一、批準文號：

《霍邱縣機構改革方案》（六辦〔2019〕5號）、《關于霍邱縣機構改革的實施意見》（邱發(fā)〔2019〕8號）

二、主要職責：

（一）按規(guī)定權限履行全縣全民所有土地、礦產、森林、草原（地）、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)規(guī)章。落實有關自然資源和規(guī)劃管理的地方性規(guī)定，并組織實施。

（二）負責全縣自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系、統(tǒng)計標準和制度規(guī)定。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責全縣自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、 (略) 、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全自然資源和不動產 (略) 。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。落實全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度，開展全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃，按照自然資源開發(fā)利用標準組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負 (略) 場監(jiān)管。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。落實主 (略) 戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生 (略) 。組織實施國土空間用途管制制度，研究擬定城鄉(xiāng)空間規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。

（七）承擔全縣各項建設工程規(guī)劃審批和規(guī)劃管理及批后管理和監(jiān)察工作。負責各類建設項目的選址、規(guī)劃設計條件、規(guī)劃方案的審查。核發(fā)“一書兩證”（《建設項目選址意見書》《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》）和《建設工程規(guī)劃核實合格證》《鄉(xiāng)村建設工程規(guī)劃許可證》。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃建設檔案的收集、保存、查詢等工作。配合對規(guī)劃許可后違法建設進行認 (略) 。辦理涉及 (略) 域內城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的行政復議和行政訴訟事項。

（八）負責統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾調整利用、礦山地質環(huán)境恢復治理工作。負責林業(yè)、濕地和草地生態(tài)保護修復工作。落實上級生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重點備選項目。

（九）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。實施耕地保護政策，負責耕地數量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。組織實施耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（十）負責管理地質勘查行業(yè)和全縣地質工作。編制地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。負責地質災害預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。管理縣級地質勘查項目。組織實施縣級重大地質礦產勘查專項工作。

（十一）負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源初審。負責礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產等管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。

（十二）負責組織全縣造林綠化工作。負責造林、營林質量監(jiān)督管理。指導公益林和商品林的培育發(fā)展，指導監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。承擔林業(yè)應對氣候變化相關工作。監(jiān)督管理全縣荒漠化防治工作。

（十三）負責全縣森林、林地、草原（地）、濕地資源的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理全縣退耕還林、草原（地）的開發(fā)利用。負責全縣濕地保護工作，監(jiān)督管理全縣濕地的開發(fā)利用。負責全縣各類自然保護地的監(jiān)督管理。組織擬訂各類自然保護地規(guī)劃，落實國家相關標準，提出新建、調整各類國家級和省級自然保護地的初審建議，并按照程序報批。負責全縣生物多樣性保護相關工作。組織、指導*地野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用；負責野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產品的管理工作；組織指導中藥材生產發(fā)展事務管理工作。

（十四）負責推進全縣林業(yè)改革發(fā)展相關工作。擬訂集體林權制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經營者合法權益的政策措施，指導農村林地承包經營工作。組織、指導全縣林產品質量監(jiān)督。監(jiān)督管理國有林場、苗圃和森林公園。監(jiān)督管理全縣林木種苗、花卉、草種質量。監(jiān)督管理全縣林業(yè)生物種質資源、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木保護和轉基因生物安全。指導生態(tài)扶貧相關工作。指導全縣國有林場基本建設和發(fā)展。

（十五）落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，負責全縣地質災害預防、治理和森林、草原（地）防火相關工作，負責自然資源隱患的普查、詳查、排查，組織指導全縣地質災害調查評價、專業(yè)監(jiān)測和預警預報等工作，承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。指導開展森林、草原（地）防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。承擔自然資源系統(tǒng)安全生產監(jiān)管相關工作。指導林業(yè)和草原（地）有害生物的防治、檢疫工作。

（十六）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格初審與測繪信用管理，監(jiān)督管理國家地理 (略) 場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

（十七）推動自然資源和規(guī)劃領域科技發(fā)展。負責組織全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)科技成果及新技術推廣應用。對重大科技項目實施情況進行檢查。推進自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)信息化、信息資料的公共服務。組織開展自然資源和規(guī)劃領域對外交流合作。

（十八）負責水資源調查和確權登記管理，負責草原監(jiān)督管理及草原資源調查和確權登記管理，負責自 (略) 、風 (略) 、自然遺產、地質公園等管理。

（十九）承擔森林公安職責，指導全縣森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊*，指導全縣林業(yè)重大違法案 (略) ，負責相關行政執(zhí)法監(jiān)督工作， (略) 社會治安治理工作。

（二十）負責自然資源、林業(yè)和規(guī)劃有關行政執(zhí)法工作。

（二十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（二十二）職能轉變?？h自然資 (略) 要落實中央關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，強化制度建設，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度， (略) 場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

縣自然資 (略) （ (略) ）要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系。

（二十三）有關職責分工

1.與縣 (略) 等部門在自然災害防救方面的職責分工。

（1）縣自然資 (略) 負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作；承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

縣自然資 (略) （ (略) ）負責組織編制森林和草原火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作；指導國有 (略) 和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。

（2）縣 (略) 負責組織編制縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協(xié)調較大災害應急救援工作，并按權限作出決定；承擔縣應對重大災害指揮部工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織重大災 (略) 置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調相關部門森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作；會同縣自然資 (略) （ (略) ）、 (略) 、 (略) 等有關部門建立統(tǒng) (略) ，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林和草原火情監(jiān)測預警工作，發(fā)布森林和草原火險、火災信息。

