詳情見附件
(注：以下內容為附件圖片識別，個別文字可能不準確，請以附件為準)
鄯善縣2022年農(nóng)村公路建設項目迪坎-咸水溝公路項目第一第二合同段
招標編號：E*3001

項目所在地區(qū)：新疆維吾爾自治區(qū),吐魯番地區(qū),鄯善縣
一招標條件
本鄯善縣2022年農(nóng)村公路建設項目迪坎-
咸水溝公路項目第一第二合同段已由項目審批/核準/備案機關批準，項目資
金來源為其他資金申請地方政府一般債券及自籌資金，招標人為鄯善縣交通運
輸局。本項目已具備招標條件，現(xiàn)招標方式為公開招標。
二項目概況和招標范圍
規(guī)模：鄯善縣2022年農(nóng)村公路建設項目迪坎-
咸水溝公路項目第一合同段：路線為K23200-
K59000段，路線全長35.8公里。建設標準為：三級公路，設計時速40km/h,路
基寬度8.5米，路面寬度8.0米。鄯善縣2022年農(nóng)村公路建設項目迪坎-
咸水溝公路項目第二合同段：路線為K59000-
K80000段，路線全長21公里。建設標準為：三級公路，設計時速40km/h,路基
寬度8.5米，路面寬度8.0米。
范圍：本招標項目劃分為2個標段，本次招標為其中的：
(001)鄯善縣2022年農(nóng)村公路建設項目迪坎-咸水溝公路項目第一合同段
(002)鄯善縣2022年農(nóng)村公路建設項目迪坎-咸水溝公路項目第二合同段
三投標人資格要求
(001鄯善縣2022年農(nóng)村公路建設項目迪坎-
咸水溝公路項目第一合同段)的投標人資格能力要求：1企業(yè)資質要求：1
本次招標要求投標人須持有有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并取得了獨立法人資格，同時具
備公路工程施工總承包三級及以上資質，持有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人
員設備資金等方面具有相應的施工能力，對投標人的財務業(yè)績人員和
信譽等具體要求及評標辦法具體內容詳見招標文件和招標公告附件資格審查
條件和評標辦法。具備公路工程施工總承包一級及以上資質的投標人應進入
交通運輸部全 (略) 場信用信息管理系統(tǒng)中的公路工程施工資質企
業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。具
備公路工程施工總承包二級及以下資質的投標人須已被列入新疆維吾爾自治
(略) 場信用信息管理系統(tǒng)，且投標人名稱和資質與系統(tǒng)中相應企業(yè)
名稱和資質完全一致。
2與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單
位負責人為同一人或者存在控股管理關系的不同單位，不得參加同一標段投
標，否則，相關投標均無效。
3在信用中國網(wǎng)站http://**)中被列入失信
被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。
4每個投標人可對本項目2個合同段投標，且允許中1個合同段。
2項目負責人資質要求：見招標公告附件
3投標其他條件：見招標公告附件
(002鄯善縣2022年農(nóng)村公路建設項目迪坎-
咸水溝公路項目第二合同段)的投標人資格能力要求：1企業(yè)資質要求：1
本次招標要求投標人須持有有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并取得了獨立法人資格，同時具
備公路工程施工總承包三級及以上資質，持有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人
員設備資金等方面具有相應的施工能力，對投標人的財務業(yè)績人員和
信譽等具體要求及評標辦法具體內容詳見招標文件和招標公告附件資格審查
條件和評標辦法。具備公路工程施工總承包一級及以上資質的投標人應進入
交通運輸部全 (略) 場信用信息管理系統(tǒng)中的公路工程施工資質企
業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。具
備公路工程施工總承包二級及以下資質的投標人須已被列入新疆維吾爾自治
(略) 場信用信息管理系統(tǒng)，且投標人名稱和資質與系統(tǒng)中相應企業(yè)
名稱和資質完全一致。
2與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單
位負責人為同一人或者存在控股管理關系的不同單位，不得參加同一標段投
標，否則，相關投標均無效。
3在信用中國網(wǎng)站http://**)中被列入失信
被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。
4每個投標人可對本項目2個合同段投標，且允許中1個合同段。
2項目負責人資質要求：見招標公告附件
3投標其他條件：見招標公告附件
本項目 不允許 聯(lián)合體投標。
四招標文件的獲取
獲取時間：從2023年09月29日 10時00分到2023年10月24日 09時00分
獲取方式： (略) 公共資源電子交易系統(tǒng)http://**
TPBidder報名領取招標文件
五投標文件的遞交
遞交截止時間：2023年10月24日 10時00分
遞交方式： (略) 公共資源電子交易系統(tǒng)http://**
TPBidder加密上傳電子版投標文件電子上傳文件遞交
六開標時間及地點
開標時間：2023年10月24日 10時00分
開標地點：投標人可在開標前一個小時登錄不見面開標大廳進行簽到
并線上參加開標
七其他

1.本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺http://**
