比選公告

一、比選人：

海南 (略)

二、比選項目名稱：

項目名稱： (略) OA系統(tǒng)實施項目服務(wù)采購

三、產(chǎn)品供應(yīng)商資格要求

1、在中華人民共和國注冊，具有獨立承擔民事責任能力的法人，需提供營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本或三證合一營業(yè)執(zhí)照或其他獨立法人證明的有效證件（需提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章）；

2、有依法繳納社會保障資金的良好記錄（需提供2025年1月至今任意一個月的社保繳費證明并加蓋公章）；

3、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（需提供2025年1月至今任意一個月的財務(wù)報表〈資產(chǎn)負債表、損益表〉或納稅證明并加蓋公章）；

4、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（需提供《全國企業(yè)信息信用公示系統(tǒng)》查詢結(jié)果截圖并加蓋公章）；

5、需要具 (略) 現(xiàn)有招采系統(tǒng)所屬廠商的授權(quán)書。

四、招標方式

招標方式：公開比選。

五、最高限價

最高限價（含稅價格）：*元。

六、比選有效期：

1個月

七、獲取及遞交招商文件時間及報名方式

1.報名及獲取比選文件時間：2025年06月20日至2025年06月23日；

2.報名方式：現(xiàn)場方式報名（報名材料：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印蓋章件、法人身份證）；

3.遞交比選申請文件截止時間：2025年06月24日下午3:30。

八、產(chǎn)品供應(yīng)商文件遞交及要求

1.產(chǎn)品供應(yīng)商在比選人召開評審會議當日前，將比選申請文件密封后遞交至比選人指定地點（時間:2025年06月24日下午3:30，地點： (略) (略) 迎賓大道5號?？谄嚳瓦\總站2樓金運科技辦公室，如有變動，另行通知）；

2.產(chǎn)品供應(yīng)商需對比選申請文件進行密封，并 (略) 加蓋騎縫公章，未密封完好的比選申請文件將不予受理；

3.逾期送達或者未送達指定地點的比選申請文件,比選人不予受理；

4.在比選申請文件遞交截止時間前競標人可以撤回比選申請文件；

5.比選申請文件遞交截止時間后競標人不得修改、補充、撤銷比選申請文件。

九、比選人聯(lián)系方式

聯(lián)系人及電話：李先生*、0898-*、*

地址： (略) (略) 迎賓大道5號海口汽車客運總站2樓金運科技辦公室

十、其它

1.比選人不負責競標人競標所發(fā)生的任何成本及費用；

2.所有競標人必須遵守比選人制定的比選及評審規(guī)則；

3.競標人與比選人沒有任何相關(guān)事宜的糾紛，在中國境內(nèi)沒有競標違規(guī)行為和合同違約行為。

海南 (略)

2025年06月20日

第2章比選申請人須知

2.1比選項目概況

2.1.1本次比選的比選人為：海南 (略) 。

2.1.2本次比選的范圍和內(nèi)容： (略) OA系統(tǒng)實施項目服務(wù)采購。

2.1.3本次比選申請人應(yīng)當具備的資格條件：

2.1.3.1、在中華人民共和國注冊，具有獨立承擔民事責任能力的法人，需提供營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本或三證合一營業(yè)執(zhí)照或其他獨立法人證明的有效證件（需提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章）；

2.1.3.2、有依法繳納社會保障資金的良好記錄（需提供2025年1月至今任意一個月的社保繳費證明并加蓋公章）；

2.1.3.3、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（需提供2025年1月至今任意一個月的財務(wù)報表〈資產(chǎn)負債表、損益表〉或納稅證明并加蓋公章）；

2.1.3.4、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（需提供《全國企業(yè)信息信用公示系統(tǒng)》查詢結(jié)果截圖并加蓋公章）；

