序號 | 執(zhí)法事項(xiàng)名稱 | 執(zhí)法類別 | 執(zhí)法主體 (實(shí)施層級) | 承辦機(jī)構(gòu) | 執(zhí)法依據(jù) | 備注 |
一、社會組織管理 | ||||||
1 | 對行業(yè)協(xié)會開展監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 民政部門(縣級以上) | 社會組織管理科(行政審批和政務(wù)服務(wù)科) | 《湖南省行業(yè)協(xié)會管理辦法》(2024年3月1日施行) 第三十六條:行業(yè)協(xié)會登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門和其他監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,履行監(jiān)督責(zé)任,并將監(jiān)督檢查的有關(guān)情況向社會公布。 第三十七條:行業(yè)協(xié)會登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查時,可以根據(jù)實(shí)際情況和需要采取下列措施,相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合:(一)要求行業(yè)協(xié)會和相關(guān)人員提供有關(guān)的文件、資料、財務(wù)賬目及其他有關(guān)材料,并依法查閱、復(fù)制或者予以登記保存;(二)要求行業(yè)協(xié)會和相關(guān)人員就有關(guān)問題作出解釋和說明;(三)責(zé)令行業(yè)協(xié)會停止違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;(四)向行業(yè)管理部門和有關(guān)機(jī) (略) 理建議和協(xié)助要求。 《社會組織抽查暫行辦法》(民發(fā)〔2017〕45號):第二條 社會組織登記管理機(jī)關(guān)(以下簡稱登記管理機(jī)關(guān))按照法定職責(zé),隨機(jī)抽取一定比例的社會組織,對其依法開展活動的情況進(jìn)行檢查,適用本辦法。 第三條 開展抽查工作應(yīng)當(dāng)堅持依法、公正、公開、規(guī)范的原則。 | |
2 | 對社會團(tuán)體開展監(jiān)督檢查 | 《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(2016年2月6日施行) 第二十四條:登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):(一)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體的成立、變更、注銷的登記;(二)對社會團(tuán)體實(shí)施年度檢查;(三)對社會團(tuán)體違反本條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對社會團(tuán)體違反本條例的行為給 (略) 罰。 第二十八條第一款:社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報送上一年度的工作報告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?,?月31日前報送登記管理機(jī)關(guān),接受年度檢查。工作報告的內(nèi)容包括:本社會團(tuán)體遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動的情況以及財務(wù)管理的情況。 第二款:對于依照本條例第十五條的規(guī)定發(fā)給《社會團(tuán)體法人登記證書》的社會團(tuán)體,登記管理機(jī)關(guān)對其應(yīng)當(dāng)簡化年度檢查的內(nèi)容。 《社會組織抽查暫行辦法》(民發(fā)〔2017〕45號):第二條 社會組織登記管理機(jī)關(guān)(以下簡稱登記管理機(jī)關(guān))按照法定職責(zé),隨機(jī)抽取一定比例的社會組織,對其依法開展活動的情況進(jìn)行檢查,適用本辦法。 第三條 開展抽查工作應(yīng)當(dāng)堅持依法、公正、公開、規(guī)范的原則。 | ||||
3 | 對民辦非企業(yè)單位開展監(jiān)督檢查 | 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(1998年10月25日施行) 第十九條:登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):(一)負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記;(二)對民辦非企業(yè)單位實(shí)施年度檢查;(三)對民辦非企業(yè)單位違反本條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對民辦非企業(yè)單位違反本條例的行為給 (略) 罰。 第二十三條第一款:民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報送上一年度的工作報告。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?,?月31日前報送登記管理機(jī)關(guān),接受年度檢查。工作報告內(nèi)容包括:本民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動的情況以及財務(wù)管理的情況。 第二款:對于依照本條例第十二條第二款的規(guī)定發(fā)給登記證書的民辦非企業(yè)單位,登記管理機(jī)關(guān)對其應(yīng)當(dāng)簡化年度檢查的內(nèi)容。 《社會組織抽查暫行辦法》(民發(fā)〔2017〕45號):第二條 社會組織登記管理機(jī)關(guān)(以下簡稱登記管理機(jī)關(guān))按照法定職責(zé),隨機(jī)抽取一定比例的社會組織,對其依法開展活動的情況進(jìn)行檢查,適用本辦法。 第三條 開展抽查工作應(yīng)當(dāng)堅持依法、公正、公開、規(guī)范的原則。 | ||||
