招標公告(資格后審)

詳見阜寧縣公 (略) （http://**:(略)/）

一、 招標條件

本招標項目 水岸麗都火災報警系統(tǒng)及沿街商鋪噴淋管網(wǎng)系統(tǒng)改造維修工程已批準建設，招標人為阜寧縣 (略) ，建設資金來自上級補助（縣公共維修資金中列支），資金比例為：政府投資：0%，其他國有：100%，私有0% ，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍

2.1工程地點：阜寧縣境內(nèi)；

2.2工程規(guī)模： 水岸麗都火災報警系統(tǒng)及沿街商鋪噴淋管網(wǎng)系統(tǒng)改造維修工程，主要內(nèi)容為水岸麗都火災報警系統(tǒng)及沿街商 (略) 系統(tǒng)改造維修等，中標單位在施工前需提供施工方案，工程結束后出具竣工圖和第三方檢測報告。具體施工內(nèi)容和要求詳見工程量清單。

2.3計劃工期：25日歷天；

2.4招標預算價： 63.(略)元

2.5本次招標工程共1個標段

三、 投標人資格要求

3.1有獨立訂立合同的能力；

3.2投標人資格要求：

3.2.1．資質(zhì)條件：投標人須具有行政主管部門核發(fā)的二級（含）以上消防設施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級的獨立法人，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.2.2．財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.2.3．業(yè)績要求：：￡投標人 ￡項目負責人以項目負責人身份（二選一）承擔過 （高度、面積、造價、層次、跨度、結構形式、施工工藝、特殊施工技術等量化指標）以上的工程。（資格后審項目僅限于技術復雜 或者大型及以上工程項目、采用合理價隨機確定中標人法的工程 項目和無資質(zhì)要求的專業(yè)工程項目可選。如招標人選用類似工程作為投標人資格審查可選條件的，則須根據(jù)項目的具體情況，明確界定類似工程的具體指標，類似工程是指項目在高度、面積、造價、層次、跨度、結構形式、施工工藝、特殊施工技術等量化指標與招標工程相類似。一般只能設置不超過 2 個量化指標。其中面積、造價 量化規(guī)模指標,大型及以下工程、技術復雜的特大型工程可以設 置不超過招標工程相應指標的 80%，特大型工程不超過 60%。其他指標的設置不得超過招標工程相應指標?！邦愃乒こ獭逼谙抟话悴坏玫陀?3 年，以竣工驗收時間為準。）

類似工程業(yè)績的有效期自竣工驗收之日起 年內(nèi)（不少于3年，其有效期自文件遞交截止之日起向前計算），）須提交的材料及要求，見投標人須知3.5.2。

上述業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可。

3.2.4．信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關部 (略) 市級、阜寧縣縣級有關部門暫 (略) 場準入資格且 (略) 罰期內(nèi)的。

（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（3） (略) 列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城” (略) 站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2.5 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形

3.2.6根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫〔2020〕46號規(guī)定，本項目是否專門面向中小企業(yè)采購： 否 。

本項目中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)具體內(nèi)容為： 建筑業(yè)/工業(yè)/......。（如本項目面向中小企業(yè)采購的，投標文件中須提供中小企業(yè)聲明函）

3.3 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.3.1 項目負責人資格類別和等級: 具有二級（含）以上機電工程專業(yè)資質(zhì)等級，同時具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 類）。

3.3.2．其他要求：

3.3.2.1. 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標結果公告（直接發(fā)包 (略) 上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格， 并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗 收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養(yǎng)護期內(nèi)的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

投標人組建聯(lián)合體投標的，項目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。

3.3.2.2. 投標申請人代理人及投標承諾的項目負責人均為本單位的正式職工，投標時提供從 2025年 3 月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。

3.3.2.3. 本工程投標時，僅需提供項目經(jīng)理相關資料，項目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

3.4招標人不接受投標申請人以聯(lián)合體形式投標；

3.5符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

四、資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

五、招標文件的下載

5.1 (略) 上下載招標文件，各潛在投 (略) 上系統(tǒng)（網(wǎng)址為：http://**:(略)/TPBidder/）進行操作。

5.2 招標文件發(fā)售時間：2025年6月3日至2025年6月10日，請各潛在投標人在上述規(guī)定的時間內(nèi)免費下載招標文件。

特別提醒：投標單位應在招標文件下載截止時 (略) 上企業(yè)信息入庫。

六、投標保證金、履約保證金和農(nóng)民工工資保證金

本項目投標保證金數(shù)額為：(略)萬(略)仟元整；履約保證金按合同額5%執(zhí)行；農(nóng)民工工資保證金按照蘇人社規(guī)〔2022〕4 號文執(zhí)行。投標保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金的具體規(guī)定詳見招標文件相關條款。