2. (略) 的有關職責分工。

縣自然資 (略) 會 (略) 組織編制公 (略) 劃信息的地 (略) 劃圖。

三、內設機構

縣自然資 (略) 設下列內設機構：

（一）辦公室（人事教育股）。負責機關日常運轉工作。承擔機關文電、會務、信息、機要、檔案、保密、安全等工作；負責機關調研和綜合性文字工作；負責政務公開、效能建設、文明創(chuàng)建、計劃生育等工作。承擔后勤保障、信息化管理工作。 (略) 機關和直屬單位的機構編制、人事管理、勞動工資等工作。組織指導專業(yè)技術任職資格及職務評聘工作。負責組織機關政治、業(yè)務學衡管理工作。承擔土地征收征用管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

（十二）礦產資源管理股。擬訂礦業(yè)權管理政策并組織實施，按規(guī)定權限管理礦業(yè)權的出讓及審批登記。統(tǒng)計分析并指導全縣礦業(yè)權審批登記，調處重大礦業(yè)權糾紛。承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的開采總量控制及相關管理工作。擬訂全縣礦產資源戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃并組織實施，監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。承擔礦產資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產資源審批管理、礦產地戰(zhàn)略儲備工作。實施礦山儲量動態(tài)管理，建立礦產資源安全監(jiān)測預警體系。監(jiān)督地質資料匯交、保管和利用，監(jiān)督管理古生物化石。

（十三）地質勘查與災害防治股。管理地質勘查行業(yè)和全縣地質工作，編制地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，負責全縣地質災害預防、治理和森林、草原（地）防火相關工作，負責自然資源隱患的普查、詳查、排查，組織指導全縣地質災害調查評價、群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預警預報等工作，承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。指導開展森林、草原（地）防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。承擔自然資源系統(tǒng)安全生產監(jiān)管相關工作。指導林業(yè)和草原（地）有害生物的防治、檢疫和預測預報工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。

（十四）林業(yè)資源管理股（林長制工作辦公室）。承擔縣林長制辦公室日常工作。負責籌備縣林長會議，組織、協(xié)調、指導、考核全縣林長制工作，推動縣級林長會議的決策部署，承擔上級林長制辦公室交辦的各項工作等。組織、指導全縣森林資源管理；組織全縣森林資源調查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計；監(jiān)督森林資源及年度木材生產計劃的使用情況；組織編制森林采伐限額、組織、指導全縣森林分類經營工作。組織、指導全縣林權制度改革工作。在國家自 (略) 的區(qū)劃、規(guī)劃原則的指導下，組織、指導森林和野生動物類型自 (略) 、森林公園的建設和管理；組織、指導全縣濕地保護。協(xié)調和 (略) 重大森林和重點保護的野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物案件。

負責全縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展和管理工作；組織編制全縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；組織全縣林業(yè)產業(yè)統(tǒng)計工作；負責全縣木材有證經營、加工管理工作；負責中藥材生產發(fā)展事務管理工作。

（十五）造林綠化股（綠化委員會辦公室）。負責全縣國土綠化規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施林業(yè)重點工程。指導植樹造林、封山育林、森林撫育和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。組織、指導城鄉(xiāng)綠化發(fā)展工作。指導國有林場（苗圃）、良種基地和基層林業(yè)站的建設和管理；組織良種選育、示范和推廣。監(jiān)督管理林木種苗質量和生產經營行為。承擔古樹名木保護。組織、指導、監(jiān)督全民義務植樹和部門綠化工作。組織、指導森林城鎮(zhèn)、森林村莊、森林長廊創(chuàng)建工作。承擔縣綠化委員會辦公室工作。

（十六）財務股。編制部門綜合預算并貫徹執(zhí)行；擬訂有關財務、固定資產管理辦法；依法承擔國土資源專項收入征管的相關工作；承擔有關專項資金、基金的管理和部門預決算工作；負責機關財務、國有資產管理，指導、監(jiān)督直屬事業(yè)單位財務、國有資產管理。

（十七）內部審計股。對貫徹落實國家重大政策措施情況進行審計；對發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、重大措施以及年度業(yè)務計劃執(zhí)行情況進行審計；對財政財務收支進行審計；對固定資產投資項目進行審計；對自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任的履行情況進行審計；對所屬境外機構、境外資產和境外經濟活動進行審計；對經濟管理和效益情況進行審計；對內部控制及風險管理情況進行審計；對內部管理的領導人員履行經濟責任情況進行審計；協(xié)助單位主要負責人督促落實審計發(fā)現問題的整改工作；對內部審計工作進行指導、監(jiān)督和管理；國家有關規(guī)定和本單位要求辦理的其他事項。

五、人員編制

縣自然資 (略) 機關行政編制19名。設局長 1名，副局長2名，總工程師1名，股級職數17名。

紀檢(監(jiān)察)、機關黨組織及工會機構設置和領導職數，按有關規(guī)定執(zhí)行。

六、辦公地點

霍邱縣城關鎮(zhèn)光明大道367號

七、辦公電話

0564-*

八、辦公時間

工作日上午8：00至11：30，下午2：30至5：30

九、政務郵箱

*@*26.com

十、單位負責人

霍邱縣自然資 (略) 負責人：程先堯

如果您對該政策文件有疑問，可以撥打標題上方的電話咨詢相關部門。