e.com/ (略) 公共資源交易網(wǎng)http://**
上發(fā)布。
2.擬參加投標的潛在投標人需辦理CA證書，CA證書辦理請 (略) 公共資
源交易網(wǎng)http://**->幫助中心>辦事指南-
>查看系統(tǒng)操作手冊及CA辦理事宜，詳閱辦事指南。如有必要對招標文件澄清和
修改的將在本網(wǎng)站發(fā)布，澄清文件一旦發(fā)布即視為以書面形式通知所有潛在投
標人，請各投標人自行關注本次招標項目相關信息的變更情況，否則所造成的
一切后果由投標人自負。各投標人應隨時關注報名項目信息并及 (略)
公共資源交易網(wǎng)下載電子版招標文件。
八監(jiān)督部門
本招標項目的監(jiān)督部 (略) 交通運輸局。
九聯(lián)系方式
招 標 人：鄯善縣交通運輸局
地 址：鄯善縣新城東路1060號
聯(lián) 系 人：朱雪梅
電 話：0995-*
電子郵件：/
招標代理機構：新疆 (略)
地 址： (略) 米東南 (略) 內
聯(lián) 系 人： 李想
電 話： *
電子郵件： /
招標人或其招標代理機構主要負責人項目負責人： 簽名

招標人或其招標代理機構： 蓋章
鄯善縣2022年農(nóng)村公路建設項目迪坎-咸水溝公路項目第一第二合同段
E*3001
一招標條件
本 鄯善縣2022年農(nóng)村公路建設項目迪坎-
咸水溝公路項目第一第二合同段招標項目編號：E*3001已由
鄯善縣交通運輸局以關于鄯善縣2022年農(nóng)村公路建設項目迪坎-
咸水溝公路第一合同段第二合同段施工圖設計的批復鄯交發(fā)*號
批準，項目資金來源為申請地方政府一般債券及自籌資金，招標人為鄯善縣交通運
輸局。本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。
二項目概況和招標范圍
1招標項目所在地區(qū)：新疆維吾爾自 (略) 鄯善縣
2項目規(guī)模： 鄯善縣2022年農(nóng)村公路建設項目迪坎-
咸水溝公路項目第一合同段：路線為K23200-
K59000段，路線全長35.8公里。建設標準為：三級公路，設計時速40km/h,路基寬
度8.5米，路面寬度8.0米。鄯善縣2022年農(nóng)村公路建設項目迪坎-
咸水溝公路項目第二合同段：路線為K59000-
K80000段，路線全長21公里。建設標準為：三級公路，設計時速40km/h,路基寬度
8.5米，路面寬度8.0米。
3招標內容與范圍：
本招標項目劃分為2個標段，本次招標為其中的
標段1
標段包編號：E**
標段包名稱： 鄯善縣2022年農(nóng)村公路建設項目迪坎-
咸水溝公路項目第一合同段
招標范圍： K23200-
K59000段，路線全長35.8公里建設標準為：三級公路，設計時速40k
m/h,路基寬度8.5米，路面寬度8.0米。
標段2
標段包編號：E**
標段包名稱： 鄯善縣2022年農(nóng)村公路建設項目迪坎-
咸水溝公路項目第二合同段
招標范圍： K59000-
K80000段，路線全長21公里建設標準為：三級公路，設計時速40km/
h,路基寬度8.5米，路面寬度8.0米。
三投標人資格要求
1企業(yè)資質要求：1本次招標要求投標人須持有有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并取得了獨
立法人資格，同時具備公路工程施工總承包三級及以上資質，持有有效的安全生產(chǎn)
許可證，并在人員設備資金等方面具有相應的施工能力，對投標人的財務業(yè)
績人員和信譽等具體要求及評標辦法具體內容詳見招標文件和招標公告附件資
格審查條件和評標辦法。具備公路工程施工總承包一級及以上資質的投標人應進
入交通運輸部全 (略) 場信用信息管理系統(tǒng)中的公路工程施工資質企業(yè)
名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。具備公路
工程施工總承包二級及以下資質的投標人須已被列入新疆維吾爾自治區(qū)公路建設
市場信用信息管理系統(tǒng)，且投標人名稱和資質與系統(tǒng)中相應企業(yè)名稱和資質完全
一致。
2與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位
負責人為同一人或者存在控股管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否
則，相關投標均無效。
3在信用中國網(wǎng)站http://**)中被列入失信被執(zhí)
行人名單的投標人，不得參加投標。
4每個投標人可對本項目2個合同段投標，且允許中1個合同段。
2項目負責人資質要求：見招標公告附件
3投標其他條件：見招標公告附件
4本項目不接受聯(lián)合體投標。
四招標文件的獲取
1獲取時間：2023年09月29日到 2023年10月24日
2獲取方式： (略) 公共資源電子交易系統(tǒng)http://**
dder報名領取招標文件
3招標文件費用：0.00元
五投標文件的遞交
1遞交截止時間： 2023年10月24日 10:00
2遞交方法： (略) 公共資源電子交易系統(tǒng)http://**
dder加密上傳電子版投標文件
六開標時間及地點
1開標時間：2023年10月24日 10:00
2開標方式：不見面電子開標
3開標地點：投標人可在開標前一個小時登錄不見面開標大廳進行簽到并線
上參加開標
七其他公告內容
1.本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺http://**
om/ (略) 公共資源交易網(wǎng)http://**上發(fā)布
。
