一、 項(xiàng)目編號(hào)：N*2

二、 項(xiàng)目名稱： (略) (略) 智慧檢察建設(shè)項(xiàng)目

三、 相關(guān)當(dāng)事人：

投訴人：伊然智慧（成都） (略)

地址：環(huán)交大智 (略) 北一段111號(hào)西南交通大學(xué)創(chuàng)新大廈2606房間

被投訴人： (略) (略) (略)

地址： (略) (略) (略) 127號(hào)

被投訴人：四川宇之峰工程 (略)

地址： (略) (略) 嬌子大道側(cè)銀 (略) 1幢3樓（301-306）

四、 基本情況

四川宇之峰工程 (略) (略) (略) (略) (略) (略) 智慧檢察建設(shè)項(xiàng)目（N*2），采購(gòu)日期為2025 年 02 月 14 日。

投訴事項(xiàng)1：采購(gòu)文件要求“提供檢測(cè)報(bào)告”，但沒有明確檢測(cè)依據(jù)和判定依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，違反采購(gòu)需求“明確性”的法定要求；標(biāo)準(zhǔn)缺失，放任檢測(cè)單位采用不同標(biāo)準(zhǔn)（如國(guó)標(biāo)/行標(biāo)/企標(biāo)）,甚至采用已廢止的標(biāo)準(zhǔn)和未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)可的國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，影響采購(gòu)公正；多條技術(shù)要求缺乏明確的國(guó)家/行業(yè)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，放任檢測(cè)單位采用企業(yè)技術(shù)要求，導(dǎo)致檢測(cè)機(jī)構(gòu)超范圍出具不合法的檢測(cè)報(bào)告，以及允許僅有CNAS標(biāo)志檢測(cè)報(bào)告作為評(píng)審依據(jù)，違反“國(guó)家認(rèn)監(jiān)委”“國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢 (略) ”“ (略) 場(chǎng)監(jiān) (略) ”等相關(guān)部門關(guān)于“檢測(cè)報(bào)告”合法性的強(qiáng)制性規(guī)定。

投訴事項(xiàng)2：采購(gòu)需求中多條技術(shù)要求沒有細(xì)化、量化，限制或者排斥潛在供應(yīng)商，與所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量無(wú)關(guān)，以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

投訴事項(xiàng)3：采購(gòu)文件“項(xiàng)目實(shí)施方案”評(píng)審因素沒有細(xì)化、量化，限制或者排斥潛在供應(yīng)商，與所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量無(wú)關(guān)，以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

投訴事項(xiàng)4：采購(gòu)文件“售后服務(wù)方案”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)主觀性強(qiáng)，缺乏量化依據(jù)；扣分規(guī)則不合理，變相限制競(jìng)爭(zhēng)；引用失效 (略) 域錯(cuò)誤扣分缺乏依據(jù)；與采購(gòu)需求關(guān)聯(lián)性不足。

投訴事項(xiàng)5：采購(gòu)文件“履約能力”、“類似案例”定義模糊，缺乏客觀判定標(biāo)準(zhǔn)；時(shí)間范圍限制（2022年1月1日以來(lái)）,未說(shuō)明設(shè)定此時(shí)間范圍的必要性；案例數(shù)量要求過(guò)高；未考慮項(xiàng)目實(shí)際需求相關(guān)性。

投訴事項(xiàng)6：采購(gòu)文件“人員配置”中證書要求與崗位實(shí)際需求不匹配，未說(shuō)明兩類證書與項(xiàng)目具體職責(zé)的關(guān)聯(lián)性，可能構(gòu)成不合理限制；證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)范圍不明確；證書等級(jí)要求排斥中小企業(yè)；人員不得重復(fù)提供涉嫌限制團(tuán)隊(duì)配置。

投訴事項(xiàng)7：采購(gòu)文件僅明確了標(biāo)的名稱為“ (略) (略) (略) 智慧檢察建設(shè)項(xiàng)目”的所屬行業(yè)，但在“技術(shù)要求”里包含多個(gè)設(shè)備名稱，也沒有對(duì)每個(gè)設(shè)備名稱逐一明確所屬行業(yè)。導(dǎo)致供應(yīng)商無(wú)法準(zhǔn)確判斷自身資格條件、適用政策（如中小企業(yè)優(yōu)惠政策）及技術(shù)響應(yīng)范圍，違反采購(gòu)需求明確性原則；造成評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)模糊，不同行業(yè)標(biāo)的適用規(guī)則混淆，損害公平競(jìng)爭(zhēng)；未區(qū)分行業(yè)的技術(shù)要求可能變相限制中小企業(yè)參與特定標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)，違反政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)政策。

投訴事項(xiàng)8：采購(gòu)文件將采購(gòu)品目名稱為“其他信息化設(shè)備”的“拼接屏、無(wú)紙化會(huì)議終端、 (略) 理播放站”納入強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品，品目分類錯(cuò)誤；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失；擅自擴(kuò)大強(qiáng)制節(jié)能品目范圍，違反國(guó)家采購(gòu)政策；構(gòu)成不合理競(jìng)爭(zhēng)限制。

五、 處理的依據(jù)及結(jié)果

投訴事項(xiàng)1：根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)不成立，駁回投訴。

投訴事項(xiàng)2：根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第三十一條的規(guī)定，投訴成立。

投訴事項(xiàng)3：根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)不成立，駁回投訴。

投訴事項(xiàng)4：根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)不成立，駁回投訴。

投訴事項(xiàng)5：根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)不成立，駁回投訴。

投訴事項(xiàng)6：根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第三十一條的規(guī)定，投訴成立。

投訴事項(xiàng)7：根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)不成立，駁回投訴。

投訴事項(xiàng)8：根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第三十一條的規(guī)定，投訴成立。

六、 其它補(bǔ)充事項(xiàng)

無(wú)

(略) (略)

2025年04月27日