5、需要具 (略) 現(xiàn)有招采系統(tǒng)所屬廠商的授權(quán)書。

2.2最高限價

最高限價（含開具增值稅專用發(fā)票報價）：*元。

2.3.1比選文件的組成

（1）比選公告/比選邀請書（函）；（2）比選申請人須知；（3）評選標準和方法；（4）項目需求說明書；（5）比選申請書格式。

2.3.2比選文件的澄清和修改

2.3.2.1比選申請人如對比選文件有疑問，應(yīng)在提交比選申請書截止時間3日前以書面方式提出，比選人將自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。作出答復(fù)前，暫停比選活動，提交比選申請書的截止時間相應(yīng)延長。

2.3.2.2比選申請人在收到澄清或修改文件后，應(yīng)以書面方式及時通知比選人，確認已經(jīng)收到。

2.4比選申請書

2.4.1比選申請書的組成

（1）申請函；（2）法定代表人身份證明；（3）法定代表人授權(quán)委托書；（4）資質(zhì)資格基本情況；（5）報價單及服務(wù)清單；（6）項目建設(shè)方案。

2.4.2比選申請書的編制

2.4.2.1比選申請書應(yīng)當按照本比選文件第5章要求的格式進行編制，并編制比選申請書目錄及目錄內(nèi)容對應(yīng)的頁碼。

2.4.2.2比選申請書應(yīng)當包括本比選文件要求的各項內(nèi)容，并按照比選文件的要求提供相應(yīng)的證明材料。證明材料必須按文件要求的先后順序進行歸類。

2.4.2.3比選申請書（證明材料除外）應(yīng)全部使用不褪色的材料打印，內(nèi)容不得有任何涂改。

2.4.2.4比選申請書正本1份，副本1份正副本應(yīng)完全一致；如果正副本內(nèi)容不一致的，以正本為準。

2.4.3比選申請書的密封和標識

2.4.3.1比選申請書的正本和副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套 (略) 加蓋申請人單位章。

2.4.3.2比選申請書的封套上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣，并載明申請人的名稱、地址、電話及聯(lián)系人等內(nèi)容。

2.4.3.3未按本章要求密封和加寫標記的比選申請書，比選人不予受理。

2.4.4比選申請書的遞交

2.4.4.1比選申請人遞交比選申請書的截止時間：見《第1章》；逾期送達的比選申請書，比選人不予受理。

2.4.4.2比選申請人遞交比選申請書的地點：見《第1章》；未送達指定地點的比選申請書，比選人不予受理。

2.4.4.3比選人的收到的比選申請書不予退還。

2.4.4.4比選申請人在提交比選申請書的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的比選申請書，并通知比選人。補充、修改的內(nèi)容為比選申請書的組成部分。

2.4.5比選申請書有效期

2.4.5.1比選申請書有效期為比選文件規(guī)定的遞交比選申請書的截止時間之日起至比選人與中選人簽訂合同之日止。

2.5比選申請書的評選

2.5.1由比選人組織對比選申請書的評選，評選時間及地點見《第1章》。

2.6重新比選

2.6.1至遞交比選申請書截止時間止，比選申請人或符合條件比選人少于3家的，比選人可采取競爭性談判確定中選名單。

第3章評選標準和方法

3.1本項目比選采用綜合評分法，評審委員會對滿足比選文件實質(zhì)性要求的比選申請書，按照本章規(guī)定的評分標準和方法進行打分，并按得分由高到低的順序評定候選名單，供應(yīng)商收錄到2025年度金運科技合格供應(yīng)商目錄。

3.2.1評選標準

3.2.1.1比選申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照和資格證書名稱一致；

3.2.1.2比選申請書符合的各項要求，包括比選申請書內(nèi)容、編排的先后順序、蓋章、簽字等；

3.2.1.3比選申請人具備有效的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)資格證書，符合《第1章》的要求；