七、最高投標限價： 63.(略)元；(最高投標限價將和招標文件一起公布在“阜寧縣公 (略) （http://**:(略)/）”，各投標單 (略) 查詢)。

八、評標辦法：合理低價法

本工程招標評標辦法采用“合理低價法”， 由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人的有效投標報價進行評審，并按照商務評審得分由高至低推薦有排序的1名中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，確定報告中推薦的中標候選人為中標人。

十、 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在 “阜寧縣公 (略) （http://**:(略)/）”和江蘇 (略) （http://**#/newindex）上發(fā)布。

十一、聯(lián)系方式

招 標 人：阜寧縣 (略) 招標代理機構：江蘇至公 (略)

地址：阜寧縣阜城街道條河 (略) (略) 68號 地 址：阜寧寶豐國際商博城32幢201室

郵 編：(略) 郵 編：(略)

聯(lián) 系 人：許楠 聯(lián) 系 人：姚海文

電 話：(略) 電 話：(略)

2025年6月3日

特別提醒：

一、投標保證金相關條款（僅限于繳納保證金項目）

1、投標保證金全部采用子賬戶繳納方式，具體繳納方式見招標文件。

2、投標人在繳納投標保證金后，登錄會員系統(tǒng)（http://**:(略)/TPBidder）>>我的項目中找到對應標段>>項目流程>>投標保證金模塊。投標保證金繳納后點在此頁面上點擊查詢到賬按鈕手動同步投標保證金繳納狀態(tài)（請各投標人在繳納投標保證金后自行操作，否則因投標人原因在開標時導致投標保證金繳納狀態(tài)異常的，由投標人自行承擔相應責任）

并在彈出頁面中確認付款賬號和誠信庫中錄入的基本戶開戶賬號是否一致(請確保基本戶開戶賬號中沒有空格、- 等特殊字符)。開標現(xiàn)場不再核驗投標保證金收據(jù)，投標保證金繳納情況原則上以開標現(xiàn)場開標系統(tǒng)顯示的信息為準（如投標人投標保證金確已匯至投標保證金賬戶，而開標系統(tǒng)未顯示的，投標保證金以銀行系統(tǒng)交易記錄為準），未在投標截止時間前到帳的，不參與評標。

3、投標人在繳納投標保證金時，請參考《阜寧縣投標保證金繳納及退回操作流程》，操作流程見阜 (略) http://**:(略)/TPBidder)，如遇到相關問題，請電話聯(lián)系中國建設銀行阜寧支行營業(yè)部，電話0515-(略)，國泰 (略) 項目組(略)，阜 (略) 0515-(略)。

4、請各投標人在投標保證金繳納時，認真核對投標保證金子賬號，投標人子賬號匯款錯誤的，如該子賬號已經(jīng)生成，則投標人出具書面退款申請， (略) 辦理線上退款手續(xù)；如子賬號未生成的，待子賬號生成后，投標人出具書面退款申請后， (略) 辦理線上退款手續(xù)。特別提醒：各投標人務必認真核對子賬號信息，因子賬號是隨機生成，生成時間無法確定，子賬號未生成的，退款時間需一定時間，故請各投標人匯款時，務必認真核對投標保證金賬號子賬號。

本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網(wǎng)上開標大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

附：評

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價法”， 由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人的有效投標報價進行評審，并按照商務評審得分由高至低推薦有排序的1名中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，確定報告中推薦的中標候選人為中標人。

二、評標標準和程序

（一）清標

（二）評標入圍

投標文件存在以下情況之一的，不參與評標入圍計算，不再進行后續(xù)評標：

(1)投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限:

(2)投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件實質(zhì)性要求和條件;

(3)投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。

評標入圍方法和數(shù)量

1.評標入圍方法：

當滿足評標入圍條件投標文件＜20家時，采用全部入圍；

當滿足評標入圍條件投標文件≥20家時，開標時由招標人代表從以下兩種方法中隨機抽取一種確定：方法一、低價排序法；方法二、均值入圍法；

2.評標入圍數(shù)量（見評標入圍方法）：

其中：方法一中R取值為： 15 （不足R家時，按實際數(shù)量計取）；

方法二中R取值為： 15 （不足R家時，按實際數(shù)量計取，平均值以上 7家、平均值以下8 家。

評標入圍方法

1、全部入圍。

進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。

2、低價排序法。當投標人不足50家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*10%（去尾取整）的最低報價的投標人（末位投標報價相同的均去除），當50家≤投標人＜100家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*20%（去尾取整）的最低報價的投標人（末位投標報價相同的均去除），當投標人≥100家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*30%（去尾取整）的最低報價的投標人（末位投標報價相同的均去除），再按報價由低到高取R家投標人進入后續(xù)評標程序。投標報價相同的，同時入圍；不足R家時，按實際數(shù)量計取。