4 | 對基金會(非慈善組織類)年度監(jiān)督檢查 | 《基金會管理?xiàng)l例》(2004年6月1日施行) 第三十四條:基金會登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):(一)對基金會、境外基金會代表機(jī)構(gòu)實(shí)施年度檢查;(二)對基金會、境外基金會代表機(jī)構(gòu)依照本條例及其章程開展活動的情況進(jìn)行日常監(jiān)督管理;(三)對基金會、境外基金會代表機(jī)構(gòu)違反本條例的行為依 (略) 罰。 第三十六條第一款:基金會、境外基金會代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向登記管理機(jī)關(guān)報送上一年度工作報告,接受年度檢查。年度工作報告在報送登記管理機(jī)關(guān)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。 第二款:年度工作報告應(yīng)當(dāng)包括:財務(wù)會計報告、注冊會計師審計報告,開展募捐、接受捐贈、提供資助等活動的情況以及人員和機(jī)構(gòu)的變動情況等。《社會組織抽查暫行辦法》(民發(fā)〔2017〕45號):第二條 社會組織登記管理機(jī)關(guān)(以下簡稱登記管理機(jī)關(guān))按照法定職責(zé),隨機(jī)抽取一定比例的社會組織,對其依法開展活動的情況進(jìn)行檢查,適用本辦法。 第三條 開展抽查工作應(yīng)當(dāng)堅持依法、公正、公開、規(guī)范的原則。 | ||||
二、慈善事業(yè)促進(jìn)和兒童福利 | ||||||
5 | 對孤兒基本生活保障金的給付 | 行政給付 | 民政部門(縣級以上) | 慈善事業(yè)促進(jìn)科(兒童福利科) | 《 (略) 辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》(國辦發(fā)〔2010〕54號) 二、建立健全孤兒保障體系,維護(hù)孤兒基本權(quán)益 (一)建立孤兒基本生活保障制度。為滿足孤兒基本生活需要,建立孤兒基本生活保障制度。各省、 (略) 、 (略) 政府按照不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t,合理確定孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),并建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。地方各級財政要安排專項(xiàng)資金,確保孤兒基本生活費(fèi)及時足額到位;中央財政安排專項(xiàng)資金,對地方支出孤兒基本生活費(fèi)按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民政、財政部門要建立嚴(yán)格的孤兒基本生活費(fèi)管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)專用、按時發(fā)放,確保孤兒基本生活費(fèi)用于孤兒。 | |
6 | 事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼的給付 | 行政給付 | 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》(民發(fā)〔2019〕62號) 三、突出保障重點(diǎn)(一)強(qiáng)化基本生活保障。各地對事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活補(bǔ)貼,應(yīng)當(dāng)根 (略) 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平以及兒童關(guān)愛保護(hù)工作需求,按照與當(dāng)?shù)毓聝罕U蠘?biāo)準(zhǔn)相銜接的原則確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),參照孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放辦法確定發(fā)放方式。中央財政比照孤兒基本生活保障資金測算辦法,通過困難群眾救助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)渠道對生活困難家庭中的和納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童給予適當(dāng)補(bǔ)助。 | |||
7 | 居住在中國內(nèi)地的中國公民在內(nèi)地收養(yǎng)登記、解除收養(yǎng)關(guān)系登記 | 行政確認(rèn) | 《中華人民共和國民法典》 第一千一百零五條 【收養(yǎng)登記、收養(yǎng)公告、收養(yǎng)協(xié)議、收養(yǎng)公證、收養(yǎng)評估】第一款 收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府民政部門登記。收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立。收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童的,辦理登記的民政部門應(yīng)當(dāng)在登記前予以公告。收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人愿意訂立收養(yǎng)協(xié)議的,可以訂立收養(yǎng)協(xié)議。收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人各方或者一方要求辦理收養(yǎng)公證的,應(yīng)當(dāng)辦理收養(yǎng)公證??h級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行收養(yǎng)評估。 第一千一百一十六條 當(dāng)事人協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)?shù)矫裾块T辦理解除收養(yǎng)關(guān)系登記。 《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》(根據(jù)2023年7月20日《 (略) 關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂) 第二條 中國公民在中國境內(nèi)收養(yǎng)子女或者協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理登記。辦理收養(yǎng)登記的機(jī)關(guān)是縣級人民政府民政部門。 | |||