3.2.1.4收費報價不高于最高限價；

3.2.1.5申請人嚴格按照評審委員會的要求進行澄清、說明或補正；

3.2.1.6比選申請書沒有弄虛作假等情形；

3.2.1.7比選文件規(guī)定的其它情形。

3.2.1.8不符合3.2.1規(guī)定的，該比選申請人及其比選申請書應(yīng) (略) 理。

3.2.2分值構(gòu)成

總分值構(gòu)成100分。

（1）技術(shù)30分；（2）商務(wù)20分；（3）價格50分。

3.2.3評分標準附表

評審項目	評審因素	評分標準
技術(shù)方案 （30分）	需求響應(yīng)（15分）	整體技術(shù)方案中對于技術(shù)要求中的需求需要全部響應(yīng)并提供說明，如有缺項、不完善、含義模糊、不 (略) 的，每處扣2分，扣完為止。未提供的不得分。
	建設(shè)方案（15分）	根據(jù)參選人提供的建設(shè)方案（內(nèi)容包括但不限于：功能設(shè)計、系統(tǒng)架構(gòu)等）的合理可行性、完整程度情況進行打分： 對以上方案內(nèi)容分析全面且詳細，針對強，措施科學(xué)合理規(guī)范，可行性高的計15分；如有缺漏項、不完善、不 (略) 的，每處扣2分，扣完為止。未提供的不計分。
商務(wù) （20分）	項目團隊	持有軟考中級及以上或PMP證書的得4分；持有致遠考核或者認證的資格證書的得4分，滿分8分。
	項目業(yè)績	2020年9月至今具有類似0A系統(tǒng)建設(shè)的業(yè)績每個得4分，最高得12分。證明材料：提供合同復(fù)印件加蓋公章，不提供不得分。
價格 （50分）	價格	滿足招標文件要求的投標報價中的最低價為評標基準價，其價格分為滿分（50分）。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×50分。 注：有效參加比選人是指實質(zhì)上響應(yīng)比選文件要求并通過實質(zhì)性審核未被廢標的所有參加比選人。報價分取小數(shù)點后2位，小數(shù)點后第三位四舍五入。評審委員會應(yīng)當要求參加比選報價明顯過低，可能低于其成本的參加比選人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。參加比選人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，由評審委員會認定以低于成本價競標，不得被推薦為中標候選供應(yīng)商。

3.3評選程序

3.3.1初步評審

評審委員會按照本章第3.2.1項規(guī)定的，對比選申請書進行符合性評審，有一項不符合評審標準的， (略) 理。

初步審查表

項目名稱： (略) OA系統(tǒng)實施項目服務(wù)采購

評標時間：2025年06月

開標地點：

投標人：

序號	審查項目	評議內(nèi)容（無效投標認定條件）	審查結(jié)果
1	比選申請人名稱	是否與營業(yè)執(zhí)照一致
2	承諾函簽字蓋章	是否有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章
3	資格認定證書蓋章	是否符合第2章“資質(zhì)要求”的要求
4	比選文件格式	是否符合第5章“比選文件格式”的要求
5	報價唯一	是否只有一個有效報價
6	營業(yè)執(zhí)照	是否提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章
7	其它	無其它無效投標認定條件
結(jié)論