2.擬參加投標的潛在投標人需辦理CA證書，CA證書辦理請 (略) 公共資源交
易網(wǎng)http://**->幫助中心>辦事指南-
>查看系統(tǒng)操作手冊及CA辦理事宜，詳閱辦事指南。如有必要對招標文件澄清和修
改的將在本網(wǎng)站發(fā)布，澄清文件一旦發(fā)布即視為以書面形式通知所有潛在投標人，
請各投標人自行關注本次招標項目相關信息的變更情況，否則所造成的一切后果由
投標人自負。各投標人應隨時關注報名項目信息并及 (略) 公共資源交易網(wǎng)
下載電子版招標文件。
八監(jiān)督部門
本招標項目的監(jiān)督部門為: (略) 交通運輸局
九聯(lián)系方式
招 標 人：鄯善縣交通運輸局 招標代理機構：新疆 (略)
地 址：鄯善縣新城東路1060號 地 址： (略) 米東區(qū)米東南路521號
聯(lián) 系 人：朱雪梅 聯(lián) 系 人：李想
電 話：0995-* 電 話：*
電子郵件： 電子郵件：*qq.com
招標公告附件一：資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質最低條件)
標段號 企業(yè)資質等級要求
第一二合同段
同時具備：
1.持有有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并取得了獨立法人資格
2.公路工程施工總承包三級及以上資質
3.有效的安全生產(chǎn)許可證。
注：資格審查條件資質最低要求具體要求詳見投標人須知 3.5.1 項。
附錄2 資格審查條件(財務最低要求)
標段號 財務要求
第一合同段
1.投標人近三年平均營業(yè)額不少4000萬元人民幣
2.提供的用于本合同段的流動資金不小于200萬元
3.2022年度的流動資產(chǎn)與流動負債的比率均不得小于1。
第二合同段
1.投標人近三年平均營業(yè)額不少1000萬元人民幣
2.提供的用于本合同段的流動資金不小于200萬元
3.2022年度的流動資產(chǎn)與流動負債的比率均不得小于1
注：1.資格審查條件財務最低要求具體要求詳見投標人須知 3.5.2 項。
2.近三年指2020年至2022年。
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
標段號 業(yè)績要求
第一合同段
近三年至少獨立完成過2條以上含2條單個合同段里程長度不小于20公里三級及以上等級公路項目須同時包含路基路面涵洞安全設施工程施工任務不包含養(yǎng)護大中修災害防治工
程。
第二合同段
近三年至少獨立完成過1條以上含1條單個合同段里程長度不小于15公里三級及以上等級公路項目須同時包含路基路面涵洞安全設施工程施工任務不包含養(yǎng)護大中修災害防治工
程。
注：1.資格審查條件業(yè)績最低要求具體要求詳見投標人須知 3.5.3 項。
2.近三年指2020年1月1日至2022年12月30日
附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
標段號 信 譽 要 求
第一二合同段
投標人不存在因違反工程質量安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標轉包以他人名義投標或者違法分包等違法違規(guī)行為，正在接受行政主管部門立案調查的或處罰期未滿的
情形。
注：資格審查條件信譽最低要求具體要求詳見投標人須知 3.5.4 項。
附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)
標段號 人員 數(shù)量 資 格 要 求 在崗要求
項目經(jīng)理 1
(1)公路工程相關專業(yè)工程師及以上技術職稱
(2)具有公路工程專業(yè)一級注冊建造師證書，注冊單位必須與投標人名稱一致
(3)持有有效的交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(B類)
(4)至少承擔過1個單個合同段里程長度不小于10公里三級及以上公路工程須同時包含路基路面施工的項目經(jīng)理不包含養(yǎng)護大中修災害防治工程。第一合同段
項目總工 1
(1)公路工程相關專業(yè)工程師及以上技術職稱
(2)持有有效的交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(B類)
(3)至少承擔過1個單個合同段里程長度不小于10公里三級及以上公路工程施工的項目總工或技術負責人不包含養(yǎng)護大中修災害防治工程。
無在崗項目指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離
項目經(jīng)理 1
(1)公路工程相關專業(yè)工程師及以上技術職稱
(2)具有公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書，注冊單位必須與投標人名稱一致
(3)持有有效的交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(B類)
(4)至少承擔過1個單個合同段里程長度不小于10公里三級及以上公路工程須同時包含路基路面施工的項目經(jīng)理不包含養(yǎng)護大中修災害防治工程。第二合同段
項目總工 1
(1)公路工程相關專業(yè)工程師及以上技術職稱
(2)持有有效的交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(B類)
(3)至少承擔過1個單個合同段里程長度不小于10公里三級及以上公路工程施工的項目總工或技術負責人不包含養(yǎng)護大中修災害防治工程。
