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(略) (略) 理廠
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
編制單位： (略) (略) 理廠
編制時間： * 年 * 月 * 日
1.2.1 法律法規(guī)與技術(shù)規(guī)范
1.4 事件分級
1.6 應(yīng)急預(yù)案編制程序和內(nèi)容
2.2.2社會環(huán)境簡況
2.4.3噪音
3.1.2生產(chǎn)過程中由于長時間停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件導(dǎo)致污水超標(biāo)排放環(huán)境危險性分析
3.1.3自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境危險性分析
3.1.4出水水質(zhì)超標(biāo)引起的環(huán)境危險性分析
4、環(huán)境應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
4.1 環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及組成人員
4.1.1 環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
4.1.2 環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員
4.2 環(huán)境應(yīng)急工作組職責(zé)及組成人員
4.2.1 環(huán)境應(yīng)急工作組職責(zé)
7.3.3 停 (略) 理廠無法正常工作應(yīng)急措施
7.3.5出水水質(zhì)超標(biāo)應(yīng)急措施
8.3 事故調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
9.1.1 應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)的原則
9.1.2 應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)的目的
1、總 則
1.1 編制背景和目的
1.1.1 編制背景
(略) 市化建設(shè)進(jìn)程的加快和環(huán)境污染治理舊賬的拖欠，我國已經(jīng)步入突發(fā)環(huán)境事件的高發(fā)期。 (略) 業(yè)產(chǎn)能過剩，部分企業(yè)經(jīng)營困難，客觀上存在停運治污設(shè)施和偷排漏排的動機(jī)，環(huán)境執(zhí)法的難度和壓力加大，危害群眾身體健康的突發(fā)環(huán)境事件時有發(fā)生，并且具有較大危害程度。
* 些地方的突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)給當(dāng)?shù)氐恼Ｉa(chǎn)、生活秩序造成很大影響。 (略) (略) 市主要的公用基礎(chǔ)工程， * 旦發(fā)生事故風(fēng)險，可能會造成下游河流斷面水質(zhì)急劇變差， (略) 理廠因 (略) ， (略) 市功能的正常運轉(zhuǎn)。
(略) 突發(fā)環(huán)境事件 * 次排污量大、影響范圍廣、危害強(qiáng)度大、發(fā)生突然，后果嚴(yán)重的特點，急需提前 (略) (略) (略) 特點的應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演習(xí)，以確保做到對突發(fā)環(huán)境事件反應(yīng)快速，救援及時，應(yīng)對措施得力有效， (略) 會穩(wěn)定、人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
1.1.2 編制目的
(略) 鎮(zhèn)生活污水污染物的種類和濃度比 * 般工業(yè)廢水都低， (略) 理就直接排入水體， (略) 區(qū)河道污染。在生產(chǎn)過程中如果有不穩(wěn)定因素波動或者特殊事故發(fā)生，都有 (略) 不穩(wěn)定或者出水超標(biāo)甚至停產(chǎn)。為此，根據(jù)省、 (略) 的要求， (略) 理廠出水水質(zhì)超標(biāo)、極端天氣因素引發(fā)的自然災(zāi)害對設(shè)備設(shè)施、構(gòu)筑物破壞、長時間急暴 (略) 水質(zhì)超標(biāo)事件， (略) 生產(chǎn)特點，營運特性，特編制了本應(yīng)急預(yù)案，在事故中，將環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及生命損失降至最低。
為了在突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后及時予以控制，防止事故蔓延，有效地組織搶險和救助，將事故危害降到最低，同時警戒企業(yè)防微杜漸。我廠從企業(yè)自身安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)出發(fā)，組織編制《 (略) (略) 理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。以實現(xiàn) * 旦有環(huán)境污染事故發(fā)生，企業(yè)即可按照 (略) 提出的程序和操作方法，緊張有序的實施救援，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失， (略) 會穩(wěn)定，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
1.2 編制依據(jù)此次《 (略) (略) 理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的編制工作，嚴(yán)格按照國家、省、市各級政府下達(dá)的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)政策、 (略) 。
1.2.1法律法規(guī)與技術(shù)規(guī)范
（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
（2）《中華人民共和國水污染防治法》
（3）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境保護(hù)法》
（4）《 (略) 安全使用化學(xué)品規(guī)定》
（5）《使用有 (略) 所勞動保護(hù)條例》
（6）《危險化學(xué)品安全管理條例》
（7）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
（8）《危險化學(xué)品名錄》
（9）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
（ * ）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
（ * ）《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》
（ * ）《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》
（ * ）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
（ * ）《國家危險廢物名錄》
（ * ）《危險化學(xué)品重大危險源辨識》
（ * ）《 (略) 省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
1.2.2項目依據(jù)
（1）《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（試行）（ (略) (略) 理廠》
（2）《 (略) 省 (略) (略) (略) 性研究報告》
（3）《 (略) (略) 理廠環(huán)境保護(hù)設(shè)施“ * 同時”竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告》（韶）環(huán)境監(jiān)測（綜）字[ * ]第 * 號
（4）《關(guān)于印發(fā) (略) (略) 理廠廢水在線監(jiān)控項目建成驗收檢查意見的通知》（韶環(huán)〔 * 號）
