3.4項目地點： (略) 省 (略) 市。

3.5運作模式：本項目包括18個領(lǐng)域的智慧建設(shè)，根據(jù) (略) 市項目的功能屬性和費價形成機制，可以細分為28個子項目，并采用BOT+BOO的復(fù)合運作模式，其中，對于具有“使用者付費”基礎(chǔ)的子項目采用建設(shè)-擁有-運營（BOO） (略) 會資本方開展 (略) ，對于不具有“使用者付費”基礎(chǔ)的子項目采用建設(shè)-運營-移交（BOT） (略) 會資本方開展 (略) 。項目實施機 (略) 會資本，由社會資本與政府方出資 (略) ，項目實施機構(gòu)（ (略) 市工 (略) ）與項目公司正式簽署PPP項目合同，由項目公司 (略) 有細分模塊的投資、建設(shè)、 (略) 分子項目的移交工作。

3.6其他采購需求：本項目回報機制主要包括項目自身的投資 (略) 股東的投資回報機制兩個層面。

（1）項目回報機制

采用BOO模式的子項目回報機制為：項目公司通過使用者付費，即由最終用戶直接付費購買智慧應(yīng)用公共產(chǎn)品和服務(wù)，項目公司直接 (略) 收取費用，以回收項目的建設(shè)和運營成本并獲得合理收益。 (略) 分BOO子項目采用政府指導(dǎo)價，部分B (略) (略) 行情、消費水平、發(fā)展策略自主定價。

采用BOT模式的子項目回報機制為：項目公司通過政府付費， (略) (略) 分項目可用性（符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的公共產(chǎn)品）以 (略) 分 (略) 需的運營維護服務(wù)（符合績效要求的公共服務(wù)），即政府根據(jù)績效 (略) 會資本支付政府購買服務(wù)費。

其中可用性服務(wù)費 (略) 所提供的項目設(shè)施或服務(wù)是否符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求來付費。

運維績效服務(wù)費 (略) 所提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量付費，通常會與可用性服務(wù)費搭配使用。具體在本項目中， (略) 需明確約定項目的績效標(biāo)準(zhǔn)，并 (略) 的績效表現(xiàn)掛鉤， (略) 未能達到約定的績效標(biāo)準(zhǔn)，則會扣減相應(yīng)的付費。

項目公司通過政府購買服務(wù)費用彌補其建設(shè)投資、運營維護費用并獲得合理回報，并在 (略) 期限屆滿后無償移交給項目實施機構(gòu)或政府指定的其他機構(gòu)。

為明確政府購買服務(wù)資金的來源， (略) 會資本參與本項目的積極性， (略) 市政府需將項目購買服務(wù)資金列入本級財政跨年度預(yù)算，并出具相關(guān)文件。

（2）股東回報機制

在本項目中，政 (略) 會資本 (略) 所占股權(quán)比例獲得分紅，但 (略) 會資本方出現(xiàn)暴利，對于項目運營產(chǎn)生的超額利潤，社會資本獲得的分配比 (略) 所占的股權(quán)比例。

政府鼓勵創(chuàng)新，鼓勵開拓新的盈利點，鼓勵將更多的BOT模式項目轉(zhuǎn)換為BOO模式，從而減少政府補貼。

4.申請人資格要求

4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

4.2已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)法人，企業(yè)注冊資本5000萬元及以上；

4.3本次資格預(yù)審要求申請人具備以下要求：

4.3.1財務(wù)要求：申請人需提供 * 、2015年度的財務(wù)審計報告（如成立不足三年，自成立之日起）， (略) 會資本方財務(wù)狀況良好， (略) 于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)；具有本項目要求的資金實力或融資能力。

4.3.2信譽要求：申請人過去三年內(nèi)（如成立不足三年，自成立之日起），在經(jīng)濟活動中沒有嚴(yán)重 (略) 為，并須提供企業(yè)注 (略) 在地檢察機 (略) 賄犯罪檔案記錄的證明材料《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》（須在有效期內(nèi)）。

4.3.3業(yè)績經(jīng)驗要求：近3年（2013年、2014年、2015年） (略) 市、 (略) 市以及政府信息化建設(shè)方面具有不少于5個、單個合同金額大于1000萬元以上的實施案例（包含項目信息系統(tǒng)集成或設(shè)備供貨采購），案例需提供項目實施合同的有效書面佐證材料。

