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(略) 植物園片區(qū)躍林路（蒸湘南路-蒸陽南路）新建工程環(huán)評擬審批公示經(jīng)審議，2023年11月28日， (略) 生態(tài)環(huán)境局雁峰分局?jǐn)M于近日內(nèi)批準(zhǔn)《 (略) 植物園片區(qū)躍林路（蒸湘南路-蒸陽南路）新建工作環(huán)境影響報告表》,現(xiàn)就項目環(huán)評相關(guān)情況予以公示5個工作日,如有意見,請在公示期內(nèi)向我局來信來電進(jìn)行反映。聯(lián)系電話：0734-*聯(lián)系地址： (略) 雁峰區(qū)蒸湘南路聽證告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,自公示之日起五個工作日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可對以下擬作出的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批復(fù)決定提出聽證申請。項目名稱 (略) 植物園片區(qū)躍林路（蒸湘南路-蒸陽南路）新建工程建設(shè)地點 (略) 雁峰區(qū)黃茶嶺街道高興村、五星村、岳屏鎮(zhèn)前進(jìn)村建設(shè)單位衡陽弘霖 (略) 環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)湖南中晟 (略) 項目概況項目建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、交通工程及排水工程、綠化工程、照明工程等附屬配套工程。具體工程項目組成見下表。

工程分類

項目名稱

建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

主體工程

路基工程

西起蒸湘南路，東至蒸陽南路，全長約1520.743m，道路紅線寬40m，設(shè)計行車速度40km/h，瀝青混凝土路面，雙向4車道，城市主干路。標(biāo)準(zhǔn)橫斷面布置為：4.0m（人行道）+3.5m（非機(jī)動車道）+2.5m（綠化帶）+8m（機(jī)動車道）+4m（中央分隔帶）+8m（機(jī)動車道）+2.5m（綠化帶）+3.5m（非機(jī)動車道）+4m（人行道）=40m

路面工程

路面荷載：Bzz－100標(biāo)準(zhǔn)軸載，設(shè)計年限：15年，機(jī)動車道路面總厚度75.6cm（瀝青混凝土路面），非機(jī)動車道路面總厚度50.6cm（瀝青混凝土路面），人行道總厚度40cm（透水磚路面）

交叉工程

與蒸湘南路、幸福河街、碧塘路（規(guī)劃）、蒸陽南路相交形成四個十字形平交口

交通工程

設(shè)置各種交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通信號燈、電子監(jiān)控及交安管線預(yù)埋、平交口安全設(shè)施渠化與其他安全設(shè)施等

綠化工程

喬、灌、草比例協(xié)調(diào)，結(jié)合植物的季相變化、高低層次等變化，形成多維的、有生命力的景觀道路

排水工程

排水系統(tǒng)采用雨、污分流制。雨水排入幸福河。污水接入幸福河街的截污干管。

管線工程

本工程管網(wǎng)中除雨、污水管網(wǎng)外，還有給水、電力、電信及燃?xì)?、路燈及交?spanstyle>等市政管線，從道路紅線向道路中心線方向平行布置的次序宜為：電力電纜、電信電纜、燃?xì)馀錃?、給水配水、燃?xì)廨敋?、給水輸水、污水排水、雨水排水。

電力電信工程

電力工程：沿道路南側(cè)人行道上布置電力線路，本次只預(yù)埋電纜護(hù)管。沿電力電纜線路縱向每隔50米左右設(shè)置電力電纜檢查井，每隔200米左右、及在電纜分支、轉(zhuǎn)換、交接處設(shè)置電力電纜預(yù)留井。

電信工程：沿道路西側(cè)或北側(cè)人行道上布置電信線路，本次只預(yù)埋電纜護(hù)管。電信電纜線路縱向每隔80米左右設(shè)置電纜檢查井

照明工程

雙側(cè)布置單桿雙挑路燈，選用高效照明節(jié)能LED燈作本工程照明光源。

臨時工程

施工場地

本項目所需水泥、鋼材、瀝青、混凝土為外購，不設(shè)置瀝青及混凝土攪拌站，施工材料暫存堆放在中國移動北側(cè)路基內(nèi)（樁號K0+040~K0+160），不增加臨時用地。本項目不設(shè)施工營地，施工人員辦公生活在附近居民區(qū)。