（5）《關(guān)于印發(fā) (略) (略) 理廠廢水總排口氨氮在線監(jiān)控項目建成驗收意見的通知》（韶環(huán)〔 * 〕 * ）
（6）《 (略) (略) 關(guān)于印發(fā) (略) (略) 理廠廢水總排口COD在線監(jiān)測設(shè)備更換驗收意見的通知》（韶環(huán)〔 * 〕 * ）
（7）《 (略) (略) 理廠排放污染物許可證》
1.3 適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適 (略) 區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要 (略) (略) 置的重大、較大、 * 般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。具體包括：
（1）生產(chǎn)過程中由于長時間停水、停電、設(shè)備故障等突 (略) (略) 理廠出水嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的污染事故;
（2）暴雨、高溫、低寒、雷擊等氣象因素引發(fā)的自然災(zāi)害對設(shè)備設(shè)施、構(gòu)筑物破壞導(dǎo)致污水超標(biāo)排放環(huán)境危險;
（3）原輔材料、產(chǎn)品的儲存、使用以及運輸環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境危險；
1.4 事件分級按照突發(fā)環(huán)境污染事故的嚴(yán)重性和緊急程度分級。分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和 * 般環(huán)境事件（Ⅳ級） * 級。
1.5 工作原則(略) 科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、 (略) 置，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。本著實事求是， (略) 的方針，切實提高 (略) 門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。著重貫徹如下原則：
（1）堅持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高環(huán)境 (略) 理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（2）堅持統(tǒng) * 領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。接 (略) 門的指導(dǎo)，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng) (略) 分。實行“法人代表統(tǒng) * 領(lǐng)導(dǎo)指揮，各單位積極參與和具體負(fù)責(zé)”的原則， (略) 門之間協(xié)同與 (略) ，提高快速反應(yīng)能力。針對 (略) 造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理， (略) 門的專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的 (略) 會影響相適應(yīng)。
（3）堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想、物資、技術(shù)和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演習(xí)，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和 (略) 會提供服務(wù)，做到應(yīng)急快速有效。
（4）堅持指揮機(jī)構(gòu)單獨設(shè)立，應(yīng)急不能職能交叉、分散力量的原則。
（5）堅持按照應(yīng)急體系設(shè)置機(jī)構(gòu)職權(quán)，應(yīng)急指 (略) 門應(yīng)在 * 條線上， (略) 時間、 (略) 力度。
1.6 應(yīng)急預(yù)案編制程序和內(nèi)容本預(yù)案編制嚴(yán)格參照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急 (略) 辦法》 (略) ，其編制程序見圖1-1：
|
本預(yù)案的編制內(nèi)容 (略) 分，即：基本情況調(diào)查、危險性分析、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、保障措施、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、 (略) 置、應(yīng)急演習(xí)和附則，詳見圖1-2：
1.6. (略) 理原則
(略) 理廠 (略) 正常， * 旦長時間停產(chǎn)， (略) 理的微生物將大量窒息死亡，正常的生產(chǎn)工藝過程遭到破壞，必須花費 * 定的時間 (略) 培養(yǎng)和馴化，從而造成較大經(jīng)濟(jì)損失并導(dǎo)致大量污水直排， (略) 生態(tài)環(huán)境， (略) 理 (略) 提措施應(yīng)遵循以下前提：
（1） (略) 管理， (略) (略) 正常，禁止污水直排。
（2）及 (略) 理廠供電信息保證正常電力供應(yīng)，完善電力設(shè)施管理，保證雙回路 (略) 。
（3） (略) 理設(shè)施的日常維護(hù)，避免故障的發(fā)生。
2、基本情況調(diào)查(略) (略) 理廠工程是市委、市政府 * 年為民辦的 * 件實事之 * ，也是保護(hù)珠江流域的重點環(huán)保工程之 * 。該工程于 * 年8月正式動工， * 年8月竣工投產(chǎn)，該廠 (略) 理量為3.0萬立方米，分 * 期建設(shè)， (略) 理量1.5萬立方米，投資 * 萬元，工藝為改良 (略) 理工藝，由 (略) 市市 (略) 設(shè)計，出 (略) 標(biāo)準(zhǔn)是 (略) 省地方標(biāo)準(zhǔn)（水污染排放物限值）（DB * / * - * 第 * 時段 * 級標(biāo)準(zhǔn)及國家標(biāo)準(zhǔn)（ (略) 理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB *** 2） * 級B標(biāo)中的較嚴(yán)者。 (略) 理 (略) 市十 (略) 市 (略) 分工業(yè)廢水，服務(wù)人口8- * 萬，廠區(qū)占地面積 * 畝， (略) 總長4.8Km。配備管理人員與生產(chǎn)工人 * 人，實行 * 班 * 運轉(zhuǎn) * 小時連續(xù)生產(chǎn)。
生 (略) 收集后， (略) 理工段，主要包括粗格柵、進(jìn)水泵房、細(xì)格柵、沉砂池除去污水中粒徑較大的顆粒和水中懸浮物，隨后污水進(jìn)入?yún)捬?氧化 (略) 理工藝， (略) 理后經(jīng) * 沉池沉淀，再經(jīng) * (略) 理，排入江河。
(略) (略) 理廠位于 (略) 市 (略) 區(qū)十里亭 (略) 坪村，地理坐標(biāo)為：E * ° * ′ * ″，N * ° * ′ * ″。
本廠區(qū)占地面積 * 畝，分為 * 期工程建設(shè)完成，即 * 期工程和 * 期工程。主要包括粗格柵、進(jìn)水泵房、細(xì)格柵、旋流沉砂池、厭氧池、氧化溝、 * 沉池、污泥回流井、接觸消毒池、儲泥池、污泥脫水間、加氯間及加藥間、鼓風(fēng)機(jī)房、倉庫及機(jī)修間、綜合樓、高低壓變配電房等構(gòu)建筑物。
企業(yè)平面布置詳見附圖
2.2.1 自然環(huán)境
1、氣候及氣象
(略) 市屬于季風(fēng)型中亞熱帶和南亞熱帶氣候，陽光充分，雨量充沛，年平均氣溫 * .8- * .6℃，最低氣溫-4.3℃，平均相對濕度 * ％，年平均降雨量 *** 毫米，本地區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向為北風(fēng)，最大風(fēng)速北風(fēng)8級。
2、地形水文
本廠位于十里亭鎮(zhèn) (略) 坪村轄區(qū)內(nèi)，現(xiàn)場為魚塘、 (略) 等，高低不平，溝渠縱橫，水系較發(fā)達(dá)， (略) 地東南面?zhèn)髁鬟^。 (略) 地為河漫灘和Ⅰ級階地的過渡地帶。十里亭片區(qū)黃崗山為市區(qū)最高峰， (略) 山海拔 * 米，其余地勢較平坦，大致是北高南低。