3、均值入圍法。當投標人不足50家時，先按報價由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*10%（去尾取整）的最高報價的投標人后（末位投標報價相同的均去除），當50家≤投標人＜100家時，先按報價由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*20%（去尾取整）的最高報價的投標人后（末位投標報價相同的均去除），當投標人≥100家時，先按報價由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*30%（去尾取整）的最高報價的投標人后（末位投標報價相同的均去除），計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。

招標文件中應明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數(shù)量R家。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

（三）資格審查

1、初步評審

評標委員會根據(jù)評審標準和第二章第6.4條規(guī)定的無效標條款對每一份投標文件進行評審，凡有第二章第6.4條規(guī)定情形之一的，作 (略) 理。

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質(zhì)量及投標保證金、履約擔保、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應性進行評審，未響應的按 (略) 理。

注：資格審查不通過導致入圍單位數(shù)量不足R家的，不替補，以通過資格審查合格的投標人進入下一環(huán)節(jié)。

1.4投標報價經(jīng)評審有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。

（1）投標文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出來的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

（3）若投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的，直接作為無 (略) 理，不予修正。

（4）若修正后的價格高于最高投標限價的，評標委員會將直接認定為無效投標，不予修正。

1.5　評標委員會要求投標人澄清、說明、補正或進行報價修正的，投標人的法定代表人或本項目的被授權委托人必須在接到評標委員會電話后并在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)按評標委員會要求的方式進行澄清、說明、補正和報價修正，未按規(guī)定要求進行澄清、說明、補正、報價修正的，均作無 (略) 理。如所提供的投標人的聯(lián)系電話號碼無法接通或關機或拒接等情形，將被視為拒絕修正，評標委員會也將對其投標文件作 (略) 理。

2、詳細評審

評標委員會對開、清標過程中發(fā)現(xiàn)的的情況予以評審，被認定為無效標的不能進入本階段評審。

2.1 商務性評審

2.1.1對通過初步評審的有效投標文件進行商務性評審，商務性評審按以下程序進行：

（1）投標人的報價符合招標文件、招標答疑的要求。

（2）投標人的報價不高于最高投標限價。

（3）投標文件未擅自改變招標文件工程量清單數(shù)量、計量單位、《其他項目清單計價與匯總表》中暫估金額和暫估價格的材料單價；未改變招標文件中的不可競爭費和規(guī)費等不能改變的內(nèi)容（①現(xiàn)場安全文明施工措施費，②規(guī)費，③稅費等不可競爭費用）。

（4）報價得分滿分為100分。

（5）評標基準價C值計算：

以下兩種方法由招標人代表或招標代理機構人員在開標時隨機抽取確定一種方法作為投標報價的評審標準。

方法一：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為 A）。

評標基準價 =A×K，K 值在開標前由招標人代表或招標代理機構人員隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%，96%，97%，98%（若為多標段招標，K值保持不變）。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為 A），最高投標限價為B，Q1、Q2為權重系數(shù)。則:

評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1 取值65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%，96%，97%，98%；K2 的取值為 88% 。Q1、K1 值在開標前由招標人代表或招標代理機構人員隨機抽取確定（若為多標段招標，K1、Q1值保持不變）。

評標委員會在評標報告上簽字后，上述方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算性錯誤可作調(diào)整。

有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

扣分標準：

以通過資格審查的投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

注：評分分值計算過程中保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點后兩位，第三位“四舍五入”。

三、定標補充規(guī)定

上述各項得分相加即為投標人評標總分，評標總分最高者為中標候選人，若最終累計評標得分相同的，由評標委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。

四、多標段定標方法（可選）：

多標段項目評標定標時執(zhí)行如下規(guī)定：

1.1兼投不兼中：

（1）同一投標人最多只能中一個標段。

（2）定標順序為 。

（3）當投標人在前面標段中已確定為第一中標候選人時，其投標文件仍參與下面標段的評審，但不作為中標候選人進行排序，以此類推。

1.2兼投兼中：

（1）同一投標人最多只能中 個標段（項目負責人不允許兼中）。

（2）定標順序為 。

（3） ……

五、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法 (略) 置。