臨時表土堆場

道路沿線布置1處臨時堆土場，位于K0+560南側(cè)，臨時堆土場全部在主體工程區(qū)內(nèi)預(yù)留，不新增臨時占地

棄土場

本項目開挖的土方優(yōu)先用于道路回填，不設(shè)棄土場

取土場

本項目不設(shè)置取土場

施工便道

現(xiàn)有交通基本可滿足施工要求，無需修建施工便道

環(huán)保工程

生態(tài)

施工期

①合理施工組織，嚴(yán)格施工作業(yè)；

②道路兩側(cè)綠化補償工作，臨時占地生態(tài)復(fù)墾；

③加強(qiáng)對林地、植物保護(hù)及恢復(fù)；加強(qiáng)動物保護(hù)；

④水土保持措施。

運營期

①建設(shè)單位必須擔(dān)負(fù)生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)、補償、建設(shè)和管理責(zé)任；

②綠化工程與主體工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時投資。

廢水

施工期

①砂石料沖洗廢水、基坑廢水等施工廢水經(jīng)沉淀池沉淀處理后回用；

②機(jī)械設(shè)備和車輛沖洗廢水經(jīng)隔油沉淀池處理后回用；

③生活污水經(jīng)化糞池處理后回用做農(nóng)肥。

運營期

①加強(qiáng)對路面日常維護(hù)與管理；

②完善路面排水設(shè)施；

③嚴(yán)禁各種泄漏、撒落、超載的車輛上路行駛。

廢氣

施工期

①嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工揚塵污染防治“8個100%”抑塵措施；

②散裝物料集中分區(qū)、分類存放，采取密閉存放或者覆蓋，臨時表土堆場設(shè)置截排水溝、擋土墻及沉淀池；

③開挖和回填土方作業(yè)面采取噴淋、灑水等措施；

④施工場地設(shè)置隔油池、沉淀池，洗車廢水經(jīng)處理后回用；

⑤分段作業(yè)，邊施工邊通車的路段，采取限制機(jī)動車輛通行速度和噴淋、灑水等有效防塵措施。

運營期

①強(qiáng)化道路兩側(cè)綠化帶建設(shè)；

②加強(qiáng)道路管理及路面養(yǎng)護(hù)；

噪聲

施工期

①選用低噪聲設(shè)備或采取隔聲、消聲等措施降噪；

②合理安排施工時間。

運營期

①加強(qiáng)道路交通管理，限制車況差、超載的車輛進(jìn)入；

②加強(qiáng)路面養(yǎng)護(hù)工作；

③在敏感點路段附近設(shè)置限速牌；

④設(shè)置綠化帶等降噪措施。

固體廢物

施工期

①建筑垃圾委托專業(yè)運輸車將建筑垃圾運至建設(shè)監(jiān)管部門制定的填埋場進(jìn)行處置；

②生活垃圾及時清運處理。

運營期

①加強(qiáng)環(huán)保教育，樹立宣傳標(biāo)語；

②統(tǒng)一清理道路固廢。

環(huán)境影響分析1、生態(tài)環(huán)境影響分析本項目的生態(tài)環(huán)境影響評價范圍為路中心線兩側(cè)各300m范圍。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查， (略) 城區(qū)，不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊生態(tài)敏感區(qū)。 (略) 開發(fā)建設(shè)和人類活動的影響，影響范圍內(nèi)植被主要為人工種植的喬木樟樹、桂花樹以及綠化草皮等，主 (略) 的常見種類，如：鼠、麻雀等，除人工種植的樟樹外，無國家規(guī)定保護(hù)的珍稀動植物。項目對生態(tài)環(huán)境的影響主要為施工期，工程施工占地、開挖、道路填筑、路面平整、碾壓等施工活動將對道路沿線的土地、植被等造成一定的影響和破壞，使局部地區(qū)表土失去防沖固土能力造成新的水土流失，從而使得沿線區(qū)域的生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生一定變化。