云陽縣磨刀溪流域物流倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目（新能源貨車車頭采購標(biāo)段）（第二次）--答疑、補(bǔ)遺通知

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)就“云陽縣磨刀溪流域物流倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目（新能源貨車車頭采購標(biāo)段）（第二次）”答疑、補(bǔ)遺內(nèi)容發(fā)布如下：

一、答疑內(nèi)容：

提問一、代理公司及招標(biāo)人:① (略) 出具的紙質(zhì)投標(biāo)保函質(zhì)疑問題較多，請(qǐng)問開具投 (略) ，注冊(cè)資本金需不需要達(dá)到10億規(guī)模才具備賠付能力？是否同時(shí)需要入圍《 (略) 政府采購保函業(yè)務(wù)擔(dān)保名錄庫》的才可以？②請(qǐng)問開具重慶宏耀融資擔(dān)保（有股權(quán)出質(zhì)、且屬 (略) 屬 (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函業(yè)務(wù)？）、重慶涪商融資擔(dān)保（公司目前顯示執(zhí)行人， (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函業(yè)務(wù)？）、重慶雙業(yè)融資擔(dān)保（評(píng)級(jí)E級(jí)，且屬 (略) 企業(yè)，是否可以承 (略) 以外的保函業(yè)務(wù)？）、重慶交通融資擔(dān)保（ (略) 顯示是被執(zhí)行人）等等這種有存在“股權(quán)出質(zhì)、被執(zhí)行人、經(jīng)營(yíng)異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、等等”五種情況的一種或多種的紙質(zhì)保函是否合格？③根據(jù):《 (略) 關(guān)于審理獨(dú)立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》只有銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)才能出具的獨(dú)立保函， (略) 不具備出具獨(dú)立保函的資格。招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保函格式為獨(dú)立保函， (略) 按招文格式出具的投標(biāo)保函實(shí)際不是獨(dú)立保函，改變了招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)要求。從而不滿足紙質(zhì)投標(biāo)保函要求。④如果后期中標(biāo)公示以后，中標(biāo)單位開具的是融資擔(dān)保的投標(biāo)保函會(huì)不會(huì)被投訴質(zhì)疑從而廢標(biāo)？⑤請(qǐng)問是不是只有 (略) 電子投標(biāo)保函或交易中心上 上線的三峽擔(dān)保、進(jìn)出口擔(dān)保、瀚華擔(dān)保、興農(nóng)擔(dān)保這四家的紙質(zhì)投標(biāo)保函或銀行投標(biāo)保函才滿足招標(biāo)文件要求？

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對(duì)所提交的工程保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求。

提問二、"請(qǐng)問重 (略) （ (略) (略) ）、 (略) (略) (已經(jīng)是被執(zhí)行人)開具的投標(biāo)保函是否滿足招標(biāo)文件要求? (略) 為了規(guī)避擔(dān)保賠付風(fēng)險(xiǎn)，每開一張投標(biāo)保函都要再到華安保險(xiǎn)購買一份保單，由華安財(cái)險(xiǎn)進(jìn)行兜底賠付，兩家融資擔(dān)保企業(yè)本身不進(jìn)行賠付，據(jù)悉華安 (略) 因風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)未達(dá)監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達(dá)標(biāo)，華安財(cái)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)為C級(jí)。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財(cái)險(xiǎn)〔2023〕52號(hào)文件：關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險(xiǎn)的通知的相關(guān)規(guī)定， (略) 不得出具有擔(dān)?；虮ＷC性質(zhì)的見索即付擔(dān)保保函 ， (略) 這種借殼參 (略) 場(chǎng)，間接性出具擔(dān)保保函的行為已經(jīng)嚴(yán) (略) (略) 的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管部門（ (略) (略) ）的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效?招標(biāo)人是否還能接受？ (略) 重慶分公司員工，以李曉（音同）、曾海（音同）等為首的國(guó)有企業(yè)高管，帶頭違紀(jì)為法，想用這種方法操 (略) 場(chǎng)、壟 (略) 場(chǎng)，在國(guó)家倡導(dǎo)改善營(yíng)商環(huán)境的大前提下，居然提高收費(fèi)，對(duì)我們重慶建筑企業(yè)是一種嚴(yán)重的傷害，舉例說明：出一筆保證金#的投標(biāo)保函，從市場(chǎng)上收320元以上，但是宏耀融資擔(dān)保、交通融資擔(dān)保收30元，華安保險(xiǎn)收90元，其他的全部私人占有，每天出擔(dān)保保函幾百單，細(xì)算這是多大的一筆收入，李曉（音同）、曾海（音同）等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國(guó)有資本羊毛，簡(jiǎn)直無法無天。我司后期 (略) (略) 和市紀(jì)委實(shí)名投訴舉報(bào)，這種公然的違法違規(guī)業(yè)務(wù)模式合作，希望相關(guān)主管部門調(diào)查核實(shí)，為我們企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)好的營(yíng)商環(huán)境。"

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人對(duì)所提交的紙質(zhì)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求。

二、補(bǔ)遺內(nèi)容：

1、現(xiàn)對(duì)招標(biāo)文件“第二章 投標(biāo)人須知前附表”第10.4項(xiàng)中1.交易服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)修改為：由中標(biāo)人全額支付， (略) 發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán) (略) (略) （ (略) (略) ）交易服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知（渝發(fā)改收費(fèi)〔2023〕115號(hào)）文件要求進(jìn)行支付，相關(guān)費(fèi)用含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，但不單列。 (略) (略) 云陽分中心規(guī)定辦理。

注：本次發(fā)布的答疑、補(bǔ)遺內(nèi)容與招標(biāo)文件具有同等法律效力，如與招標(biāo)文件不一致時(shí)，以本通知為準(zhǔn)。

招標(biāo)人： (略) 云陽縣富云 (略)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川志澤 (略)

2024年12月26日