無在崗項目指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離
注：資格審 查條件項目經(jīng)理和項目總工最低要求具體要求詳 見投標人須知 3.5.5 項。
招標公告附件二：評標辦法雙信封形式技術評分最低標價法)
評標辦法前附表
條款號 評審因素與評審標準
1 評標方法
評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定
中標人：
1投標報價低的投標人優(yōu)先
2商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先
(略) 交通運輸局最新公布的農(nóng)村公路建設從業(yè)單位信用評價結
果中被評為較高信用等級的投標人優(yōu)先
4解密投標文件時間較前的投標人優(yōu)先。
2.1.1
2.1.3
形式評審與
響應性評審
標準
第一個信封商務及技術文件評審標準：
1投標文件按照招標文件規(guī)定的格式內容填寫，字跡清晰可辨：
a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱標段號補遺書編號如有
工期工程質量要求及安全目標
b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定
c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。
2投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字投標人的單位章蓋章
齊全，符合招標文件規(guī)定。
3投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：
a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于
投標有效期
b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止
時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶
c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式開具保函的銀
行均滿足招標文件要求。
4投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托
書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名。
5投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明
，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。
6投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章投標人須知的規(guī)定，且
按招標文件第九章投標文件格式的要求填寫了擬分包項目情況表。
7同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備
選投標的除外。
8投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。
9投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。
10投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。
11權利義務符合招標文件規(guī)定：
a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法
條款號 評審因素與評審標準
b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務
c.投標人未提出不同的工程驗收計量支付辦法
d.投標人對合同糾紛事故處理辦法未提出異議
e.投標人在投標活動中無欺詐行為
f.投標人未對合同條款有重要保留。
第二個信封報價文件評審標準：
1投標文件按照招標文件規(guī)定的格式內容填寫，字跡清晰可辨：
a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱標段號補遺書編號如有
投標價包括大寫金額和小寫金額
b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和
刪減
c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。
2投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字投標人的單位章蓋章
齊全，符合招標文件規(guī)定。
3投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價如有。
4投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。
5同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備
選投標的除外。
6投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的
數(shù)據(jù)格式和運算定義進行修改工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫
金額報價一致。
2.1.2 資格評審標
準