8 | 孤兒救助資格認(rèn)定 | 行政確認(rèn) | 《 (略) 辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》(國辦發(fā)〔2010〕54號) 一、拓展安置渠道,妥善安置孤兒。孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人,由地方縣級以上民政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定和條件認(rèn)定。 | |||
9 | 居住在中國內(nèi)地的中國公民在內(nèi)地補(bǔ)領(lǐng)收養(yǎng)登記 | 其他行政權(quán)力 | 《收養(yǎng)登記工作規(guī)范》(民發(fā)〔2008〕118號) 第五章 補(bǔ)領(lǐng)收養(yǎng)登記證、解除收養(yǎng)關(guān)系證明 第三十五條 當(dāng)事人遺失、損毀收養(yǎng)證件,可以向原收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。 | |||
三、社會救助 | ||||||
10 | 最低生活保障對象、特困人員、臨時救助對象的認(rèn)定 | 行政確認(rèn) | 民政部門(縣級以上) | 社會救助事務(wù)中心 | 《社會救助暫行辦法》(2019年3月2日施行) 第十一條 申請最低生活保障,按照下列程序辦理: (三)縣級人民政府民政部門經(jīng)審查,對符合條件的申請予以批準(zhǔn),并在申請人所在村、社區(qū)公布;對不符合條件的申請不予批準(zhǔn),并書面向申請人說明理由。 第十六條第二款 特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本辦法第十一條規(guī)定。 第四十八條 申請臨時救助的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 提出,經(jīng)審核、公示后,由縣級人民政府民政部門審批;救助金額較小的,縣級人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 審批。情況緊急的,可以按照規(guī)定簡化審批手續(xù)。 《 (略) 最低生活保障辦法》(長政辦發(fā)〔2023〕3號) 第三條 縣級民政部門負(fù)責(zé) (略) 域內(nèi)低保工作的監(jiān)督與核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街 (略) )負(fù)責(zé)低保的申請受理、調(diào)查、動態(tài)管理和審核確認(rèn)工作。 《 (略) 特困人員救助供養(yǎng)辦法》(長政辦發(fā)〔2023〕2號) 第三條 縣級民政部門負(fù)責(zé)信息核對、審核確認(rèn)、自理能力評估、資金發(fā)放、規(guī)范管理、宣傳培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街 (略) )做好特困供養(yǎng)相關(guān)工作。 | |
11 | 最低生活保障金給付 | 行政給付 | 民政部門(縣級) | 《社會救助暫行辦法》(2019年3月2日施行) 第十二條第一款:對批準(zhǔn)獲得最低生活保障的家庭,縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的差額,按月發(fā)給最低生活保障金。 《 (略) 最低生活保障辦法》(長政辦發(fā)〔2023〕3號) 第三條 縣級民政部門負(fù)責(zé) (略) 域內(nèi)低保工作的監(jiān)督與核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街 (略) )負(fù)責(zé)低保的申請受理、調(diào)查、動態(tài)管理和審核確認(rèn)工作。 | ||
12 | 特困人員救助供養(yǎng)金給付 | 行政給付 | 民政部門(縣級) | 《社會救助暫行辦法》(2019年3月2日施行) 第十四條 國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,給予特困人員供養(yǎng)。 《 (略) 關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》(國發(fā)〔2016〕14號) 二、制度內(nèi)容(一)對象范圍。城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,同時具備以下條件的,應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍:無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。 《 (略) 特困人員救助供養(yǎng)辦法》(長政辦發(fā)〔2023〕2號) 第三條 縣級民政部門負(fù)責(zé)信息核對、審核確認(rèn)、自理能力評估、資金發(fā)放、規(guī)范管理、宣傳培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街 (略) )做好特困供養(yǎng)相關(guān)工作。 | ||
