根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2023年8月29日至10月31日,縣委第三巡察組對(duì)文巖街道黨工委開展了常規(guī)巡察。2024年1月11日,縣委第三巡察組向我單位反饋了巡察情況,指出文巖街道黨工委在全面從嚴(yán)治黨、基層黨建等工作存在的44個(gè)方面問題,指出全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、嚴(yán)格履行“兩個(gè)責(zé)任”等3方面整改意見建議。通過3個(gè)月集中整改,已取得明顯成效。目前,我單位已整改完成34項(xiàng),正在整改5項(xiàng),需長期堅(jiān)持3項(xiàng),移交問題2項(xiàng)。移交10件信訪件,已辦結(jié)9件,正在辦理1件。現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、組織落實(shí)整改情況
文巖街道黨工委始終堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)關(guān)于巡察工作的重要部署要求,把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓,堅(jiān)持把整改工作主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上,全力做好巡察整改“后半篇文章”。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。
收到巡察組反饋意見后,文巖街道黨工委高度重視,立即召開專題部署會(huì)議,對(duì)標(biāo)對(duì)表反饋意見問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面部署巡察整改工作;成立縣委巡察反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,任志國同志任組長,焦彥方同志任副組長,黨工委委員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在文巖街道黨政辦,黃胤源同志兼任縣委巡察反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)巡察整改方案制定、綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)系對(duì)接、信息匯總、報(bào)告撰寫等具體工作。
(二)制定工作方案,把嚴(yán)整改關(guān)口。
認(rèn)真對(duì)照縣委第三巡察組提出的44項(xiàng)整改任務(wù),制定《文巖街道黨工委關(guān)于落實(shí)延津縣委第三巡察組巡察反饋意見整改方案》,實(shí)行“一個(gè)問題、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”,確保整改工作高效、高質(zhì)、有序推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化,提升整改質(zhì)效。
為推動(dòng)巡察問題整改取得實(shí)效,黨工委書記任志國堅(jiān)持以身作則,率先垂范,親自抓、負(fù)總責(zé),采取定期檢查和不定期抽查方式,對(duì)整改工作進(jìn)度,實(shí)時(shí)跟進(jìn),確保巡察反饋問題整改一件、銷號(hào)一件,倒逼整改任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
二、集中整改進(jìn)展情況
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署有差距,重點(diǎn)工作推進(jìn)不夠有力方面問題(20個(gè))
1.政治理論學(xué)總書記對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、基層治理等重要講話和指 (略) 縣黨代會(huì)會(huì)議精神等相關(guān)材料。2020年3月以來,召開的146次黨工委會(huì)議,48次未執(zhí)行“第一議題”制度,6次未開展研討交流。
整改情況:已整改,并長期堅(jiān)持。一是結(jié)合新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,全面系統(tǒng)學(xué)總書記重要講話精神等,及 (略) 、縣黨代會(huì)會(huì)議精神,通過理論學(xué)總書記在中央政治局主題教育專題民主生活會(huì)上發(fā)表的重要講話、縣委十三屆六次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。黨工委委員孫林霄領(lǐng)學(xué)《黨的二十大文件匯編》節(jié)選;2024年2月26日召開理論中心組會(huì)議,黨工委書記任志國領(lǐng)學(xué)學(xué)總書記安全生產(chǎn)重要論述;2024年3月29日召開理論中心組會(huì)議,黨工委書記任志國領(lǐng)學(xué)總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作和宣傳文化工作的重要論述和指示精神、總書記關(guān)于堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)的重要論述。二是進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)學(xué)總書記重要講話、重要指示,推動(dòng)學(xué)的實(shí)施方案的通知》(新組通〔2021〕18號(hào))的要求,結(jié)合縣住建局物業(yè)管理科管理意見,創(chuàng)建“紅色物業(yè)”,由居委會(huì)支部牽頭,街道股室、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參加的多方聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議。(正在整改)。