序 號

整改任務

整改目標

整改措施

整改完成情況

第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察第六項

一些地方和部門對“兩高”項目上馬把關(guān)不嚴，節(jié)能審查監(jiān)管責任缺位。2020年以來，全省121個在建或建成的用能*噸標準煤以上“兩高”項目中，未經(jīng)節(jié)能審查的達42個，占比34.7%。2021年3月，廣東省還集中通過5個石化化工項目的節(jié)能審查，新增能耗*噸標準煤。其中，茂名石化煉油轉(zhuǎn)型升級及*烯提質(zhì)改造項目被國家有關(guān)部門指出問題后，廣 (略) 才撤銷其節(jié)能審查意見。

嚴把新上“兩高”項目節(jié)能審查關(guān)，將節(jié)能審查監(jiān)管納入節(jié)能審查監(jiān)察計劃。2020年以來42個違規(guī)項目全部整改到位。

分類推進42個違規(guī)項目整改。 (略) 嚴格落實節(jié)能審查制度，責令未批先建項目停止建設或投入生產(chǎn)，并責令限期整改。對于在建項目， (略) 通過能耗指標等量或減量替代、可再生能源扣減等方式落實能耗指標來源。對于已建成項目，督促指導項目單位開展整改，整改到位后，報送省級節(jié)能主管部門依法按程序完善相關(guān)手續(xù)。如無法整改，督促 (略) 依法依規(guī)予以關(guān)停。42個違規(guī)項目原則上于2022年底前完成整改。其中對于涉及產(chǎn)能置換，以及國家或省要求緩批限批的項目，整改完成時間不晚于2023年底。

已完成。

1、立行立改，確保項目整改到位。 (略) 涉及反饋問題所提違規(guī)項目中的1個， (略) 年產(chǎn)*米預應力混凝土管樁產(chǎn)品項目，已督促企業(yè)完成整改并 (略) 報送整改報告，2021年11月收 (略) 同意項目恢復生產(chǎn)運營的復函。

2、舉一反三，加強項目自查。經(jīng)梳理，2020-2023年期間， (略) 超過批復能耗開展生產(chǎn)項目共6個，截至2023年底已全部完成整改。

3、統(tǒng)籌謀劃，嚴把節(jié)能審查關(guān)。2022年7月，印發(fā)《 (略) 堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的實施方案》，利用固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由“程序性審查”轉(zhuǎn)為“實質(zhì)性審查”契機，嚴格把關(guān)新上“兩高”項目，充分論證項目在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的地位、作用 (略) 完成“十四五”能耗雙控目標任務的影響，要求新上“兩高”項目的鎮(zhèn)街落實能耗指標來源，確保不影響能耗強度下降目標完成。

4、聚焦監(jiān)管，落實節(jié)能監(jiān)察。督促未取得節(jié)能審查意見或節(jié)能審查未通過、擅自開工建設或投產(chǎn)的項目，以及把關(guān)不嚴、落實節(jié)能審查意見不力的項目，嚴格按要求限期整改或關(guān)停整頓。我市創(chuàng)新開展“節(jié)能審查告知提醒”，在《廣東省企業(yè)投資項目備案證》補充“備注欄”，提醒項目單位依法依規(guī)做好節(jié)能審查工作。建立部門聯(lián)動機制，針對擬扶持項目或擬引進項目出具節(jié)能有關(guān)意見和建議，共同把好項目能耗關(guān)口。

第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察第十三項

截至2021年8月，全省仍有*農(nóng)村人口未實現(xiàn)集中供水，河源、清遠、茂名僅完成農(nóng)村集中供水任務的16.8%、32.5%、34.5%，且全省農(nóng)村集中式供水水源仍有7%水質(zhì)不達標。

全省基本實現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋，加強農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)保護。

基本實現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋，加強農(nóng)村飲用水源地水質(zhì)保護。