13 | 臨時救助金給付 | 行政給付 | 民政部門(縣級) | 《社會救助暫行辦法》(2019年3月2日施行) 第四十七條 國家對因火災(zāi)、交通事故等意外事件,家庭成員突發(fā)重大疾病等原因,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困難的家庭,給予臨時救助。 第四十八條 申請臨時救助的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 提出,經(jīng)審核、公示后,由縣級人民政府民政部門審批;救助金額較小的,縣級人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 審批。情況緊急的,可以按照規(guī)定簡化審批手續(xù)。 《 (略) 關(guān)于全面建立臨時救助制度的通知》(國發(fā)〔2014〕47號) 臨時救助是國家對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴(yán)重困難的家庭或個人給予的應(yīng)急性、過渡性的救助。 | ||
14 | 困難群眾價格補(bǔ)貼、燃?xì)庋a(bǔ)貼、困難群眾慰問金給付 | 行政給付 | 民政部門(縣級) | 《發(fā)展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、 (略) 關(guān)于進(jìn)一步完善社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制的通知》(發(fā)改價格規(guī)〔2017〕1835號) 價格臨時補(bǔ)貼實(shí)行“按月測算、按月發(fā)放”。達(dá)到啟動條件的,要在錨定價格指數(shù)發(fā)布后及時啟動聯(lián)動機(jī)制,并確保在指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)完成價格臨時補(bǔ)貼發(fā)放。 《中共中央辦公廳 (略) 辦公廳印發(fā)<關(guān)于改革完善社會救助制度的意見>》(中辦發(fā)〔2020〕18號) 鼓勵各地根據(jù)城鄉(xiāng)居民遇到的困難類型,適時給予相應(yīng)救助幫扶。 | ||
四、社會事務(wù) | ||||||
15 | 城鄉(xiāng)居民基本殯葬費(fèi)用政府補(bǔ)助資金給付 | 行政給付 | 民政部門(縣級以上) | 社會事務(wù)科(區(qū)劃地名科) | 《民政部關(guān)于全面推行惠民殯葬政策的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2012〕211號)四、落實(shí)惠民殯葬政策的保障機(jī)制(二)明確職責(zé)分工。各地民政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)同配合,建立政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作的惠民殯葬工作機(jī)制。要負(fù)責(zé)制訂惠民殯葬政策具體實(shí)施辦法,指導(dǎo)殯葬服務(wù)單位做好服務(wù)對象資格審查、費(fèi)用結(jié)算、檔案管理等工作,不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)與財政部門的協(xié)調(diào),將實(shí)施惠民殯葬政策所需資金納入年度預(yù)算,足額安排,定期結(jié)算,并隨火化人員數(shù)量增減和物價部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整做出相應(yīng)調(diào)整。 《 (略) 殯葬管理?xiàng)l例》(2022年9月1日施行) 第五條 市、區(qū)縣(市)人民政府民政部門是殯葬管理工作的行政主管部門,其所屬的公益性殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)殯葬管理日常工作。第六條 市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基本殯葬服務(wù)制度, (略) 戶籍人員 (略) 戶籍人員遺體接運(yùn)、暫存、火化、骨灰臨時寄存等基本殯葬服務(wù)費(fèi)用。 (略) 民政部門會同財政等部門另行規(guī)定。 (略) (略) (略) 發(fā)展和改革委員會 (略) (略) 關(guān)于印發(fā)《 (略) 基本殯葬服務(wù)費(fèi)用免除辦法》的通知。 | |
16 | 困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放 | 行政給付 | 《 (略) 關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》(國發(fā)〔2015〕52號) 補(bǔ)貼對象。困難殘疾人生活補(bǔ)貼主要補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出,對象為低保家庭中的殘疾人,有條件的地方可逐步擴(kuò)大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。低收入殘疾人及其他困難殘疾人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府參照相關(guān)規(guī)定、結(jié)合實(shí)際情況制定。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼主要補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長期照護(hù)支出,對象為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護(hù)的重度殘疾人,有條件的地方可擴(kuò)大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人。 《民政部 財政部 中國殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》(民發(fā)〔2021〕70號)明確提出,有條件的地方在人員、機(jī)構(gòu)以及數(shù) (略) 理能力具備的前提下,可以將殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼審核審定權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。 | |||