本廠位于 (略) 河畔，地表水系較發(fā)達(dá)，溝渠縱橫、魚塘密布，地表水排泄條件較好。地下水位受 (略) 河水影響較大。場地內(nèi)地下水主要有兩種類型： * 種為第 * 系空隙潛水， * 種為巖溶裂隙水。兩類含水層有統(tǒng) * 的地下水位，水力聯(lián)系密切。其余各層為弱水層或相對隔水層。廠內(nèi)地下水變化明顯受 (略) 河水位的制約， (略) 地地下水的主要含水層-亂石層為強(qiáng)透水層，且與 (略) 河床底的卵石層位于同 * 層位，因此，可用 (略) 河 (略) 河段的水位的 (略) 地地下水水位的變化。
(略) 是 (略) 省的“北大門”，北江中上游，南接 (略) 珠江 * 角洲，北界 (略) ，東鄰 (略) ，是粵湘贛 * 省的商品集散地，是接受珠 * 角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的 * 塊“綠洲”和“寶地”， (略) 珠 * 角開拓 (略) 的“黃金通道”。 (略) 市總面積 * 5平方公里，人口 * 萬。轄 (略) 、 (略) * 區(qū)， (略) 、仁化、始興、翁源、新豐、乳源、 (略) 、 (略) 8縣。市區(qū) * 面環(huán)山，狹 (略) 、 (略) 、匯入北江，稱“ * 江 * 岸”。
(略) 是 (略) 省旅游資源最豐富、存量最大、最集中、品味最高的地區(qū)之 * ，名山、名水、和名寺等自然景觀、人文歷史聞名中外。主要有：譽為“紅石公園”的國家4A級風(fēng)景名勝區(qū)仁化丹 (略) 、中國江河第 * 漂流 * 瀧十 * 灘等，聞名中外的“馬壩人頭骨化石”、“石峽文化遺址”獅子巖，富有民族風(fēng)情的必背瑤寨，以尋根問祖為特色的珠璣古巷，還有“粵北大峽谷”、南華禪寺、云門寺、別傳寺等。
(略) 市根據(jù)山脈和河流等自然因素，可以劃分為 * 個組團(tuán)，分小島、西河、 (略) 、十里亭和韶南組團(tuán)。十里亭包括十里亭和 * 里亭兩片區(qū)， (略) ，是 (略) (略) 。十里亭組團(tuán)是市區(qū)對外的交通樞紐，京廣復(fù)線穿越此區(qū)， (略) 及大量軍事民用倉庫位于 (略) 山腳下。
2.3 企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀(略) (略) (略) 理企業(yè)， (略) 理能力為1.5萬噸/天。
(略) 理廠設(shè)計進(jìn)出水水質(zhì)指標(biāo)見表2-1：
表2-1 進(jìn)出水水質(zhì)指標(biāo)
項目 | BOD5 | CODCr | SS | NH3-N | TP |
進(jìn)水（mg/L） | * | * | * | * | 3.5 |
出水（mg/L） | * | * | * | 8 | 0.5 |
（1）主要配套構(gòu)筑物
本企業(yè)生產(chǎn)中的主要配套構(gòu)筑物詳見表2-2。
表2-2 (略) 理主要構(gòu)筑物 * 覽表
序號 | 名稱 | 尺寸（單座） | 結(jié)構(gòu) | 數(shù)量（座） | 備注 |
1 | 粗格柵 | * .6×6× * .3m （總高） | 鋼混 | 2 | 組合建造 * * 期合建 |
2 | 進(jìn)水泵房 | ||||
3 | 細(xì)格柵 | * . * ×6. * ×3. * m | 鋼混 | ||
4 | 旋流沉砂池 | ||||
5 | 厭氧池 | * .3× * .9×5.3m | 鋼混 | 2 | 組合建造 |
6 | 氧化溝 | ||||
7 | * 沉池 | D= * m, H=4. * m | 鋼混 | 2 | |
8 | 污泥回流井 | D=3m, H=6 m | 鋼混 | 1 | |
9 | 接觸消毒池 | * .3× * ×3.5m | 鋼混 | 1 | |
* | 儲泥池 | 4.5×4.5×4m | 鋼混 | 2 | * * 期合建 |
* | 污泥脫水房 | * × * ×6.5m | 鋼混 | 1 | * * 期合建 |
* | 消毒間及加藥間 | 8.4× * ×5.9m | 鋼混 | 1 | * * 期合建 |
* | 鼓風(fēng)機(jī)房 | * .7×8×6.5m | 鋼混 | 1 | * * 期合建 |
* | 倉庫及機(jī)修間 | 8×6×3.6m | 鋼混 | 1 | * * 期合建 |
* | 綜合樓 | * m2 | 鋼混 | 1 | * * 期合建 |
* | 高低壓變配電房 | * ×8×3.6m | 鋼混 | 1 | * * 期合建 |
* | (略) | * m2 | 鋼混 | 1 | * * 期合建 |
* | 除臭裝置 | 5× * m | 鋼混 | 1 |
（2）主要生產(chǎn)設(shè)備
本企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備概況見表2-3。
表2-3 主要生產(chǎn)設(shè)備 * 覽表
序號 | 構(gòu)筑物 | 設(shè)備名稱 | 主要技術(shù)參數(shù)及要求 | 單位 | 數(shù)量 | 備注 |
1 | 粗 格 柵 及 提 升 泵 房 | 潛水排污泵 | Q= * m3/h,H= * m,潛水泵，濕式安裝，N= * .3kw | 臺 | 2 | |
2 | Q= * m3/h,H= * m,潛水泵，濕式安裝，N= * .3kw | 臺 | 1 | |||
3 | 機(jī)械粗格柵 | 回轉(zhuǎn)式，型號：WL-SS- * ,規(guī)格： * * * * * m m，N=1.5KW | 臺 | 1 | ||
4 | 人工粗格柵 | 槽寬B=1.0m,柵條寬S= * m m,柵間隙b= * mm,安裝角度 * ℃ | 臺 | 1 | ||
5 | 細(xì) 格 柵 | 機(jī)械細(xì)格柵 | 回轉(zhuǎn)式，柵槽寬B=1.0 m，柵條寬S= * mm,柵間隙b=5 m m,N=1.1kw | 臺 | 1 | |
6 | 人工細(xì)格柵 | 槽寬B=1.0m,柵條寬S= * m m,柵間隙b= * mm, | 臺 | 1 | ||
7 | 漿板攪拌器 | D= * ㎜,N=0. * KW | 臺 | 2 | ||
8 | 砂泵 | Q= * m3/h,H=5m,N=1.5KW | 臺 | 1 | ||
9 | 砂水分離器 | Q=1.5m3/h,N=0.5KW | 套 | 1 | ||
* | 厭氧池及氧化溝 | 潛水推進(jìn)器 | 1.6KW | 臺 | 6 | |
* | 潛水?dāng)嚢杵? | 1.5KW | 臺 | 4 | ||
* | 微孔曝氣器 | 彈性橡膠膜KKI * Q=1.5-2.5 m3/h | 套 | * | ||
* | 鼓風(fēng)機(jī)房 | 羅茨風(fēng)機(jī) | Q= * .5m3/min,H= * Kpa,N= * KW | 臺 | 2 | |
* | ||||||
序號 | 構(gòu)筑物 | 設(shè)備名稱 | 主要技術(shù)參數(shù)及要求 | 單位 | 數(shù)量 | 備注 |
* | 消毒間及加藥間 | * 氧化氯發(fā)生器 | 有效氯產(chǎn)生量： * g/h,N-1.KW | 臺 | 2 | |
* | * 沉池 | 周邊傳動半橋刮泥機(jī) | Φ= * m，N=0. * KW | 臺 | 2 | |
* | 污泥回流井 | 污泥回流泵 | Q= * m3/h,H=6.5m,N= * .5KW | 臺 | 3 | |
* | 儲泥池 | 攪拌機(jī) | N=2.8KW | 臺 | 2 | |
* | 污泥脫水機(jī)房 | 離心脫水機(jī) | (略) 理量： * m3（h·臺），污泥含水率 * .2％ | 套 | 2 |
本企業(yè)主要車間概況見表2-4。
表2-4 主要車間概況
序號 | 車間名稱 | 功能說明 | 備注 |
1 | 中控室 | (略) 的設(shè)備開啟和工藝調(diào)節(jié) | |
2 | 提升泵房 | 將城市污水提升至氧化溝 | 已除去懸浮物 |
3 | 脫泥機(jī)房 | 泥水分離，將泥塊外運 | 污泥已烘干 |
4 | 消毒間 | * 氧化氯消毒 |