裸露地表在雨水及地表徑流作用下將造成大量的水土流失，從而降低土壤肥力，影響局部水文條件和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。2、施工期水環(huán)境影響分析本項目不設(shè)施工營地，施工人員租住村莊空置房屋，依托周邊廁所。施工期對水環(huán)境影響主要包括來自施工機(jī)械及運輸車輛的沖洗廢水、降雨地表徑流等。 3、施工期環(huán)境空氣影響分析 (略) 道路及配套設(shè)施建設(shè)，其中道路路面采用商業(yè)瀝青混凝土，不自設(shè)瀝青混凝土拌合站。故本項目施工期的廢氣來源主要來自于施工揚塵、車輛及施工機(jī)械尾氣、瀝青煙氣。4、施工期聲環(huán)境影響分析施工噪聲的產(chǎn)生是不可避免的，其影響是客觀存在的，因此必須對其進(jìn)行防護(hù)。在具體施工的過程中，為減少和消除施工期間噪聲對周圍環(huán)境的影響，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》等法規(guī)，主要從如下幾個方面落實降噪措施：（1）調(diào)整和控制施工時間，為保證不影響周圍居民夜間休息，施工安排在晝間7:00~12:00、14:00~22:00期間進(jìn)行，中午及夜間休息時間禁止施工；若由于工程需要，確實要進(jìn)行夜間連續(xù)施工的，在取得相應(yīng)主管部門的批準(zhǔn)后，會通過現(xiàn)場公告等方式告知施工區(qū)域附近的居民。（2）盡量采用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的低噪聲的施工機(jī)械和運輸車輛，使用低噪聲的施工工藝，如用液壓工具代替氣壓工具，用低噪聲的鉆孔灌注樁代替沖擊式或振動式打樁等。振動較大的固定機(jī)械設(shè)備應(yīng)加裝減振機(jī)座，同時應(yīng)注意對設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和正確操作，盡量使筑路機(jī)械的噪聲維持在最低聲級水平。對強(qiáng)噪聲施工機(jī)械采取臨時性的噪聲隔擋措施。高噪聲的重型施工設(shè)備在環(huán)境敏感目標(biāo)附近限制使用。（3）合理安排好施工時間與施工場所，高噪聲作業(yè)區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離聲敏感點，在距路線近路處有居民點的路段，施工單位與居民代表協(xié)商大型機(jī)械施工的作業(yè)時間，并提前公示。（4）將施工現(xiàn)場的固定聲源相對集中，以減少噪聲干擾的范圍；對位置相對固定的機(jī)械設(shè)備，盡量在工棚內(nèi)操作；不能進(jìn)入棚內(nèi)的，采用圍擋之類的單面聲屏障。（5）使用預(yù)拌混凝土，不在現(xiàn)場進(jìn)行混凝土的攪拌。（6）加強(qiáng)對運輸車輛的管理，按規(guī)定組織車輛運輸，合理規(guī)定運輸通道。（7）對施工機(jī)械操作工人及現(xiàn)場施工人員按勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)控制工作時間，亦可采取個人防護(hù)措施，如戴隔聲耳塞、頭盔等。本項目工程施工期晝間聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)超標(biāo)較多。因此，施工期需要采取聲環(huán)境保護(hù)措施，盡量避免高噪聲設(shè)備在敏感點處近距離、長時間同時施工的情況，同時需避免在夜間施工，采用移動聲屏障、合理布置高噪聲設(shè)備等措施來降低對周邊環(huán)境的影響。5、施工期固體廢物的影響分析施工期固體廢棄物主要包括建筑垃圾、施工人員生活垃圾、施工整地廢物、臨時表土和土石方棄土，其中建筑垃圾主要來源于沿線房屋拆遷開挖。