17 | 對將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬或者在公墓或農(nóng)村公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)?(略) 理 | 其他行政權(quán)力 | 《殯葬管理?xiàng)l例》第二十條:對將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬或者在公墓或農(nóng)村公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟?,由民政部門責(zé)令限期改正。 《 (略) 殯葬管理?xiàng)l例》(2022年9月1日施行)第三十六條 違反本條例第十七條第二款、第三款、第十八條第一款、第二十條第三款、第二十五條第二款規(guī)定,有下列行為之一的,由民政部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,由民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 會同自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等有 (略) 理: (一) (略) 域建造墳?zāi)梗?br>(二)建造或者恢復(fù)宗族墓地、建造活人墳?zāi)梗?br>(三) (略) 域以外的已有墳?zāi)怪亟?、擴(kuò)建為大型墳?zāi)梗?br>(四)遺體土葬; (五)將骨灰裝棺土葬。 | |||
五、老齡工作和養(yǎng)老服務(wù) | ||||||
18 | 老年人福利補(bǔ)貼(高齡津貼和百歲老人長壽保健補(bǔ)貼) | 行政給付 | 民政部門(縣級以上) | 養(yǎng)老服務(wù)科(老齡工作科) | 《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》(中華人民共和國主席令 第72號) 第三十條:對生活長期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其失能程度等情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。 第三十三條:國家建立和完善老年人福利制度,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和老年人的實(shí)際需要,增加老年人的社會福利。國家鼓勵地方建立八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度。 | |
19 | 對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》(2018年12月29日施行) 第四十五條第一款:縣級以上人民政府民政部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),可以采取以下措施: (一)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和個人了解情況; (二)進(jìn)入涉嫌違法的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查; (三)查閱或者復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿及其他有關(guān)資料; (四)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全風(fēng)險的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓。 《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行政檢查辦法》(2023年1月1日施行) 第四條第一款:已經(jīng)備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),由辦理備案的民政部門實(shí)施行政檢查。未備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),由服務(wù)場所所在地的縣級人民政府民政部門實(shí)施行政檢查。 第五條第一款:行政檢查可以依法由民政部門單獨(dú)實(shí)施或者會同有關(guān)部門聯(lián)合實(shí)施。 第八條第一款:行政檢查包括日常檢查、專項(xiàng)檢查和個案檢查。 第十三條第一款:日常檢查、專項(xiàng)檢查和個案檢查可以采取現(xiàn)場檢查方式,也可以采取書面檢查、在線視頻檢查等非現(xiàn)場檢查方式。 第二十一條:實(shí)施行政檢查,檢查人員有權(quán)實(shí)施下列行為: (一)查看養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)場所; (二)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和個人了解情況; (三)查閱與檢查事項(xiàng)有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿及其他有關(guān)文件資料、信息系統(tǒng); (四)對檢查過程進(jìn)行音像記錄; (五)通過收集原件、原物或者采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式獲得有關(guān)材料; (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。 