4.3.4其他要求：

4.3.4.1申請人具有合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)范圍中經(jīng)營內(nèi)容需包括計算機系統(tǒng)集成；具有獨立承擔(dān)民 (略) 合同能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計管理制度，有依法繳納稅收的良好記錄。

4.3.4.2申請人必須通過CMMI三級及以上資質(zhì)認(rèn)證。

4.3.4.3申請人必須獲得ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。

4.3.4. (略) (略) 及其他控股國有企業(yè)（符合《 (略) 辦公 (略) 、國家發(fā)展改革委、 (略) 關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域 (略) 會資本 (略) 模式的指導(dǎo)意見的通知》國辦發(fā)〔2014〕42號文件規(guī)定的除外）不得作為申請人。

4.4本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請。

4.5以聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：

4.5.1以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；

4.5.2聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級（如有要求）；

4.5.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；

4.5.4聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或其授權(quán)的代表負責(zé)簽署并牽頭提供本次資 (略) 有相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函或在聯(lián)合體協(xié)議中予以確認(rèn)。聯(lián)合體成員原則上不得超過3家，應(yīng)體現(xiàn)融資、建設(shè)、運營優(yōu)勢；

4.5.5通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成；

4.5.6聯(lián)合體成員資格要求：以聯(lián)合體參加的， (略) 4.1-4.3條規(guī)定的資格條件（須在聯(lián)合體協(xié)議書中注明滿足條件的聯(lián)合體成員）。各聯(lián)合體成員過去三年內(nèi)（如成立不足三年，自成立之日起），在經(jīng)濟活動中沒有嚴(yán)重 (略) 為，各聯(lián)合體成員均須提供企業(yè)注 (略) 在地檢察機 (略) 賄犯罪檔案記錄的證明材料《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》；

4.5.7其它要求： / 。

5.資格預(yù)審方法

5.1資格審查方法：合格制。

5.2不限定參與 (略) 會資本的數(shù)量。

5.3是否允許未參加資格預(yù)審的供應(yīng)商參 (略) 資格后審：允許資格后審。在競爭性磋商時，對已通過資格預(yù)審的供 (略) 資格審查；按照資格預(yù)審文件規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)對未參加資格預(yù)審 (略) 資格后審。

6.政府采購政策

6.1政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；

（二）為在中國境 (略) 采購的；

（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定， (略) (略) 。

6. (略) 會資本方的， (略) 會資本的優(yōu)惠措施及幅度：同等 (略) 會資本優(yōu)先 ；

6. (略) 會資本采購我國生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求：必須采購我國生產(chǎn)的貨物和服務(wù)。

7.資格預(yù)審文件的獲取

7.1報名方式：網(wǎng)上報名。

供應(yīng)商須加入 (略) 市公 (略) 供應(yīng)商庫，報名期限內(nèi)在 (略) 市公 (略) 網(wǎng)上報名。詳情查看 (略) 市公 (略) （www.xczb *** ）首頁辦事指南中的業(yè)務(wù)流程（網(wǎng)上報名指南），網(wǎng)上報名后，自行下載資格預(yù)審文件。

7.2網(wǎng)上下載資格預(yù)審文件時間：自資格 (略) 上發(fā)出之日起至提交資格預(yù)審申請文件截 (略) 報名、下載資格預(yù)審文件。

7.3未通過 (略) 市公 (略) 下載資格預(yù)審文件的投標(biāo)企業(yè)，拒收其遞交的資格預(yù)審申請文件。

8.資格預(yù)審申請文件的提交

8.1提交資格預(yù)審申請文件截止時間為2017年1月23日9時40分。

8.2提交資格預(yù)審申請文件的地點為：公共資源大廈三樓開標(biāo)三室 。

8.3逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。

9.發(fā)布公告的媒介

(略) 同時在《中 (略) 》、《 (略) (略) 》、《 (略) (略) 》和《 (略) 市公 (略) 》上發(fā)布。

10.集中采購機構(gòu)、采購單位聯(lián)系方式及地址

10.1集中采購機構(gòu)： (略) (略)

地 址： (略) 市龍興路與 (略) 公共資源大廈

聯(lián)系人：黃女士 聯(lián)系方式： ***

10.2采購單位： (略) 市工 (略)

地 址： (略) 市建安大道（ (略) (略) 內(nèi)）

聯(lián)系人：劉先生 聯(lián)系方式： ***

(略) 市工 (略)

二〇一六年十二月三十日