二是依據(jù)《民法典》《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》《河南省業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》(建房〔2009〕274號(hào)),《 (略) (略) 長辦公會(huì)議紀(jì)要》(〔2022〕2號(hào)),市民政局、縣民政局下發(fā)的《關(guān)于 (略) 小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)實(shí)施方案》等相關(guān)政策法律的基礎(chǔ)上,借鑒其它地、市、街道、社區(qū)有創(chuàng)新、有特色、有亮點(diǎn)的工作方法,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量,制定業(yè)主委員規(guī)范化運(yùn)作工作指南,并監(jiān)督執(zhí)行到位,推動(dòng)業(yè)委會(huì)管理規(guī)范化、制度化。(已整改,并長期堅(jiān)持)
6.消防安全存在隱患。城區(qū)“九小”門店底數(shù)不清,消防安全有盲區(qū);民安小區(qū),錦繡溫泉花園等小區(qū)的電動(dòng)車進(jìn)樓入戶、飛線充電和車輛臨時(shí)隨意占用消防通道,樓道內(nèi)無消防設(shè)備。
整改情況:需長期堅(jiān)持。 (略) 場(chǎng)監(jiān)督管理局,將轄區(qū)內(nèi)的九小場(chǎng)所、沿街門店等商戶進(jìn)行匯總、整理分類,摸清底數(shù);將底冊(cè)下發(fā)各村(居),建立長效機(jī)制的動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,定期更新。二是聯(lián)合住建局、消防大隊(duì)等職能部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū),尤其是民安小區(qū)、錦繡溫泉花園等小區(qū)加強(qiáng)消防檢查,重點(diǎn)整治電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”、臨時(shí)車輛隨意占用消防通道、樓道內(nèi)無消防設(shè)備等突出問題。三是加大宣傳力度。多層次、多渠道、多角度、多方式對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行安全知識(shí)教育,增強(qiáng)居民安全防范意識(shí),提高居民逃生技能。
7.居民住房安全排查不到位。走訪發(fā)現(xiàn),南街、東街居委會(huì)和縣供銷社、醫(yī) (略) 屋頂坍塌的7處房屋,仍有居民生活痕跡; (略) 內(nèi)危房對(duì)外出租用于石材經(jīng)營。
整改情況:一是街道要求各村(居)加大排查力度,對(duì)疑似危房進(jìn)行安全鑒定,如鑒定為C、D級(jí)危房,及時(shí)清理人員、封門落鎖,懸掛警示標(biāo)志。確保“危房不住人,住人不危房”;屋頂有坍塌的7處房屋,已勸其搬離,不再居住,極端天氣時(shí),及時(shí)巡邏關(guān)注(已整改,并長期堅(jiān)持)。二是原縣化工廠現(xiàn) (略) 管理, (略) 發(fā)函說明存在的問題,請(qǐng)其對(duì)所屬房屋規(guī)范管理(已移交)。
8.產(chǎn)業(yè)支撐優(yōu)勢(shì)發(fā)揮作用不夠。2020年以來,史良村除土地發(fā)包收入外無其他收入來源。東街、文巖村等14個(gè)村(居)無產(chǎn)業(yè)收入。
整改情況:需長期堅(jiān)持。3月20日,召開挖掘優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)座談會(huì),3月22日,到獲嘉縣城關(guān)鎮(zhèn)后寺村參觀學(xué)總書記有關(guān)共青團(tuán)工作的重要講話。
整改情況:已整改,并長期堅(jiān)持。一是定期向黨工委匯報(bào)團(tuán)工委相關(guān)工作,爭(zhēng)取黨工委對(duì)團(tuán)工委工作支持。2023年12月4日,組織召開班子專題會(huì)議,研究部署團(tuán)工委相關(guān)工作。二是2024年1月25日通過座談會(huì)形式組織機(jī)關(guān)年輕團(tuán)員學(xué)安大道北65 (略) 東陳某、路西陳某分別占用基本農(nóng)田約1畝種植果樹。對(duì)兩戶村民種植的桑樹、果樹,在不損害群眾利益的前提下,采取園糧兼種、逐年復(fù)耕辦法持續(xù)整改到位。史良村李某占用位于村南六支河南永久基本農(nóng)田1.85畝臨時(shí)存放木材,已于2023年10月20日整改復(fù)耕。二是針對(duì)青莊村陳某和謝某占用永久基本農(nóng)田養(yǎng)殖家禽、孫某占用永久基本農(nóng)田存土方以及小潭村裴某在村西北占用一般耕地1.5畝經(jīng)營砂石料項(xiàng)目的行為,目前一直在與涉及的當(dāng)事人積極溝通、說服教育,待條件成熟后進(jìn)行拆除清理復(fù)耕到位。大潭村村民李某違法占用耕地建設(shè)簡易養(yǎng)羊棚行為,目前已進(jìn)入調(diào)查程序,后期依法對(duì)李某責(zé)成限期改正。
17.2020年7月以來,占用耕地建房的63處,14處未完成整改。
整改情況:已整改,并長期堅(jiān)持。文巖村劉某已于2024年1月24日整改復(fù)耕。史良村田某,王鄉(xiāng)固村王某,南街某游樂場(chǎng)已整改復(fù)耕。其余10宗正在做當(dāng)事人的思想工作,待條件成熟后*續(xù)拆除復(fù)耕到位。
18.2020年以來,因違法占用耕地9名黨員干部受到黨紀(jì)處分,2023年5月24日,23名黨員干部受到誡勉談話、書面檢查等組織處理。
整改情況:已整改,并長期堅(jiān)持。針對(duì)違法占用耕地多發(fā)、頻發(fā),黨員干部牽涉較多情形,街道召開違法占用耕地以案促改警示教育會(huì),以案說法、以案說責(zé),教育黨員干部知敬畏、存戒懼,防微杜漸、保持本色。一是加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述、實(shí)施方案等相關(guān)材料;11名班子成員未制定自查問題清單及整改臺(tái)賬。