主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

1、施工期生態(tài)保護(hù)措施為減少項目對生態(tài)環(huán)境帶來不良的影響，可采取下列措施：①土地資源保護(hù)措施1）在路基填筑和取土施工過程中，對地表上層20cm厚的高肥力土壤腐殖質(zhì)層進(jìn)行剝離和保存，作為后期復(fù)墾、地表植被補償恢復(fù)和景觀綠化工程所需的綠化種植土。2）對施工場地等用地，在工程結(jié)束后應(yīng)立即進(jìn)行生態(tài)修復(fù)措施，杜絕荒置導(dǎo)致的水土流失和土壤養(yǎng)分流失。3）土地保護(hù)措施②植被資源保護(hù)措施（1）保護(hù)原則1）對于項目建設(shè)占用的人工栽植樹木，施工進(jìn)行前，應(yīng)盡可能將這些樹木進(jìn)行移植，嚴(yán)禁隨意破壞。2）加強(qiáng)施工期管理，嚴(yán)禁施工人員及施工機(jī)械隨意破壞當(dāng)?shù)刂脖弧?pstyle>3）選用鄉(xiāng)土物種，在土方工程完成后立即栽種，并在栽種初期，予以必要的養(yǎng)護(hù)。4）工程臨時用地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和居民要求及時進(jìn)行地表植被補償恢復(fù)，并在竣工驗收前實施完成。（2）植被保護(hù)和防護(hù)措施1）開工前，對施工范圍臨時設(shè)施的規(guī)劃要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，既少占用地，又方便施工。2）嚴(yán)格按照設(shè)計文件確定征占土地范圍，進(jìn)行地表植被的清理工作。3）嚴(yán)格控制路基開挖等施工作業(yè)面，避免超挖破壞周圍植被，減少對地表植被的破壞。4）施工工區(qū)等臨時建筑盡可能采用成品或簡易拼裝方式，盡量減輕對土壤及植被的破壞。5）路基施工前，應(yīng)將占用綠化地的表土層（其中植被地約15～60cm厚，即土壤耕作層）剝離，并在臨時用地范圍內(nèi)適當(dāng)位置進(jìn)行集中堆放，并采取臨時攔擋和覆蓋措施，防止雨淋造成養(yǎng)分流失，以便用于后期的綠化和土地復(fù)墾。6）凡因道路施工破壞植被而裸露的土地（包括路界內(nèi)外）應(yīng)在施工結(jié)束后立即整治利用，恢復(fù)植被。對于要恢復(fù)為綠化用地的施工便道用地，采用灌、草結(jié)合的形式進(jìn)行植被恢復(fù)。栽植鄉(xiāng)土物種，在土方工程完成后立即栽種，并在栽種初期，予以必要的養(yǎng)護(hù)。③水土保持與防護(hù)本工程可能造成的水土流失主要發(fā)生在施工期，考慮到本工程的實際情況和可能造成的水土流失的特點，本項目水土流失防治重點是劃定防治分區(qū)，采取工程措施和植物措施緊密相結(jié)合，形成有效的水土流失防治體系。各項水土保持措施實施以后，能夠有效地控制工程建設(shè)可能產(chǎn)生的水土流失，并美化工程區(qū)的環(huán)境。遏制項目區(qū)水土資源破壞，其植被恢復(fù)可美化環(huán)境，同時，通過道路沿線水保林草帶的建設(shè)，不僅具有保土蘊水功能，又為道路兩旁提供了特有的綠化風(fēng)光帶，取到較好的美化環(huán)境的作用。1）管理措施①合理安排施工季節(jié)和作業(yè)時間，盡量避免在雨季進(jìn)行挖方，減少水土流失。②施工場地及挖方斷面應(yīng)備有一定數(shù)量的成品防護(hù)物，如塑料薄膜、草席等，在生態(tài)綠化措施尚無法起到防護(hù)作用期間，覆蓋地表，防止水土流失。③石灰等物料堆應(yīng)配有專人看管，下雨時應(yīng)覆蓋防護(hù)物，減少水土流失。④雨季施工時，制定雨季施工計劃。2）工程措施①對路基采用逐層填筑，分層壓實的施工方法，在填筑路堤的同時進(jìn)行邊坡排水和防護(hù)工程，路基工程盡量采用機(jī)械化作業(yè)。②路基施工前在路基兩側(cè)開挖臨時排水溝，盡量做到道路的排水防護(hù)系統(tǒng)與道路建設(shè)同步實施。③為保證路基的穩(wěn)定，填方、挖方路段應(yīng)根據(jù)地形地質(zhì)及填挖高度采用不同的防護(hù)措施。④路基、施工場地等的綠化表土進(jìn)行集中收集與堆放，在表土堆放場地應(yīng)選擇較平緩處，并對表土堆放的四面坡腳均采用裝土編織袋擋墻進(jìn)行臨時性防護(hù)，對于土堆裸露的頂面和坡面，需要進(jìn)行壓實或拍實處理，然后播種苜蓿草籽以保持養(yǎng)分并固著土壤顆粒。最后，覆土工作結(jié)束后，對于臨時堆置表土占用的土地必須進(jìn)行植被恢復(fù)，以防止人為增加新的水土流失。