1投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質證書安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶
開戶許可證或備案材料。
2投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。
3投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定。
4投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。
5投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。
6投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格在崗情況符合招標文件規(guī)定。
7投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。
8 投 標 人 不 存 在 第 二 章 投 標 人 須 知 第 1.4.2 項 或 第 1.4.3
項規(guī)定的任何一種情形。
9投標人符合第二章投標人須知第 1.4.4 項規(guī)定。
2.2.1
第一個信
封
評分分值
構成總分
100 分
施工組織設計：40分
主要人員：30分
技術能力：10分
業(yè)績：5分
履約信譽：15分
2.2.3 第二個信封
詳細評審標
評標價計算公式：
評標價投標函文字報價
條款號 評審因素與評審標準
準
3.2.4
通過第一
信封詳細
評審的投
標人數(shù)量
按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審
續(xù)前表
評分因素與權重分值
條款號 評分因素 評分因素權重分值 各評分因素細分項 分值
評分標準
總體施工
組織布置
及規(guī)劃
10分
要求：總體施工組織布置及規(guī)劃合理
內容全面切實可行。充分考慮邊通車
邊施工情況下的交通組織方案。
評分標準：
滿足基本要求，得基本分6分
較好，得68分含8分
好，得810分。
重點關
鍵和難點
工程的施
工方案
10分
要求：主要工程施工方案方法技術
措施合理得當切實可行，其中交通組
織實施方案與措施合理切實有效方
法得當。
評分標準：
滿足基本要求，得基本分8分
較好，得89分含9分
好，得910分。
工期質
量安全
廉政管
理體系及
保證措施
10分
要求：對影響本工程工期的因素影響理
解分析準確，考慮全面，重難點突出，
計劃安排合理能充分理解項目特點，
針對項目實際，建立健全工程質量
廉政及安全管理體系及保證措施，保障
有力，切實可行。
評分標準：
滿足基本要求，得基本分6分
較好，得68分含8分
好，得810分。
保通方案
交通組
織實施方
案環(huán)境
保護水
土保持
文明施工
文物保
護保證措
施
5分
要求：能充分理解項目特點，建立健全
環(huán)境保護水土保持文明施工文物
保護保證措施，保通方案交通組織實
施方案措施切實可行。
評分標準：
滿足基本要求，得基本分3分
較好，得34分含4分
好，得45分。
2.2.2
1
施工
組織
設計
40分
項目風險
預測與防
范，事故
應急預案
5分
要求：能充分理解項目特點，對項目風
險有充分預測，有相應的防范措施，事
故應急預案齊全切實可行。
評分標準：
滿足基本要求，得基本分3分
較好，得34分含4分
好，得45分。
項目經(jīng)理
任職資格
與業(yè)績
15分 滿足資格審查條件項目經(jīng)理和項目總工最低要求基本要求的，得15分
主要
人員 30分 項目總工
任職資格
與業(yè)績
15分 滿足資格審查條件項目經(jīng)理和項目總工最低要求基本要求的，得15分。
技
術
能
力
10分
基本分6分
投標人近3年內主編或參編過的國家行業(yè)或地方標準，
獲 (略) 級科學技術進步獎，獲得專利取得體系認
證證書。投標人如有以上任一情況的，在投標文件中提交上
述相關證明材料或證書的掃描件，否則不予加分。投標人具
備上述任一情況的得2分，最多得4分。
注：近3年是指2020年1月1日起至投標截止時間。
業(yè)
績 5分 滿足資格審查條件業(yè)績最低要求基本要求的，得5分。
2.2.2
2
其
他
因
素
履
約
信
譽
15分
1滿足資格審查條件信譽最低要求要求的，得14.4
分
2投標人信用評價得分：
投標人信用評價得分 (略) 農(nóng) (略) 場
從業(yè)單位及從業(yè)人員信用評價辦法(試行)的通知規(guī)定，依
據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳2022年度交通建設項目從業(yè)
單位信用評價結 (略) 交通運輸局2021 (略)
農(nóng) (略) 場信用評價結果執(zhí)行，當兩者不一致時，以
(略) 交通運輸局發(fā)布的信用評價結果為準。同時未在新
疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳公路建設項目施工企業(yè)和吐
(略) 交通運輸局進行信用評價時按照B級對待。
從業(yè)單位信用得分：
AA級信用等級從業(yè)單位：在評標價得分結果的基礎上
加0.6分的從業(yè)單位信用評價得分
A級信用等級從業(yè)單位：在評標價得分結果的基礎上加0
.4分的從業(yè)單位信用評價得分
B級信用等級從業(yè)單位：評分時不增加也不扣減從業(yè)單
位信用分
C級信用等級從業(yè)單位：在評標價得分結果的基礎上扣
減0.3分的從業(yè)單位信用評價得分。
注：1.當投標人具有公路建設項目施工企業(yè)類別信用評價
時，以本類別信用評價記錄為準當投標人具有其他類別信