整改情況:已整改。一是2024年3月29日,文巖街道黨工委理論學(xué)總書記關(guān)于堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)的重要論述,2024年3月22日,文巖街道黨工委組織班子成員學(xué)。
28.巡察整改監(jiān)督不到位。2021年以來,紀(jì)工委未對(duì)上輪巡察反饋的問題常態(tài)化監(jiān)督;2023年9月7日以來未對(duì)未巡先改工作作出具體安排。
整改情況:已整改,并長期堅(jiān)持。一是2024年3月底至4月初,文巖街道紀(jì)工委對(duì)上輪及本輪巡察反饋問題整改情況強(qiáng)化監(jiān)督,建立“發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)反饋、監(jiān)督整改”的閉環(huán)工作機(jī)制,推動(dòng)巡察反饋問題真改、實(shí)改、徹底改,下一步街道紀(jì)工委將對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查。二是2023年10月27日文巖街道黨工委會(huì)議傳達(dá)學(xué)時(shí)參與村內(nèi)工作,積極吸收到“兩委”班子中。
35.孔潭村連續(xù)三年被確定為三類支部,連續(xù)5年未發(fā)展黨員。2020年以來,14個(gè)村(居)中的19名“兩委”干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分,其中書記、主任7名。2020年至巡察結(jié)束,離退休黨支部,城關(guān)供銷社黨支部均未換屆。
整改情況:一是孔潭村在2023年6月順利推選2名優(yōu)秀村民,2023年7月轉(zhuǎn)為積極分子,并繼續(xù)做好培養(yǎng)工作,預(yù)計(jì)2024年8月轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員,解決孔潭村連續(xù)5年未發(fā)展黨員問題;加強(qiáng)對(duì)“兩委”干部監(jiān)管,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,結(jié)合新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,將主題教育抓在手上,常態(tài)化的組織村干部開展黨紀(jì)法規(guī)學(xué)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等學(xué)總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作系列重要講話精神,已完成學(xué)和工作能力。二是2024年1月16日組織召開文巖街道意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議,研讀《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查測(cè)評(píng)體系》,將測(cè)評(píng)體系按照科室劃分,責(zé)任到人。(已整改,并長期堅(jiān)持。)
針對(duì)主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)等問題反彈回潮問題。一是今后將組織街道紀(jì)檢監(jiān)察干部深刻學(xué)總書記全面從嚴(yán)治黨重要論述,進(jìn)一步提高政治站位、提高主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)。二是定期組織紀(jì)檢監(jiān)察干部開展監(jiān)督檢查,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,建立問題臺(tái)賬,規(guī)范線索處置。(已整改,并長期堅(jiān)持。)
44.未建立長效機(jī)制,黨工委未將巡察整改工作列入重要議事日程,2020年以來僅2次黨工委會(huì)議用一句話安排部署巡察整改工作。
整改情況:已整改,并長期堅(jiān)持。針對(duì)此次巡察,文巖街道黨工委已第一時(shí)間召開巡察問題整改專題會(huì)議,對(duì)巡察工作進(jìn)行專題研究部署。同時(shí),對(duì)于推進(jìn)過程中的問題定期研究、解決,確保巡察效果。
三、下一步工作安排
1.切實(shí)提高政治站位。深入學(xué)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的重要意義,不斷強(qiáng)化黨員干部黨性修養(yǎng),切實(shí)落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,堅(jiān)持把巡察整改工作作為重大政治任務(wù)一抓到底,切實(shí)將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)建設(shè)幸福文巖的強(qiáng)大動(dòng)力。
2.持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改。按照“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合的原則,始終把縣委巡察反饋問題整改作為重要政治任務(wù),保持政治定力,馳而不息做好整改工作“后半篇文章”。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對(duì)需長期堅(jiān)持的整改任務(wù),緊盯不放、堅(jiān)持不懈、一抓到底,確保問題整改不留死角、全部到位。
3.建立健全長效機(jī)制。注重把整改實(shí)效體現(xiàn)在建章立制上,有針對(duì)性的建立健全制度機(jī)制,堵塞漏洞,杜絕類似問題再次發(fā)生,切實(shí)從根本上解決存在問題,做到標(biāo)本兼治。將巡察整改作為一次自我凈化、自我糾偏、自我完善、自我提升的良好契機(jī),真正把反饋意見和建議轉(zhuǎn)化為提升各項(xiàng)工作的助力和動(dòng)力,凝心聚力推動(dòng)文巖的高質(zhì)量發(fā)展。
中共延津縣文巖街道工作委員會(huì)
2024年4月8日
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