⑤雨季填筑路堤時，應(yīng)隨填、隨壓，以保證路堤質(zhì)量。每層填土表面成2～5％的橫坡，并應(yīng)填平，雨前和收工前將鋪填的松土碾壓密實，做到不積水。對水土流失易發(fā)路段，應(yīng)盡量避免雨季施工；不能避免時，應(yīng)保證施工期間排水暢通，不出現(xiàn)積水浸泡施工面的現(xiàn)象，如防護(hù)工程不能同時開展時，對邊坡及施工面應(yīng)采取加蓋防水雨布等防護(hù)措施。

3）施工臨時用地生態(tài)恢復(fù)措施①施工前剝離表層腐殖土，集中堆置于該區(qū)域內(nèi)專門的地點，在表土區(qū)采用草袋裝土壘砌攔擋；②施工過程中，對作業(yè)區(qū)裸露地表鋪2cm厚碎石以控制揚塵和水土流失。表土堆放區(qū)、作業(yè)區(qū)周邊及場內(nèi)應(yīng)根據(jù)布置情況布設(shè)臨時排水溝及臨時沉沙池，并與附近排水系統(tǒng)相接。遇上雨季，對表土及堆料進(jìn)行臨時覆蓋，防止被雨水沖刷，污染周圍環(huán)境；③施工結(jié)束后，需進(jìn)行場地清理、松土、覆蓋表土，落實復(fù)耕措施；④根據(jù)現(xiàn)場踏勘，環(huán)評建議，拆遷結(jié)束，土地平整后，將施工生產(chǎn)區(qū)盡量設(shè)置在永久占地范圍內(nèi)。④其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施①采取措施，縮短臨時占地使用時間，施工完畢，即恢復(fù)植被或復(fù)墾。應(yīng)避開雨季施工。②路堤路塹在施工過程中，應(yīng)及時做好邊坡防護(hù)，如護(hù)面墻、擋土墻，設(shè)置臨時排水溝，特別是一些地質(zhì)不良地段，可在坡頂外設(shè)置截水溝。③在沿線各路段裸露面相對較大的地點，應(yīng)及時在邊坡植草防護(hù)；挖方路基可采用漿砌石擋土墻等措施。④嚴(yán)格按照確定的占地范圍，進(jìn)行地表植被的清理和移栽工作。此外，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計措施及道路施工方案的制定與施工監(jiān)督管理。⑤加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保宣傳教育工作加強(qiáng)對施工人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，在工地及周邊地區(qū)，設(shè)立與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的科普性宣傳牌，包括生態(tài)保護(hù)的科普知識、相關(guān)法規(guī)、本項目擬采用的生態(tài)保護(hù)措施及意義等。此外，為了加強(qiáng)沿線生態(tài)環(huán)境的保護(hù)及實施力度，建議建設(shè)單位與施工單位共同協(xié)商制訂相應(yīng)環(huán)境保護(hù)獎懲制度，明確環(huán)保職責(zé)，提高施工主體的環(huán)保主人翁責(zé)任感。2、施工期大氣環(huán)境保護(hù)措施①施工揚塵施工揚塵主要來自開挖土方、材料運輸、裝卸、堆放、拌和等過程中產(chǎn)生的揚塵，主要污染物為TSP。結(jié)合《 (略) 揚塵污染防治條例》（2020年11月1日實施）要求，本項目施工過程應(yīng)當(dāng)采取以下措施防治揚塵污染：（一）

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