已完成。

(略) 已于2019年前完成農(nóng)村集中供水全覆蓋。2022年以來每季度 (略) 飲用水水源地監(jiān)測，落實飲用水水源地保護工作。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示， (略) 農(nóng)村集中式供水水源水質(zhì)均達到或優(yōu)于地表水Ⅲ類標準，符合飲用水水源地管理要求。

第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察第十六項

一些部門和 (略) 理生態(tài)環(huán)境管理新問題上責任意識不強，統(tǒng)籌不力，魄力不足。近年來，珠三角河道非法洗砂洗泥行為日益猖獗，污染河道水質(zhì)，改變河床形態(tài)，威脅行洪和航道安全，對水生生物棲息繁衍帶來不良影響。省直有關(guān)部門對此重視不夠，主動作為不足，既沒有充分行使各部門現(xiàn)有職能嚴厲打擊，也沒有研究如何加強規(guī)范引導。 (略) 和部門雖然多次開展聯(lián)合執(zhí)法，但執(zhí)法效果欠佳，監(jiān)管力度不夠，甚至出現(xiàn)作業(yè)船只和監(jiān)管部門“打游擊”現(xiàn)象，非法洗砂洗泥未能得到有效遏制。

迅速遏制非法洗砂洗泥活動多發(fā)勢頭，逐步建立健全打擊非法洗砂洗泥長效監(jiān)管機制，有效維護全省河道水生態(tài)環(huán)境健康，推動可持續(xù)發(fā)展。

（一）加強組織領(lǐng)導，建立健全監(jiān)管工作機制。成立我省出海水道內(nèi)非法洗砂洗泥問題整改工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各地各部門開展整改工作。 (略) 參照省的做法，建立強有力的工作機制，全力抓好問題整改落實。

（二）舉一反三，進一步摸查全省相關(guān)情況。 (略) 內(nèi)河道水域內(nèi)泡洗海砂、山砂、建筑垃圾、淤泥各類型的占比情況進行摸查，對水上洗砂洗泥情況進行分析，查找“開采、運輸、泡洗、使用”等環(huán)節(jié)存在的癥結(jié)，強化規(guī)范管理。 (略) 場海砂、河砂、機制砂的 (略) 場占比，現(xiàn)有*地洗砂場地分布和生產(chǎn)量等情況，建 (略) 理的管理工作情況，進行全面統(tǒng)計和梳理。

（三）開展聯(lián)合執(zhí)法，重拳震懾違法行為。落實屬地管理主體責任，組織各相關(guān)部門開展專項聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴打水上非法洗砂洗泥行為，重點加強對涉嫌違法船只的檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，及 (略) 理。 (略) 在臨界水域應適當聯(lián)合組織開展執(zhí)法打擊。

（四）確定*地海砂淡化場，實行有效監(jiān)管。結(jié)合實際選 (略) 域設置臨時的*地海砂淡化場，解決 (略) 可洗、清洗達標與否難以監(jiān)管的問題；原有的*地洗砂場，經(jīng)論證和審核后，可有序恢復。洗砂管理辦法出臺后，按照管理辦法的規(guī)定進一步加強管理。強化對*地海砂淡化場環(huán)境保護監(jiān)管，落實相應的環(huán)保措施，對排放水的化學需氧量濃度進行檢測。強化對*地海砂淡化場海砂來源監(jiān)管，實現(xiàn)海砂進場出場臺賬管理，未持有海砂合法來源證明的海砂一律不得入場。通過抽查、飛行檢查等方式，對成品海砂的氯離子含量進行檢測，氯離子含量不達標的一律不得出場。