經(jīng)過多年的發(fā)展，目前企業(yè)已經(jīng)在安全、環(huán)保管理方面形成了較為完善的規(guī)章制度和組織機(jī)構(gòu)，如班長崗位責(zé)任制、交接班制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及各個崗位的操作規(guī)程。除此之外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子還在組織機(jī)構(gòu)上加強(qiáng)了對安全、環(huán)保的管理，成立了事故應(yīng) (略) 、環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，配備有專職安全環(huán)保管理人員，具體負(fù)責(zé)企業(yè)日常的安全環(huán)保管理、檢查和技術(shù)措施的落實，事故隱患整改、安全教育組織培訓(xùn)，這在 * 定程度上降低了事故發(fā)生的可能性。
2.4污染物產(chǎn)生情況及環(huán)保措施(略) 理廠是改善區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量的環(huán)保工程，本工程完成后，將對 (略) 的水質(zhì)起到改善作用， (略) 又會產(chǎn)生 * 次污染，對周圍環(huán)境造成 * 定程度的影響， (略) 理廠污染物排放分析如下：
2.4.1 廢（尾）水(略) 理廠廢 (略) 理后的污水，即尾水和少量辦公生活區(qū)污水。生產(chǎn)廢 (略) 理后的污水，即尾水和來自沖洗污泥脫水機(jī)的沖洗廢水，污泥脫水系統(tǒng)沖洗廢水；職工生活污水，污染物主要為CODCr、SS、NH3N和BOD5。 (略) 內(nèi)污水管 (略) 區(qū)粗格柵前集水池，與城市污水 * (略) (略) 理，最終達(dá)標(biāo)排放。
根據(jù) * - * 日的驗收監(jiān)測，各指標(biāo)的濃度均能夠達(dá)到《 (略) 理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB *** 2）中的 * 級B標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。
2.4.2廢氣(略) 理廠產(chǎn)生廢氣主要是在提升房、厭氧過程、污泥脫水間產(chǎn)生惡臭類物質(zhì)，根據(jù) * - * 日的驗收監(jiān)測，臭氣濃度均＜ * ，屬無組織排放，符合《 (略) 理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB *** 2）中大氣污染物的 * 類區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。
2.4.3噪聲根據(jù) * - * 日的驗收監(jiān)測，在廠區(qū)東、南、西、北圍墻外監(jiān)測 (略) (略) 理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB *** 2）中要求 (略) 界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB * 8）標(biāo)準(zhǔn)。
2.4.4固體廢物(略) 理廠產(chǎn)生固廢包括格柵截流的垃圾、沉砂池產(chǎn)生的泥砂 (略) 理過程中產(chǎn)生的剩余污泥。 (略) (略) 置情況見表2-4。
表2-4 固體 (略) 置措施情況 * 覽表
固廢來源 | 主要成份 | 廢物類別 | 產(chǎn)生量（絕干重） | 處置措施 |
噸/年 | ||||
格柵 | 塑料、玻璃、生活雜物等 | * 般固廢Ⅰ類 | * | 外運衛(wèi)生填埋 外運綜合利用 |
污泥脫水車間 | 干污泥 | * 般固廢Ⅰ類 |
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況、產(chǎn)污排污情況、污染物危險程度、周圍環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求，結(jié)合企業(yè)安全評價資料，本預(yù)案對可能存在的環(huán)境危險源及 (略) 分析，結(jié)果確定有以下：生產(chǎn)過程中由于長時間停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件導(dǎo)致污水超標(biāo)排放環(huán)境危險；暴雨、高溫、低寒、雷擊等氣象因素引發(fā)的自然災(zāi)害對設(shè)備設(shè)施、構(gòu)筑物破壞導(dǎo)致的環(huán)境危險。
(略) (略) 市重要的基礎(chǔ)公用設(shè)施， (略) 過程中突發(fā) (略) 理效率 (略) 理廠無法工作，使大量污水下泄，對地表水環(huán)境造成影響。
(略) 生產(chǎn)工藝分析， (略) 理過程中存在的環(huán)境危險和危害主要有以下幾種。
（1）長時間停水造成的環(huán)境危險性分析
城市 (略) 破裂， (略) 廢水進(jìn)水量大幅減少，引起微生物死亡，在通水恢復(fù)后，細(xì)菌無法及時恢復(fù)， (略) 理廠在 * 定時間內(nèi)無 (略) 理效率，從而造成污水超標(biāo)排放。
（2）計劃停電及臨時停電造成的環(huán)境危險性分析
區(qū)域計劃停電或臨時停 (略) 理廠 (略) ，尤其長時間停產(chǎn)事故， (略) ，污水在調(diào)節(jié)池內(nèi)滿溢后直接排放，導(dǎo)致廢水超標(biāo)排放。
（3） (略) 理廠發(fā)生故障造成的環(huán)境危險：
(略) 理廠設(shè)備發(fā)生故障或設(shè)備大修而無備用設(shè)備，或備用設(shè)備無法啟用， (略) (略) 理從而引起超標(biāo)排放，處理水池管道滲漏、堵塞也會引起污水超標(biāo)排放的環(huán)境風(fēng)險。
夏季經(jīng)常有暴雨出現(xiàn)， (略) (略) 造成的影響， * 方面是水量增加， (略) 理工藝，另 * 方面是雨量增加，可能淹沒配電房，導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰， (略) 理廠停運。
出水水質(zhì) (略) 理廠 (略) 的重要指標(biāo)。 (略) 理廠出水水質(zhì)超標(biāo)將對 (略) 河造成嚴(yán)重的危害，如果影響是短期的，通過自然凈化等作用后，危害會逐步減小，如果是長期的，將嚴(yán)重污染排入北江河，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境損失。
3.2 環(huán)境危險事故分級通過對可能存在的突發(fā)環(huán)境事件及危險性的分析，根據(jù)危險事件可能引起的環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)損失以及人員傷亡情況，將突發(fā)環(huán)境事件分為 * 般突發(fā)環(huán)境事件，較大突發(fā)環(huán)境事件，重大突發(fā)環(huán)境事件、特大突發(fā)環(huán)境事件 * 個等級。
（1）符合下列情形之 * 者可以界定為 * 般突發(fā)環(huán)境事件：
① 事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬元以下的；
② 人員有輕微傷害的，如輕微灼傷、輕微中毒。
（2）符合下列情形之 * 者可以界定為較大突發(fā)環(huán)境事件：
① 事故造成1萬元以上、 * 萬元以下（包括 * 萬元）直接經(jīng)濟(jì)損失；
② 造成或可能造成人員1人以上，3人以下中毒、重傷的；
③ 對大氣、地表水或地下水造成 * 定污染。
（3）符合下列情形之 * 者可以界定為重大突發(fā)環(huán)境事件：
① 事故（存在的隱患）對周邊居民的生命財產(chǎn)安全具有 * 定威脅；
② 造成或可能造成1-2人死亡或3人以上、 * 人以下中毒、重傷；
③ 造成 * - * 萬元直接經(jīng)濟(jì)損失；
④ 對大氣、地表水或地下水造成較大污染。
（4）符合下列情形之 * 者可以界定為特大突發(fā)環(huán)境事件：
① 事故（或存在的隱患）已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊居民的生命財產(chǎn)安全；
② 造成或可能造成3人及以上死亡，或 * 人及以上重傷；
③ 造成 * 萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；
④ 對大氣、地表水或地下水造成嚴(yán)重污染。