第二十七條 民政部門行政檢查中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在下列問題,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作出發(fā)現(xiàn)檢查事項(xiàng)存在問題的檢查結(jié)果,并進(jìn) (略) 理: (一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在服務(wù)安全和質(zhì)量方面存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全風(fēng)險的,責(zé)令限期改正; (二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在建筑、消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、特種設(shè)備等方面存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)由其他 (略) 的,及時通報移送有關(guān)部 (略) 理; (三)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為,依法應(yīng)當(dāng)由民政部門予 (略) 罰的,轉(zhuǎn) (略) 罰程序; (四)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違法行為涉嫌犯罪的,移交司 (略) 理。 《關(guān)于建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查工作機(jī)制的通知》(長民發(fā)〔2023〕13號) | |||
六、婚姻登記 | ||||||
20 | 內(nèi)地居民結(jié)婚登記 | 行政確認(rèn) | 民政部門(縣級) | 婚姻登記服務(wù)窗口 | 《中華人民共和國民法典》(2021年1月1日施行) 第一千零四十九條:要求結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請結(jié)婚登記。符合本法規(guī)定的,予以登記,發(fā)給結(jié)婚證。完成結(jié)婚登記,即確立婚姻關(guān)系。未辦理結(jié)婚登記的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記。 《婚姻登記條例》(2025年5月10日起施行) 第二條第一款:內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是縣級人民政府民政部門或者省、 (略) 、 (略) 人民政府按照便民原則確定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。 第七條第一款:內(nèi)地居民結(jié)婚,男女雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)共同申請結(jié)婚登記。 | |
21 | 內(nèi)地居民離婚登記 | 行政確認(rèn) | 《中華人民共和國民法典》(2021年1月1日施行) 第一千零七十六條第一款:夫妻雙方自愿離婚的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議,并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚登記。 《婚姻登記條例》(2025年5月10日起施行) 第二條第一款:內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是縣級人民政府民政部門或者省、 (略) 、 (略) 人民政府按照便民原則確定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。 第十三條第一款:內(nèi)地居民自愿離婚的,男女雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議,親自到婚姻登記機(jī)關(guān)共同申請離婚登記。 | |||
22 | 補(bǔ)發(fā)婚姻登記證件 | 其他行政權(quán)力 | 《婚姻登記條例》(2025年5月10日起施行)第二十一條 當(dāng)事人需要補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證或者離婚證的,可以持居民身份證或者本條例第八條第二款至第四款規(guī)定的有效身份證件向婚姻登記機(jī)關(guān)申請辦理?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)對當(dāng)事人的婚姻登記檔案進(jìn)行查證,確認(rèn)屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證或者離婚證。 | |||
七、生活無著人員救助 | ||||||
23 | 生活無著的流浪乞討人員救助管理、街面救助、離站管理、尋親管理、源頭治理 | 其他行政權(quán)力 | 民政部門(縣級以上) | 區(qū)社會福利中心(區(qū)救助站) | 《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》(2003年8月1日施行) 第二條 (略) 人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立流浪乞討人員救助站。救助站對流浪乞討人員的救助是一項(xiàng)臨時性社會救助措施。 第四條第一款:縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)流浪乞討人員的救助工作,并對救助站進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。 《社會救助暫行辦法》(2019年3月2日施行) 第五十條 國家對生活無著的流浪、乞討人員提供臨時食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。 《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》(2003年8月1日施行) 第二十二條:縣級以上地方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對救助站的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,履行以下職責(zé):(一)監(jiān)督救助站落實(shí)救助措施和規(guī)章制度;(二)指導(dǎo)檢查救助管理工作情況;(三)對救助站工作人員進(jìn)行教育、培訓(xùn);(四)調(diào)查、處理救助站及其工作人員違法違紀(jì)問題;(五)幫助救助站解決困難,提供工作條件。 |
(略) (略) (略)
2025年6月11日
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