiān)控來確定作業(yè)面積。補(bǔ)助金額以實際作業(yè)面積確定。

　?。ǘ┘夹g(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助預(yù)算2.#元，主要用于農(nóng)技人員田間調(diào)查、下鄉(xiāng)指導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩、專家指導(dǎo)培訓(xùn)、評審驗收、測產(chǎn)、審計、資料印發(fā)、標(biāo)牌制作、工作考評、項目宣傳、檔案管理、品種檢測等補(bǔ)助。

　　七、保障措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障綠色高質(zhì)高效項目的順利開展，市 (略) 長擔(dān)任組長， (略) 長擔(dān)任副組長的項目領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng) (略) (略) 、紀(jì)委監(jiān)委、 (略) 等相關(guān)職能部門一把手和相關(guān)鎮(zhèn)街一把手組成。其中， (略) 負(fù)責(zé)資金的撥付、報賬資金的審核等；市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)項目實施過程與招投標(biāo)等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督等；相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)協(xié)助實施地點面積和各項技術(shù)措施的落實等；市 (略) 負(fù)責(zé)項目的實施及自評等，切實加強(qiáng)項目組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、方案制定和項目實施、監(jiān)督檢查、日常管理工作，確保項目順利推進(jìn)。

　　2、科學(xué)制定方案。 (略) 小麥生產(chǎn)形勢，認(rèn)真編制項目實施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、實施地點、技術(shù)措施等內(nèi)容。加強(qiáng)過程管理，健全工作檔案，明確專人負(fù)責(zé)，及時將實施方案、總結(jié)、重大事項、重要農(nóng)事記錄、測產(chǎn)結(jié)果等相關(guān)文件和影像資料歸檔立案，以備查閱。

　　3、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。 (略) 縣鄉(xiāng)四級專家組成的項目專家指導(dǎo)組，健全專家對口聯(lián)系制度，做到“一縣一團(tuán)隊，一鄉(xiāng)一專家”，確保關(guān)鍵技術(shù)入戶到田。組織各鎮(zhèn)街農(nóng)科站長、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人以 (略) 農(nóng)戶，召開小麥綠色高質(zhì)高效技術(shù)培訓(xùn)會，開展經(jīng)驗交流活動。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)、測產(chǎn)驗收等活動，促進(jìn)小麥綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式的大面積推廣應(yīng)用。

　　4、狠抓資金監(jiān)管。項目資金實行專賬管理，確保?？顚Ｓ?。通過政府購買實現(xiàn)的物化補(bǔ)貼和社會化服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，堅持公開、公平、公正的原則。物化補(bǔ)貼和社會化服務(wù)要建立清冊，由示范片受益農(nóng)戶簽字。采取先建后補(bǔ)方式進(jìn)行補(bǔ)貼的建設(shè)內(nèi)容，嚴(yán)格落實面積，保留項目建設(shè)過程中的發(fā)票、照片等印證資料作為憑證。建立資金使用臺賬，財政、紀(jì)檢部門定期組織專項檢查，對截留、挪用、超范圍支出等問題，追究相關(guān)人員的責(zé)任，確保發(fā)揮資金效益。

　　5、強(qiáng)化績效考核。小麥?zhǔn)斋@前，抽調(diào)具有測產(chǎn)經(jīng)驗的技術(shù)人員，各示范片所屬農(nóng)科站與村組做好配合工作，嚴(yán)格執(zhí)行測產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和程序，對示范片做好測產(chǎn)驗收工作，保證測產(chǎn)數(shù)據(jù)客觀、詳實并將測產(chǎn)結(jié)果及時報上級主管部門，申請項目復(fù)測驗收。綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建工作的完成情況將作為鎮(zhèn)街年度考核的一項重要指標(biāo)，對工作突出、成效顯著的鎮(zhèn)街，給予表彰和獎勵；對工作不力、措施不落實的鎮(zhèn)街追究行政負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　　6、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。利用報紙、電視、廣播、 (略) 等各種傳媒，廣泛宣傳綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建的先進(jìn)典型。統(tǒng)一規(guī)范項目標(biāo)牌，明確作物、目標(biāo)、技術(shù)模式等內(nèi)容。按照全國綠色高產(chǎn)高效行動標(biāo)牌樣式，樹立示范標(biāo)牌，進(jìn)行宣傳展示， (略) 營造綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建的良好社會輿論氛圍，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，確保取得實效。

　　八、效益評價

　　1、社會效益。通過建設(shè)綠色高質(zhì)高效示范片， (略) 小麥綠色高質(zhì)高效行動樹立樣板， (略) 小麥大面積單產(chǎn)提升，鞏固和提升小麥產(chǎn)業(yè)在保障糧食安全生產(chǎn)中的地位，具有良好的社會效益。

　　2、經(jīng)濟(jì)效益。通過項目建設(shè)，可 (略) 小麥生產(chǎn)水平，提高綠色高質(zhì)高效技術(shù)到位率和覆蓋率， (略) 平均畝產(chǎn)550公斤以上，全市小麥平均畝產(chǎn)比2023年平均水平高5%以上。

　　3、生態(tài)效益。項目建成后，通過積極踐行綠色發(fā)展理念，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套融合、病蟲害綠色防控等技術(shù)，達(dá)到節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的效果，有效提升土肥水資源利用率，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境得到改善，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、確保小麥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義，項目生態(tài)效益顯著。

　　 (略) (略)

　　2025年7月1日