1、在表中的各項只需填寫“√/通過”或“×/不通過”。

2、在結(jié)論中按“一項否決”的原則，只有全部是√/通過的，填寫“合格”；只要其中一項是×/不通過的，填寫“不合格”。

3、結(jié)論是合格的，才能進入下一輪；不合格的被淘汰。

比選小組（簽字）：

3.3.2詳細評審

3.3.2.1評審委員會按照本章3.2.3項規(guī)定的評分標準和分值進行打分。

3.3.3評選結(jié)果

3.3.3.1評審委員會根據(jù)評選結(jié)果確定中標候選人，供應(yīng)商收錄到2024年度金運科技合格供應(yīng)商目錄。

3.3.4特殊情形 比選申請人少于3人時，采取談判的方法進行確定中選名單。

附件1：

第4章用戶需求

海南省 (略) 集團統(tǒng)一OA系統(tǒng)需求說明書 一 、項目目標

集團OA系統(tǒng)全覆蓋、原OA系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)遷移

二、項目覆蓋范圍

全集團各級企業(yè)部署和使用， (略) 本部及各級全資、控股、實際控制或托管企業(yè)。

三、項目建設(shè)內(nèi)容

（一）新OA系統(tǒng)的搭建

集團統(tǒng)一OA系統(tǒng)實現(xiàn)行政辦 (略) 理的基礎(chǔ)性工作線上化， (略) 內(nèi)部重大決策的上傳下達、跟蹤監(jiān)督，各企業(yè)上下級、平級或跨級相互之間頻繁銜接轉(zhuǎn)換，提升行政辦公效率，構(gòu)建規(guī)范、高效的“文事會”一體化流程和協(xié)同應(yīng)用體系。

系統(tǒng)提供擁有不同權(quán)限的賬號(例如收發(fā)文賬號、審批、督辦等),匹配或據(jù)實設(shè)置、 (略) 本部及各級全資、控股、實際控制或托管企業(yè)現(xiàn)有審批程序、通訊錄。不同公司層級、不同人員對應(yīng)設(shè)置不同的 (略) 理權(quán)限。集團統(tǒng)一OA系統(tǒng)的具體功能據(jù)實設(shè)置，包括但不限于以下的功能實現(xiàn)：

1. 公文管理：涵蓋發(fā)文、收文、交換、收發(fā)文登記簿和公文歸檔等公文辦公的全過程，支持多種行文形式，可支持在線擬文，支持標準正文、word、Excel、pdf、ofd等格式，不需要安裝插件打開即用，需符合國家公文標準，支持ofd與PDF的在線格式轉(zhuǎn)換，充分還原線下辦文實際場景。支持附件上傳后隨意直接拖動附件調(diào)整位置，具體如下：

1.1發(fā)文管理

支持發(fā)起人在線編輯正文或上傳正文的方式（支持上傳各種辦公軟件格式）；支持關(guān)聯(lián)相關(guān)會議紀要或其他表單文件等；支持審批節(jié)點權(quán)限靈活設(shè)置為審核、文核、復(fù)核、審批、簽發(fā)、分發(fā)、文書管理等功能；支持特定節(jié)點權(quán)限可在線修改正文、附件等，并痕跡留存；支持文號自動編號和預(yù)占用、分段授權(quán)、模板授權(quán)；支持全文簽批，在文單或正文任何位置手寫簽批、圈閱；支持套紅轉(zhuǎn)版，預(yù)置標準套紅模板，支持自定義套紅模版，一鍵套紅后轉(zhuǎn)版OFD/PDF格式；支持自動生成文號，避免重復(fù)，支持發(fā)文員手工選擇文號，且支持后續(xù)自動生成跳號之后的下一個文號；支持線上蓋章功能，公文蓋章時直接調(diào)出使用；支持發(fā)文轉(zhuǎn)會議和督辦。

1.2 收文管理

支持多種方式快捷登記來文，支持手工登記、實現(xiàn)快速收文辦理；支持內(nèi)部靈動流轉(zhuǎn)辦理收文，可以靈活加簽、轉(zhuǎn)辦、傳閱等操作，可根據(jù)需要自由增加審批節(jié)點，支持收文轉(zhuǎn)會議或督辦。

1.3 公文交換：公文自動交換，滿足海 (略) 多級組織間公文上傳下達自動化、規(guī)范化、便捷化的要求，實現(xiàn)收發(fā)文全跟蹤。

公文分送：發(fā)文流程結(jié)束后進入送文環(huán)節(jié)，根據(jù)主送單位信息，自動推送簽收單至相應(yīng)收文員待辦。如遇特殊情況，可一鍵撤回所有主送和抄送接收單位的公文。送文員可實時監(jiān)控文件簽收情況并進行催收。