（五）部門各司其職，強化日常監(jiān)管。各級各相關(guān)部門嚴格落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展實施方案的通知》《關(guān)于加強海砂開采運輸銷售使用管理工作的通知》的要求，各司其職、密切配合，加強“開采、運輸、泡洗、使用”等環(huán)節(jié)全過程動態(tài)管理，做好執(zhí)法監(jiān)督和線索移交等工作，各部門要強化信息共享，合力推進全鏈條監(jiān)管。在洗砂管理辦法出臺之后，各部門按其規(guī)定執(zhí)行。對查獲不符合標準規(guī) (略) 場的海砂，以及在出海水道清洗的建筑垃圾，要深挖溯源，查清來源和渠道，涉嫌違法犯罪的，及時移送司法機關(guān)。

已完成。

(略) 堅持“打擊非法，保護合法”原則，嚴格落實省整改方案各項措施，建立健全長效監(jiān)管機制，迅速遇制了非法洗砂洗泥活動，同時 (略) 場平穩(wěn)，整改工作取得扎實成效。

1、加強組織領(lǐng)導，細化整改措施。 (略) 出海水道與河道水域非法洗砂洗泥問題整改工作領(lǐng)導小組， (略) 長擔任組長。印發(fā)《 (略) 出海水道與河道水域非法洗砂洗泥問題整改工作實施方案》等8份方案制度文件，明確整改措施、責任分工、工作要求。2022年、2023年將該項整改工作列入河長制考核內(nèi)容，取消整改不力鎮(zhèn)街年度考核評優(yōu)資格。

2、舉一反三， (略) 相關(guān)情況。對水上洗砂洗泥問題情況進行排查分析，研究監(jiān)管存在問題，明確非法洗砂洗泥日常監(jiān)管責任清單。 (略) (略) 政工程、水利工程、交通工程的用砂情況及*地洗砂場審批情況， (略) 建筑用砂臺賬、*地洗砂場臺賬并動態(tài)更新。

3、開展聯(lián)合執(zhí)法，重拳威懾違法行為。與廣州、佛山、珠海、江 (略) 水務部門簽訂聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議， (略) 聯(lián)合執(zhí)法29次。市內(nèi)建立部門聯(lián)合執(zhí)法制度、水行政執(zhí)法與檢察公益訟協(xié)作機制等一系列制度，開展部門聯(lián)合執(zhí)法179次。加強生態(tài)環(huán)境賠償與公益訴訟的銜接配合，完成珠三角首例非法洗砂洗泥入刑案件判決，判決10名被告人有期徒刑，追索生態(tài)環(huán)境損害賠償354.*元；對4宗水道非法傾倒渣土案件作 (略) 罰，并與賠償義務人簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商協(xié)議，賠償金額220.*元。出臺《 (略) 打擊河道非法洗砂洗泥舉報獎勵辦法（試行）》，按罰款金額的10%給予舉報人獎勵，鼓勵公眾參與。

4、確定*地海砂淡化場，實行有效監(jiān)管。建成2個*地海砂淡化場，設計年產(chǎn)量可達337.*噸，實現(xiàn)淡化海砂生產(chǎn)量與使用量基本平衡；完成17宗海砂淡化場選址，將海砂淡化場選址統(tǒng)籌納入國土空間總體規(guī)劃。對*地洗砂場的進出場臺賬、落實環(huán)保措施、成品海砂的氯離子及取水開展全覆蓋檢查。完善建 (略) 理規(guī)范化管理工作，建立 (略) ，實現(xiàn)全流程可追溯。

5、部門各司其職，強化日常監(jiān)管。加強海砂“開采、運輸、泡洗、使用”等環(huán)節(jié)全過程動態(tài)管理。實行全覆蓋、無死角海域海島岸線動態(tài)巡查， (略) 內(nèi)建設項目海域使用情況開展全流程監(jiān)測。嚴查砂石運輸船舶違法行為，對可能造成嚴重后果的違法行 (略) 罰。加強工程用砂質(zhì)量監(jiān)管，定期抽檢預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)用砂氯離子含量，對在建工程質(zhì)監(jiān)抽檢的芯樣進行氯離子檢測。強化對流通領(lǐng)域無照經(jīng)營海砂違法行為的監(jiān)管，未發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營海砂違法行為。