3.3 企業(yè)潛在的危險事故和分級依據(jù)上面的環(huán)境危險性分析和分級界定，匯總企業(yè)可能存在的環(huán)境危險類型、危險表現(xiàn)形式、危險分級以及危害，匯總于表3-1。
表3-1企業(yè)環(huán)境事件具體情況表
設(shè) 施 設(shè) 備 | 水量大幅減少，引起微生物死亡，處理效率降低，超標(biāo)排放。 | 各崗位設(shè)置專人負(fù)責(zé)，定期巡檢設(shè)備，定期維護(hù)， (略) 管理情況， (略) 門保持溝通 | 較大/重大 | 設(shè)備 (略) 理水量發(fā)生變化導(dǎo)致廢水超標(biāo)排放，污染地表水，影響漁業(yè)生產(chǎn)。 |
停電導(dǎo)致 (略) | 較/重/特大 | |||
水泵、曝氣池設(shè)備發(fā)生故障 | * 般/較/重大 | |||
暴雨大風(fēng)極端氣溫等氣象因素 | 暴雨雨 (略) 理廠設(shè)計值，就有可能發(fā)生廢水滿溢排放事故，造成下游生態(tài)環(huán)境污染。 | 各崗位設(shè)置專人負(fù)責(zé)，在極端天氣條件下， (略) 位的巡檢頻率，注意管道、閥門的保溫、防凍。 | 較/重/特大 | 污染地表水，影響漁業(yè)生產(chǎn)。 |
高溫天氣，生產(chǎn)人員可能發(fā)生中暑、操作失誤等；低溫天氣可能會使室外設(shè)施設(shè)備和管線凍裂、破裂，從而導(dǎo)致廢水直接排放，污染周邊環(huán)境，極端天氣引起微生物死亡或變異，有可能造成出水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。。 | 較/重大 | |||
出水水質(zhì)超標(biāo) | 進(jìn)水水質(zhì)異常 | 各崗位設(shè)置專人負(fù)責(zé)，定期巡檢水區(qū)，做好應(yīng)急防護(hù)措施，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資。 | 較/重/特大 | 污染地表水（ (略) ），嚴(yán)重時影響下游生態(tài)環(huán)境。 |
從企業(yè)應(yīng)急裝備現(xiàn)狀來看，企業(yè)應(yīng)急物資相對完善，但是缺少應(yīng)急搶險過程中必須的疏散隔離及設(shè)置警戒線需要的相關(guān)物資，企業(yè)應(yīng)盡快補(bǔ)充完善重要物資。
經(jīng)過多年的發(fā)展，目前企業(yè)已經(jīng)在安全、環(huán)保管理方面形成了較為完善的規(guī)章制度和組織機(jī)構(gòu)，如班長崗位責(zé)任制、交接班制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及各個崗位的操作規(guī)程。除此之外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子還在組織機(jī)構(gòu)上加強(qiáng)了對安全、環(huán)保的管理，成立了事故應(yīng) (略) 、環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，配備有專職安全環(huán)保管理人員，具體負(fù)責(zé)企業(yè)日常的安全環(huán)保管理、檢查和技術(shù)措施的落實，事故隱患整改、安全教育組織培訓(xùn)，這在 * 定程度上降低了事故發(fā)生的可能性。
(略) 理廠已編制有《突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》，成立了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，建立了由 * 人組成 (略) ，對危險目標(biāo)制定了預(yù)防措施和應(yīng)急救援措施。但由于企業(yè)事故應(yīng)急組織人員職責(zé)及分工不全面，分級響應(yīng)體系不完善，應(yīng)急資源不充足，故不能有效應(yīng)對重大突發(fā)環(huán)境事件。
4、環(huán)境應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)為了降低或避免特殊情況下突 (略) 造成的損失，確保有組織、有計劃、快速地應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，及時地組織搶險和救援，必須建立環(huán)境應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，并明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各成員的職責(zé)，應(yīng)急組織的建立必須遵循應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員職能不交叉的原則。
4.1 環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及組成人員根據(jù)各級文件精神，結(jié)合企業(yè)實際的防污防突發(fā)危害形勢， (略) (略) (略) 門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案工作組，并明確預(yù)案任務(wù)、職責(zé)分工和工作計劃等，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)對工作，應(yīng)急工作組的主要職責(zé)如下：
（1）根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)情況，制定本單位環(huán)境安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和交流，建立起相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，保障生 (略) ；
（2）根據(jù)安全環(huán)保生產(chǎn)的要求，保障用于安全環(huán)保生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備設(shè) (略) ；
（3）建立環(huán)保安全檢查組織，及時積極對安全 (略) 監(jiān)督和維護(hù)，預(yù)防和消除環(huán)保安全事故隱患；
（4）熟悉應(yīng)急預(yù)案的具體要求，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案提出的應(yīng)急物資計劃組織采購儲備應(yīng)急物資，從人員、財力、物力等方面保證突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的實施需要；
（5）發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故后，根據(jù)本預(yù)案制定的時限，及時、主動向環(huán) (略) 提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，如實報告有關(guān)情況以及可能造成的污染危害等。
（6）全權(quán)負(fù) (略) 置的組織指揮，并根據(jù)事故的性質(zhì)、類別實施應(yīng)急措施，結(jié)合實際決 (略) 置方案；
（7）調(diào) (略) 需要的人、財、物的力量，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適 (略) 置方案。
本企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) (略) 長、副廠長為副 (略) 門主管領(lǐng)班組成， (略) 兼管。發(fā)生重大事故時，以廠環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，即廠長任指揮長，副廠長為副指揮長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和指揮， (略) (略) 辦公室。環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)：
指揮長：廠長任組長、指揮長
副指揮長：副廠長
成員：1個信息聯(lián)絡(luò)員