簽收分辦：收文員對收到的公文核對無誤后簽字或蓋章，并注明簽收時間。簽收后自動進入收文環(huán)節(jié)，文單數(shù)據(jù)自動帶入，無需重復(fù)填寫。收文時對職責明確的來文支持批量簽收，提升公文辦理效能。

1.4 公文歸檔：支持按文單類型、密級、部門、時間等多維度歸檔，支持全文模糊檢索。支持自定義查詢統(tǒng)計維度，按照公文的收發(fā)文、發(fā)文登記簿、收文登記簿、簽報登記簿、交換量、工作量、文單量、辦理效率進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并提供相應(yīng)的查詢權(quán)限，查詢數(shù)據(jù)可以Excel文件形式導(dǎo)出或直接打印。系統(tǒng)支持自動匯總單位、部門、人員全年公文辦理情況，分析公文執(zhí)行效率、辦理時長、辦件數(shù)、辦結(jié)率等，形成不同維度的視圖化報表。

2. 會議管理：

2.1 議題發(fā)起及審批：支持根據(jù)不同上會類型執(zhí)行議題審批流程，上會申請信息包含但不限于以下基礎(chǔ)信息：發(fā)起人、議題名稱、上會類型、上會期數(shù)、審議相關(guān)事項等等；支持上傳相關(guān)資料文檔或關(guān)聯(lián)系統(tǒng)中的相關(guān)審批、文檔等內(nèi)容。

2.2 議題匯總及審批：按崗位或角色授權(quán)給相應(yīng)的議題管理員，管理員可根據(jù)會議類型、會議期數(shù)增和議題，報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)呈閱，并快捷安排會議，通知相關(guān)與會人員。支持在線瀏覽資料。

2.3 會議方案及通知：議題截止時間，管理員可選擇自定義的方案模版，系統(tǒng)自動根據(jù)匯總議題目錄更新到方案模版中，經(jīng)審批同意后，支持一鍵預(yù)定會議室，支持一鍵生成會議通知電子文檔；支持管理員從議題庫中添加會議議題，并更新議題的相關(guān)信息和資料。

2.4 會議紀要及審批：支持從已召開的會議庫中直接選中會議開始起草紀要，支持根據(jù)不同會議類型選擇不同的審批流程。

2.5 會議紀要發(fā)布、歸檔：支持多種形式發(fā)布,包含但不限于公告形式、直接轉(zhuǎn)文形式、轉(zhuǎn)督辦事項；支持管理員自定義共享范圍。支持根據(jù)會議主題名稱形成會議臺賬，臺賬基礎(chǔ)信息包含但不限于會議時間，地點、主題、責任部門等，根據(jù)臺賬可關(guān)聯(lián)該會議主題的會議全流程文件并支持一鍵歸檔和下載；支持自定義存檔目錄，以及存檔分類，形成議題事項檔案。

3. 督查督辦管理

3.1 立項及審批：支持按崗位或角色授權(quán)為不同層級的督辦員，督辦員在系統(tǒng)發(fā)起立項申請單，基本信息包含督辦內(nèi)容、辦理要求、承辦單位、承辦期限，反饋周期設(shè)定。支持根據(jù)不同督辦類型設(shè)置不同的多層級跨單位（上下級單位、評級單位）審批；支持各單位級督辦員發(fā)起的督辦可加簽上級單位督辦員及督辦領(lǐng)導(dǎo)備案。具有單個督辦任務(wù)選擇多個單位同時作為主辦單位承辦任務(wù)的功能。

3.2 承辦及反饋：支持多級分派（支持主協(xié)辦單位），承辦單位支持一個主辦單位多個承辦單位的情況；支持預(yù)設(shè)規(guī)則觸發(fā)提醒，支持反饋期限到期前按臨期時間不同設(shè)定不同級別的系統(tǒng)提醒；支持進度反饋時上傳壓縮文件、圖片、WORD、Excel、PPT等類型的附件，支持默認審批流程或加簽多層級跨單位（上下級單位、評級單位）審批。系統(tǒng)自動將反饋結(jié)果信息更新至《督查督辦事項檔案》

