為深入貫徹總書記關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的重要論述精神，創(chuàng)造一流的營商環(huán)境，加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的“ (略) 、魅力承德”，全市黨政機關(guān)及公職人員要嚴格遵守黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)，不得有以下影響破壞營商環(huán)境行為，現(xiàn)將政商交往負面清單及監(jiān)督舉報方式公告如下：

（一）貫 (略) 市委優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署不力，行動少、落實差，打折扣、搞變通；層層加碼，把“倡導(dǎo)”“引導(dǎo)”變相轉(zhuǎn)為“必須”事項等形式主義官僚主義的。

（二）未按規(guī)定執(zhí)行金融擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)扶持、減稅降費、財政資金直達等助企惠企政策，或在兌現(xiàn)政策時增設(shè)附加條件的。

（三）在招商引資中對土地、獎補、環(huán)保、能耗、規(guī)劃等方面，過度、超越權(quán)限承諾但后期無法兌現(xiàn)的；在推行涉企重大改革、政策以及開展清理整頓、專項整治等工作時，違反規(guī)定搞“一刀切”，削弱政策執(zhí)行應(yīng)有效果， (略) 場主體合法權(quán)益的。

（四）對企業(yè)依法作出的政策承諾及訂立的合同，以行政區(qū)劃調(diào)整、機構(gòu)職能調(diào)整、政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等為由不履行合作協(xié)議、不支付賬款、不處理涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛的。

（五）在幫扶、包聯(lián)企業(yè)過程中只掛名不履職、只聯(lián)絡(luò)不服務(wù)，漠視企業(yè)遇到的問題困難和正當訴求，為官不為、推擋躲閃的；違法插手、 (略) 場主體自主決策事項的。

（六）在行政管理服務(wù)中，違法設(shè)定和實施行政許可的； (略) 場主體提供“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明的；不落實“辦事一次成”“一次告知”“限時辦結(jié)”等規(guī)定的。

（七）在招投標或政府采購過程中設(shè)置隱性壁壘，違法限制或者排斥潛在投標人或者供應(yīng)商的；違反規(guī)定設(shè)定中介服務(wù)或者指定中介服務(wù)機構(gòu)， (略) 場主體接受中介服務(wù)的。

（八）利用優(yōu)勢地位要求民營企業(yè)、中小微企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任的； (略) 場主體貨物、工程、服務(wù)、保證金等賬款，或者變相延長付款期限的。

（九）擅自設(shè)立收費項目或提高收費標準的；水電氣暖等公共服務(wù)領(lǐng)域利用壟斷優(yōu)勢設(shè)定“霸王條款”，搞壟斷、捆綁服務(wù)的；強制或者變相強制企業(yè)參加評比、表彰、考核、培訓(xùn)及類似活動，或亂收費、亂罰款、亂攤派，加重企業(yè)負擔(dān)的。

（十）人為設(shè)置障礙或濫用自由裁量權(quán)，不執(zhí)行“雙隨機、一公開”規(guī)定，搞選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法，嚴重 (略) 場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的。

（十一）對市場主體的財產(chǎn)和經(jīng)營者個人財產(chǎn)實施非必要的查封、凍結(jié)、扣押等強制措施的；對涉案民營企業(yè)家、高級管理人員采取非必要的羈押性強制措施的。

（十二）向市場主體索取收受禮品、禮金、購物卡、有價證券等財物的；接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或旅游、健身、娛樂等活動的；違規(guī)借用、占用企業(yè)錢款、住房、車輛等的。

（十三）利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，為本人、親友及其他特定關(guān)系人謀取私利，到企業(yè)兼職取酬、參股經(jīng)營、開辦“影子公司”，或安排到企業(yè)擔(dān)任權(quán)力部門職務(wù)或掛名取酬，或者從企業(yè)承攬業(yè)務(wù)、低價購買企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的。

（十四）在市場準入、證照辦理、項目審批、土地征收、日常監(jiān)管、稅費征收、融資貸款、財政補貼等環(huán)節(jié)吃拿卡要、索賄受賄、濫用職權(quán)、權(quán)力尋租、輸送利益的。

（十五）對損害營商環(huán)境行為監(jiān)管不嚴、包庇護短、有責(zé)不追，或為“黑惡勢力”充當保護傘的。

（十六）參 (略) 市委明令禁止的其他活動，或在政商交往中違反黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)的其他情形的。

對黨政機關(guān)及其公職人員違反上述政商交往的行為， (略) 場主體和社會各界予以監(jiān)督， (略) 和各縣（市、區(qū)）舉報電話和舉報信箱公布如下：

1、 (略) 紀委監(jiān)委：舉報電話 0314-12388

舉報信郵寄地址：雙橋區(qū)府前路1號行 (略) 紀委監(jiān)委信訪室（收）

2、雙橋區(qū)紀委監(jiān)委：舉報電話 0314-*

舉報信郵寄地址： (略) 雙橋區(qū)中華路6號雙橋區(qū)紀委監(jiān)委信訪室（收）

3、雙灤區(qū)紀委監(jiān)委：舉報電話 0314-*

舉報信郵寄地址：雙灤區(qū)中心大街141號雙灤區(qū)紀委監(jiān)委信訪室104室（收）

4、營子區(qū)紀委監(jiān)委：舉報電話 0314-*

舉報信郵寄地址：營子區(qū)鷹城大街53號區(qū)紀委監(jiān)委信訪室（收）

5、 (略) 紀委監(jiān)委：舉報電話 0314-*

舉報信郵寄地址： (略) 平泉鎮(zhèn)榆州南路3 (略) 紀委監(jiān)委信訪室（收）

6、興隆縣紀委監(jiān)委：舉報電話 0314-*

舉報信郵寄地址：興隆縣興隆鎮(zhèn)西大街39號興隆縣紀委監(jiān)委信訪室（收）

7、承德縣紀委監(jiān)委：舉報電話 0314-*

舉報信郵寄地址：承德縣下板城鎮(zhèn)迎賓路52號承德縣紀委監(jiān)委信訪室（收）

8、豐寧滿族自治縣紀委監(jiān)委：舉報電話 0314-*

舉報信郵寄地址：豐寧滿族自治縣紀委監(jiān)委信訪室（收）

9、寬城滿族自治縣紀委監(jiān)委：舉報電話 0314-*

舉報信郵寄地址：寬城滿族自治縣世紀路第二行政中心一樓紀委信訪室（收）

10、圍場滿族蒙古族自治縣紀委監(jiān)委：舉報電話0314-*

舉報信郵寄地址：圍場縣圍場鎮(zhèn)木蘭中路72號圍場縣紀委監(jiān)委信訪室（收）

11、隆化縣紀委監(jiān)委：舉報電話 0314-*

舉報信郵寄地址：隆化縣榮順北街67號隆化縣紀委監(jiān)委信訪室（收）

12、灤平縣紀委監(jiān)委：舉報電話 0314-*

舉報信郵寄地址：灤平縣中興路街道北山新區(qū)20號樓中共灤平縣紀委信訪室（收）

13、承德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)紀檢監(jiān)察工委：舉報電話0314-*

舉報信郵寄地址： (略) 高新區(qū)科技大廈主樓4樓紀檢監(jiān)察工委信訪室（收）

14、御道口牧場管理區(qū)紀工委（監(jiān)察組）：舉報電話0314-*

舉報信郵寄地址：御道口牧場管理區(qū)管委會辦公樓323室（收）

網(wǎng)絡(luò)舉報地址：http://**

2023年3月