指揮長職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作，發(fā)布搶險救援命令，對 (略) 緊急決斷，協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容，向上級領(lǐng)導(dǎo)報告事故 (略) 理情況。
副指揮長職責(zé)：職責(zé) * ，負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮 (略) 救災(zāi)工作的緊急組織，具體負(fù) (略) 的指揮工作，指揮技術(shù)人員，對搶險、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況， (略) 的搶險方案，并向總指揮報告情況，落實總指揮發(fā)布的搶險命令。
職責(zé) * ：負(fù)責(zé)義務(wù)消防經(jīng)警人員 (略) 保衛(wèi)及周邊警戒的工作，布 (略) 保護(hù)，維護(hù)工作秩序，防止意外破壞情況發(fā)生。
職責(zé) * ：負(fù)責(zé)組 (略) ，準(zhǔn)備好人員和車輛，隨時準(zhǔn)備按 (略) 動。負(fù) (略) 的組織及材料，隨時準(zhǔn) (略) * 。
信息聯(lián)絡(luò)員職責(zé)： (略) (略) 上、下級的聯(lián) (略) 間的聯(lián)系，作好搶險工作記錄。協(xié)助 (略) 情況， (略) 技術(shù)人員意見， (略) 報告。 (略) 門人員的詢問。
4.2 環(huán)境應(yīng)急工作組職責(zé)及組成人員環(huán)境應(yīng)急工 (略) 所需搶險物資 (略) 搶救工作， (略) 之間的協(xié)調(diào)配合工作。迅速、有效 (略) 置，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
提前組織相關(guān)人員對環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)演習(xí)，了解熟知應(yīng)急的程序、內(nèi)容、操作方法等，使各個小組成員熟悉掌握環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的作用與職責(zé)，熟識企業(yè)污染物類型、環(huán)境危險源的位置、發(fā)生事故的可能性，并能鑒別異常情況的危險性，及各類污染物的危害性；了解周圍環(huán)境敏感點的位置、數(shù)量、類型，及污染事故可能對其產(chǎn)生的影響；掌握生產(chǎn)工藝過程中可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故的解決方案；掌握控險、排險、堵漏、轉(zhuǎn)輸?shù)幕痉椒ǎ乐刮廴疚飻U(kuò)散；熟悉主要消防器材、防護(hù)設(shè)備等的位置及使用方法；熟知如何正確報警及常用內(nèi)、外部報警電話，編制內(nèi)、外部電話清單并張貼在醒目的位置；了解熟知應(yīng)急人員的基本任務(wù)及責(zé)任、污染治 (略) 要求、可能產(chǎn)生的環(huán)境污染事故等方面的內(nèi)容。
（1） (略)
隊 長：運行班班長
隊 員：水處理班2人；污泥脫水班1人。
職 責(zé)：執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的命令、決定，并根據(jù)其精神， (略) 實際情況，按照應(yīng)急預(yù)案認(rèn)真協(xié)調(diào)實施事故發(fā)生環(huán)節(jié)的救援搶險工作，防止事故的擴(kuò)大蔓延，力求將損失降低至最低。并負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，配合信息聯(lián)絡(luò)員 (略) 調(diào)查、組織事故分析和事故的上報。
（2）物資 (略)
隊 長：維修班班長
隊 員：維修班1名；電工班1名。應(yīng)急車輛1輛和司機(jī)1名。
職責(zé)：負(fù)責(zé)實施 (略) 需物資的供應(yīng)配發(fā)， (略) 搶險和搶險物資的供給和運輸用車。隨叫隨到，不能有誤；
（3）疏散隔離 (略)
隊 長：中控室負(fù)責(zé)人
隊 員：中心控制室2人；門衛(wèi)1人。
職 責(zé)：負(fù)責(zé)在險情發(fā)生時，安全疏散人員， (略) ，設(shè)置危險警示標(biāo)志，嚴(yán)格限制無關(guān)人員出入。
（4）醫(yī)療 (略) 理隊
隊 長：辦公室主任
隊 員：辦公室2人，車輛1輛和司機(jī)1名。
職 責(zé)：負(fù)責(zé) (略) 受傷人員的救助和對重傷員的轉(zhuǎn)治，保障搶險人員人身安全。
（5） (略)
隊長：化驗室負(fù)責(zé)人
隊員：化驗室工作人員1人。
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故可能污染到范圍內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測（水環(huán)境、空氣環(huán)境或地面固體廢物環(huán)境污染）并按照規(guī)定隨時上報。
具體人員配置情況
應(yīng)急職務(wù) | 姓 名 | 企業(yè)職務(wù) | 聯(lián)系電話 |
（1）工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員： | |||
指揮長： | 邱建明 | 廠長 | *** |
副指揮長： | 羅振鋒 | 副廠長 | *** |
（2）各工作小組成員： | |||
① (略) | |||
隊 長： | 何計新 | 運行班班長 | *** |
隊 員： | 運行班人員 | ||
②物資 (略) | |||
隊 長： | 陳志斌 | 維修班班長 | *** |
司 機(jī)： | 葉會鵬 | 司機(jī) | *** |
隊 員： | 維修班人員 | ||
車1輛 | |||
③疏散隔離 (略) | |||
隊 長： | 徐超亮 | 中控室負(fù)責(zé)人 | *** |
隊 員： | 運行班人員 | ||
④ (略) | |||
隊 長： | 陳曉華 | 辦公室主任 | *** |
隊 員： | 辦公室全體人員 | ||
⑤ (略) | |||
隊 長： | 吳依華 | 化驗室負(fù)責(zé)人 | *** |
隊 員： | 化驗室全體人員 | ||
⑥ (略) 理隊 | |||
隊 長： | 陳曉華 | 辦公室主任 | *** |
隊 員： | 辦公室全體人員 | ||
項目 | 部門 | 第 * 聯(lián)絡(luò)方式 | 第 * 聯(lián)絡(luò)方式 | 備注 |
(略) 門 | (略) (略) | *** | *** | |
(略) 值班室 | *** | |||
外部救援 | (略) | * | ||
火警 | * | |||
急救 | * | |||
(略) (略) | *** | |||
(略) | 值班電話 | *** |
廠應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)組織：應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)組織設(shè)置由指揮長、 (略) 門、 (略) 等單位組成。各部門在應(yīng)急中的位置設(shè)置詳見環(huán)境應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖4-1。
應(yīng)急搶險必須要有 * 定的資金、物資、人員、通訊順暢等方方面面的保障。保障措施到位是搶險救援快速準(zhǔn)確實現(xiàn)的基本條件。本企業(yè)的應(yīng)急保障措施主要有：通訊與信息保障、資金保障、人力資源及技術(shù)保障和物資裝備保障等 * 個方面。
5.1 通訊與信息保障信息的及時傳遞對應(yīng)急 (略) 是非常必要的，因此，企業(yè)必須做好通信與信息的保障工作。
通訊與信息保障主要 (略) 負(fù)責(zé)，要建立通信系統(tǒng)維護(hù)以及信息采集等制度，明確參與 (略) 有部門通訊方式，分級聯(lián)系方式，并提供備用方案和通訊錄，配備必要的有線、無線通信器材（如手機(jī)、有線電話等），確保本預(yù)案啟 (略) 門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