用評價時，本項目信用評價加分不予考慮。2.截止開標時間
當天，如有最新文件下發(fā)須執(zhí)行最新文件。
需要補充的其他內容：
1.評標辦法正文中第3.2.4項補充細化為：
3.2.4按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審若投標人
并列第3名，則以施工組織設計得分較高的優(yōu)先施工組織設計得分也相等的，以商務文件
得分較高的優(yōu)先上述情況均相同的，以解密投標文件時間靠前的優(yōu)先若不足3名，則選
擇相應數(shù)量。
2.評標辦法正文中第3.9.1項補充細化為：
3.9.1除第二章投標人須知前附表授權直接確定中標人外，評標委員會對滿足招標文
件實質性要求的投標文件，即第一個信封和第二個信封均通過評審初步評審和詳細評審
的投標文件，評標委員會按照合同段排名次序推薦第一至第三中標候選人若不足3名則
只推薦相應的數(shù)量。
評標委員會按照投標人評標價由低到高的順序確定排名。如果同一合同段中多個投標
人評標價相等的，評標委員會依次按照1.評標方法中優(yōu)先順序推薦中標候選人。
本次招標人同時組織2個合同段招標，每個投標人可對本項目2個合同段投標，且允許
中1個合同段。
本項目各合同段按以下原則推薦第一中標候選人：
1評標委員會優(yōu)先推薦各合同段排名第一的投標人為第一中標候選人
2若投標人同時取得多個合同段的第一中標候選人資格時，評標委員會將按照項目
最高投標限價金額的大小順序優(yōu)先推薦投標人為最高投標限價金額大的合同段的第一中
標候選人，同時該投標人必須自動放棄其他合同段中標候選人資格，其他合同段的第二中
標候選人相應轉為第一中標候選人。
投標人必須無條件接受上述原則，否則招標人將取消其中標資格，并作為不良記錄上
報交通運輸主管部門納入公路在建項目從業(yè)單位信用評價體系中。
1. 評標方法
本次評標采用技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投
標文件的施工組織設計主要人員技術能力等因素進行評分，按照得分由高到低排
序，對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低
到高的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其
成本的除外。評標價相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦
中標候選人或確定中標人。
2. 評審標準
2.1 初步評審標準
2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。
2.2 分值構成與評分標準
2.2.1 第一個信封評分分值構成
1施工組織設計：見評標辦法前附表
2主要人員：見評標辦法前附表
3其他評分因素：見評標辦法前附表。
2.2.2 第一個信封評分評分標準
1施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表
2主要人員評分標準：見評標辦法前附表
3其他因素評分標準：見評標辦法前附表。
2.2.3 第二個信封詳細評審標準：見評標辦法前附表。
3. 評標程序
3.1 第一個信封初步評審
3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章投標人須知第 3.5.1 項至第 3.5.5
項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第 2.1
款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封商務及技術文件進行初步評審。有一項不符
合評審標準的， 評標委員會應否決其投標。
3.2 第一個信封詳細評審
3.2.1 評標委員會按本章第 2.2
款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。
1 按 本 章 第 2.2.2
項1目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分 A
2按本章第 2.2.2 項2目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分
B
3按本章第 2.2.2 項3目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 C。
3.2.2 投標人的商務和技術得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四
舍五入。
3.2.3 投標人的商務和技術得分ABC。
3.2.4 評標委員會按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，排名在評標辦法前
附表規(guī)定數(shù)量以內的投標人，其投標文件第一個信封商務及技術文件通過詳細評
審。
3.2.5 通過投標文件第一個信封商務及技術文件初步評審的投標人不少于 3
個 且 未 超 過 評 標 辦 法 前 附 表 第 3.2.4
項規(guī)定數(shù)量的，均通過投標文件第一個信封商務及技術文件詳細評審，不再對投
標人的商務和技術文件進行評分。
3.3 第二個信封開標
第一個信封商務及技術文件評審結束后，招標人將按照第二章投標人須知
第 5.1
款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封商務及技術文件評審的投標文件
第二個信封報價文件進行開標。
3.4 第二個信封初步評審