3.3 督辦：各單位級督辦員在未反饋的事項上，支持系統(tǒng)一鍵點擊發(fā)起事項催辦單，支持設(shè)定審批流程后在系統(tǒng)上發(fā)各相關(guān)單位負責人及承辦人員。

3.4 辦結(jié)/延期：系統(tǒng)支持督辦員辦結(jié)關(guān)單和延期申請功能，支持審批后在系統(tǒng)上通知相關(guān)單位或部門督辦人員，完結(jié)任務(wù)支持按密級分類存儲。

3.5 統(tǒng)計分析：授權(quán)不同角色查看不同數(shù)據(jù)權(quán)限（個人首頁、領(lǐng)導(dǎo)界面），超期事項統(tǒng)計、公司督辦總覽、過程分析、綜合分析等。

4. 電子簽章：支持與OA集成，實現(xiàn)無縫對接；支持主流文件格式（如PDF、Word、Excel、HTML等）的簽章操作調(diào)整。支持記錄每一次簽章和驗證操作的時間、操作者、操作結(jié)果等關(guān)鍵信息；

（二）歷史數(shù)據(jù)遷移

1. 遷移方向： (略) 上搭建的OA系統(tǒng)（舊系統(tǒng)）的歷史數(shù)據(jù)遷移 (略) OA系統(tǒng)上（新系統(tǒng)）

2. 遷移范圍：已在舊系統(tǒng)產(chǎn)生歷史 (略) 內(nèi)各級企業(yè)（ (略) 及其下屬企業(yè)的數(shù)據(jù)無需遷移外），所有已發(fā)起的歷史數(shù)據(jù)均需遷移，包含但不限于流程正文、流程附件、流程關(guān)聯(lián)文件和文檔中心的文件類數(shù)據(jù)。

3. 遷移對象：

3.1 公文數(shù)據(jù)（如發(fā)文、收文等）；

3.2 表單數(shù)據(jù)（如合同審批單、費用報銷單等）；

3.3 協(xié)同數(shù)據(jù)（按需發(fā)起的自由協(xié)同，如工作溝通聯(lián)絡(luò)、匯報等）；

3.4 文檔中心數(shù)據(jù)（如存儲在文檔中心的文件類數(shù)據(jù)）。

上述遷移對象按應(yīng)用類型可分為流程類、文件類。流程類包含公文、表單和協(xié)同數(shù)據(jù)，文件類指的是文檔中心數(shù)據(jù)。

4. 遷移效果：在新系統(tǒng)中可通過特定管理模塊，進入歷史數(shù)據(jù)界面，具備查看和檢索功能，確保用戶在使用時與舊系統(tǒng)操作、公正和誠實信用的原則，承諾如下：

一、不向采購方、評審委員會人員贈送禮品、宴請以及安排旅游、健身、娛樂等活動；

二、不向上述人員贈送禮金、有價證券、支付憑證；支付、報銷應(yīng)由其負擔的費用、票據(jù)；提供財物或其它財產(chǎn)性權(quán)利；

三、不與上述人員串通、勾結(jié)，泄露商業(yè)秘密，干擾公平競爭；

四、不隱瞞真實情況，提交虛假資質(zhì)、資信、財務(wù)證明等材料；

五、不與其他供應(yīng)商相互勾結(jié)、串通，通過不正當手段排擠其他競爭者。

違反上述承諾，我單位自愿接受包括但不限于取消入圍供應(yīng)商資格、成交資格以及終止合同、列入限制交易供應(yīng)商 (略) 理措施，并賠償采購單位全部損失及承擔相應(yīng)的法律責任。任何第三方因我單位違反以上承諾而向采購單位索賠或主張權(quán)利的，所有責任及后果均由我單位獨自承擔。

供應(yīng)商（單位蓋章）：

日期： 年 月 日