5.2 資金保障企業(yè)應(yīng)做好事故預(yù)防預(yù)警 (略) 必須的資金儲備。主要由環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織儲備。確保應(yīng)急預(yù)案啟動之后， (略) (略) 需。
5.3 人力資源及技術(shù)保障企業(yè)要依據(jù)自身條件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的類型建立應(yīng) (略) * 。包括： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 理隊 (略) * ，配備先進(jìn)技術(shù)裝備，并明確 (略) * 的具體職責(zé)和任務(wù)，定 (略) (略) 專業(yè)培訓(xùn)、演習(xí)。以便在發(fā)生環(huán)境污染事故時， (略) 的統(tǒng) * 指揮下，快速、有序、有效地開 (略) (略) 置事故，使事故的危害降到最低。結(jié)合企業(yè)實際情況本企業(yè)設(shè)置 (略) 、 (略) 、 (略) 、疏散隔離 (略) (略) (略) * ，并定期開展應(yīng)急演習(xí)及演練活動。
5.4 物資裝備保障應(yīng)急物資裝備保質(zhì)保量的儲備和供應(yīng)是應(yīng)急 (略) 的基礎(chǔ)保障，本 (略) (略) 負(fù)責(zé)該項工作，企業(yè)應(yīng)設(shè)應(yīng)急專業(yè)物資裝備儲備，設(shè)專門的應(yīng)急物資儲備倉庫，建立應(yīng)急物資裝備管理條例，做好物資裝備儲備工作。
根據(jù)企業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件及其相應(yīng)的 (略) 必要的物資裝備儲備，需要儲備的主要物資裝備及企業(yè)儲存現(xiàn)狀見表5-1。
表5-1 應(yīng)急物資裝備 * 覽表
分類 | 名稱 | 數(shù)量 | 備注 | |
安全防護(hù)物資 | 現(xiàn)有物資 | 避雷針 | 2根 | 消毒間、鼓風(fēng)機(jī)房 |
視頻探頭 | 8個 | (略) | ||
報警裝置 | 1套 | 中控室 | ||
口罩 | * 個 | 按需發(fā)放 | ||
應(yīng)急照明燈 | 3盞 | (略) | ||
橡膠耐酸手套 | 5副 | 按需發(fā)放 | ||
現(xiàn)場搶險物資及設(shè)備 | 現(xiàn)有物資 | 消防栓 | 3個 | |
防毒面具 | 2套 | 應(yīng)急時使用 | ||
滅火器 | * 個 | 各構(gòu)筑物、辦公區(qū) | ||
雨衣 | 8套 | 應(yīng)及時保證夠用 | ||
警示牌 | 若干 | (略) 有警示牌 | ||
檢測儀器與藥品 | 現(xiàn)有物資 | COD（GR）監(jiān)測藥品 | * 組 | 化驗室，平時及應(yīng)急急時夠用 |
NH3-N監(jiān)測藥品及儀器 | * 組 | 化驗室，平時及應(yīng)急時夠用 | ||
總磷監(jiān)測藥品及儀器 | * 組 | 化驗室，平時及應(yīng)急時夠用 | ||
BOD5監(jiān)測藥品及儀器 | * 組 | 化驗室，平時及應(yīng)急時夠用 | ||
由上表可知， (略) 應(yīng)急物資儲備情況基本能夠滿足應(yīng)急需要，另外目前企業(yè)備用物資基本 (略) ，介于突發(fā)環(huán)境事故搶險過程應(yīng)迅速、便于操作等特點，建議企業(yè)設(shè)置專門的應(yīng)急物資儲備倉庫，設(shè)置應(yīng)遵循保證應(yīng)急搶險迅速、安全、 (略) 的原則。
5.5 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)工作主要由環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組負(fù)責(zé)，其主要工作內(nèi)容如下：
（1）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，在企業(yè)宣 (略) 進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大應(yīng)急管理科普宣教工作覆蓋面，普及環(huán)境污染事件的預(yù)防常識，增強(qiáng)職工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾對事故的防范意識；
（2）加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)管理，培養(yǎng) * 批訓(xùn)練有素 (略) 置、檢驗、 (略) * ；
（3）定期組織環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演習(xí)， (略) 置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強(qiáng)實戰(zhàn)能力，全面提高公眾預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能。
5.6 應(yīng)急能力保障為保障環(huán)境應(yīng) (略) 于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，企業(yè)要對各個搶險救援小組的制度設(shè)置情況和工作程序 (略) 情況、人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費儲備的管理與使用情況等方面，在環(huán)境應(yīng)急能力評價體系中建立定期的、自上而下的監(jiān)督、檢查和考核機(jī)制。
該企業(yè)制定了 * 系列的環(huán)保管理規(guī)程，且在日常生產(chǎn)中設(shè)有環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該企業(yè)生產(chǎn)中涉及的環(huán)境保護(hù)工作，切實把環(huán)境保護(hù) (略) 。樹立“預(yù)防為主，防勝于治”的風(fēng)險事故防范思想，把環(huán)保指標(biāo)納入考核內(nèi)容，明確指標(biāo)、獎懲分明，力求做到防患于未然。
為了及時掌握危險源的情況，對危險事故做 (略) 理，降低或避免危險事故造成的危害，必須建立健全危險源監(jiān)控體系，具體工作內(nèi)容包括以下兩個方面：
首先是監(jiān)控內(nèi)容：主要包括監(jiān)控對象、 (略) 位、監(jiān)控方式、監(jiān)控時間以及監(jiān)控頻率。
其次是監(jiān)控人員、物資配備：監(jiān)控人員落實到位，監(jiān)控儀器（如電子視頻）、監(jiān)控設(shè)施、化驗藥品配備齊全，并且落實到位。
各個危險源的監(jiān)控體系，主要措施有：
（1） (略) 配備有COD自動監(jiān)控儀、氨氮自動監(jiān)控儀、超聲波明渠流量計、水質(zhì)自動采樣器、數(shù)據(jù)通訊傳輸系統(tǒng)、在線式不間斷電源。按規(guī)定 (略) (略) 水質(zhì)、水量監(jiān)測，并做好相關(guān)記錄。
（2）衛(wèi)生防護(hù)及環(huán)保設(shè)施，要設(shè)置 (略) 定期檢查，正常情況下，每班1次。檢查內(nèi)容主要有事故池、急救箱以及個人防護(hù)用品等。巡檢內(nèi)容主要為事故 (略) 于正常狀態(tài)，導(dǎo)流渠是否暢通。
（3）應(yīng)急設(shè)備和物資設(shè)置專人負(fù)責(zé)，本企業(yè)的應(yīng)急物資應(yīng)該有滅火器、消防栓、防毒面具、報警器、編制袋、淋浴等。正常情況下 (略) 檢查，汛期時要每天檢查，保證各種物資的充足與完備。
（4）應(yīng) (略) 門保持溝通渠道，即使了解雙回路供電信息及停電計劃以便安排實施應(yīng)對措施。
根據(jù)危險源及危險因素分析，主要從以下方面預(yù)防。
（1）生產(chǎn)過程中的危險預(yù)防措施：
A、 (略) 理廠進(jìn) (略) 定期監(jiān)測制度， (略) 進(jìn)出水水質(zhì)情況，防止污水水質(zhì)水量 (略) (略) ，及時合 (略) 工況，嚴(yán)禁長時 (略) 。
B、 (略) (略) 位應(yīng)設(shè)置可靠的防護(hù)設(shè)施、安全圍欄；
（2）管理及操作環(huán)節(jié)危險預(yù)防措施