3.4.1 評標委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項第 2.1.3
項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封報價文件進行初步評審。有一項不符合
評審標準的，評標委員會應否決其投標。
3.5 第二個信封詳細評審
3.5.1 評標委員會按本章第 2.2
款規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較一覽表。
3.5.2 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能
低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不
能合理說明或不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價
競標，并否決其投標。
3.6 投標文件相關信息的核查
3.6.1 在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部 (略) 場信用信
息管理系統(tǒng)，對投標人的資質業(yè)績主要人員資歷和目前在崗情況信用等級等信
息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部 (略) 場信用信息管理
系統(tǒng)發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應
否決其投標。
3.6.2 評標委員會應對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間投標人與招標人
之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標弄虛作假行賄
等違法行為的，評標委員會應否決其投標。
1有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容
b.投標人之間約定中標人
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標
d.屬于同一集團協(xié)會商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標
e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
2有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制
b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異
e.不同投標人的投標文件相互混裝
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。
3有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人
b.招標人直接或間接向投標人泄露標底評標委員會成員等信息
c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價
d.招標人授意投標人撤換修改投標文件
e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
4投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格資質證書投標
b.使用偽造變造的許可證件
c.提供虛假的財務狀況或業(yè)績
d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷勞動關系證明
e.提供虛假的信用狀況
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標文件的澄清和說明
3.7.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件
中含義不明確的內容明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員
會不接受投標人主動提出的澄清說明。投標人不按評標委員會要求澄清或
說明的，評標委員會應否決其投標。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性
內容。投標人的書面澄清說明屬于投標文件的組成部分。
3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清說明，對投標人
提交的澄清說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿
足評標委員會的要求。
3.7.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化
偏差或其他因素在評標時不予考慮。
3.8 不得否決投標的情形
投 標 文 件 存 在 第 二 章 投 標 人 須 知 第 1.12.3
項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照
第二章投標人須知第 1.12.4 項規(guī)定的原則處理。
3.9 評標結果
3.9.1 除第二章投標人須知前附表授權直接確定中標人外，評標委
員會按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，并標明排序。
3.9.2 評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。