A、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
B、對工 (略) 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)， (略) 理論和實踐考核，保證工作人員具備必要的安全生產(chǎn)資質(zhì)，并熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)規(guī)程；
C、工作人員嚴(yán)格 (略) 操作，并按照要求穿工作服和使用勞動防護(hù)用品，如操作加藥設(shè)備時應(yīng)戴橡膠手套、穿膠靴、戴口罩以及防護(hù)服；電氣檢修時應(yīng)穿絕緣靴、戴絕緣手套等；對勞保用品如防毒面具等應(yīng)定期檢測，以確保其有效性；
D、得知停電計劃或發(fā)現(xiàn)臨時停電時，應(yīng)急小組應(yīng)及時 (略) 門匯報， (略) 理過程中 (略) 門 (略) 門聯(lián)系；
如屬于計劃停電，應(yīng)保持停電信息 (略) 進(jìn)行溝通，停電前，開啟排水設(shè)備將管道內(nèi)污水降至最低水平，以 (略) 容積儲水，送電后，立即開啟水泵， (略) 進(jìn)水，恢復(fù)生產(chǎn)，同時，根據(jù)停電時間的 (略) 調(diào)節(jié)池、管網(wǎng)情況確定能夠容納 (略) 得污水，如不能，及時通 (略) 門，提 (略) 企業(yè)的排污標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
E、當(dāng)出現(xiàn)設(shè)備故障及大修而無備用設(shè)備或備用設(shè)備無法啟用等情況時，要及時與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，確定大修時間，采取相關(guān)措施在大修期間存放污水，防止外排。在調(diào)節(jié)池與外排渠道間設(shè)置閘板，故障時及時關(guān)閉閘板，污水臨時存放在調(diào)節(jié)池內(nèi)，待事故排除后，再將污水重新 (略) 理廠。同時，根據(jù)大修時間的 (略) 事故池、管網(wǎng)情況確定能否容納 (略) 的污水，如若不能則及 (略) 門，提 (略) 理廠企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)，確保達(dá)標(biāo)排放；
F、安排至少2工人 * 小時巡查，檢查排洪、排水設(shè)施有無淤堵、坍塌、結(jié)構(gòu)變形， (略) 理廠構(gòu)筑物時候出現(xiàn)泄漏、塌陷，檢查排滲 (略) 正常；
G、密切關(guān)注氣象變化，加 (略) 污水的監(jiān)控，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。汛期前， (略) (略) * 次全面檢查，消除事故隱患；雨季期間，加強(qiáng)對設(shè)施的日常檢查， (略) 門保持經(jīng)常聯(lián)系，及時掌握氣象信息；事故可能發(fā)生時，通過預(yù)先確定的報警方法及早采取措施；
6.2 危險預(yù)警預(yù)警即是預(yù)測未來可能發(fā)生的危機(jī)和災(zāi)難，并 (略) 準(zhǔn)備和預(yù)防。事先預(yù)防勝過事后補(bǔ)救，可以最大限度減少生命財產(chǎn)的損失，提高人們的生存能力。
根據(jù)該企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件 (略) 位、事故的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對應(yīng)危險源分級內(nèi)容，將該企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為4級。預(yù)警級別由高到低，依次為1級預(yù)警（特大突發(fā)環(huán)境事件）、2級預(yù)警（重大突發(fā)環(huán)境事件）、3級預(yù)警（較大突發(fā)環(huán)境事件）和4級預(yù)警（ * 般突發(fā)環(huán)境事件）。每級預(yù)警方式主要通過固定電話和 (略) ，然后隨事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果預(yù)警會升級、降級或解除。
本企業(yè)的預(yù)警方式主要有報警裝置、固話、移動電話。
本企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)警，指的是當(dāng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時，怎樣在第 * 時間內(nèi)將危險信息 (略) 有人員和周邊涉及人員，以及怎 (略) 應(yīng)急救援工作，將人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失降至最低。
當(dāng)企業(yè)收集到的有關(guān)信息能夠證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，必須要按照本 (略) 。
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的危害程度，及時上報給當(dāng) (略) 門， (略) (略) 門應(yīng)當(dāng)迅速采取以下措施：
（1）立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；
（2） (略) ：事故發(fā)生后首 (略) 的命令通過 (略) 人員，根據(jù)危險等 (略) 門發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警通知：1級預(yù)警由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布，2級預(yù) (略) 負(fù)責(zé)發(fā)布，3級預(yù) (略) 負(fù)責(zé)發(fā)布，4級預(yù)警由班組負(fù)責(zé)發(fā)布；
（3）搶險組 (略) * 應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及監(jiān)測人員根據(jù)事故變化動態(tài)和發(fā)展，監(jiān)測結(jié)果， (略) 領(lǐng)導(dǎo)報告危險情況；
（4）根據(jù)需要采取設(shè)置的措施疏散、撤離或轉(zhuǎn)移者可能受到危害的人員， (略) 妥善安置；
（5）在事故發(fā)生 * 定范圍內(nèi)根據(jù)需要迅速設(shè)立危險警示牌（或設(shè)置隔離帶），禁止與事故無關(guān)人員進(jìn)入，避免造成不必要的危害；
（6）及時調(diào) (略) 需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急物資材料供應(yīng)保障工作。
6.3 預(yù)警支持系統(tǒng)該企業(yè)的預(yù)警支持系統(tǒng)主要有預(yù)警監(jiān)控支持系統(tǒng)、預(yù)警方式支持系統(tǒng)和預(yù)警管理 (略) 分組成。
本企業(yè)的預(yù)警監(jiān)控支持系統(tǒng)主要是指監(jiān)控人員數(shù)量落實到位；監(jiān)測設(shè)施、儀器完善； (略) 的監(jiān)控人員堅守崗位；監(jiān)測設(shè)施、儀器狀態(tài)良好；
正常生產(chǎn)時，各崗位不少于2人，其監(jiān)控方式主要通過定期巡檢設(shè)備及時發(fā)現(xiàn)問題，提出預(yù)警；巡檢頻率嚴(yán)格 (略) ，正常生產(chǎn)情況下，每班檢查 * 次并做好記錄，特殊情況下，現(xiàn)場不能離人隨時觀察。
對于安裝有溫度計，壓力表、液位計、電子視頻COD、氨氮在線監(jiān)測等儀器的設(shè)備設(shè)施。通過電腦操控系統(tǒng)，隨時觀察水量、COD和氨氮的變化情況，遇到特殊情況，應(yīng)立即采取措施，并上報。
檢測設(shè)施在化驗室，化驗室內(nèi)設(shè)有化驗臺，所需化驗儀器、試劑藥品應(yīng)齊全。對化驗 (略) 考核上崗，合 (略) 定期的培訓(xùn)；監(jiān)控、監(jiān)測人員要嚴(yán)格 (略) 操作。正常情況下，氧化溝出水、消毒間出水按污水 (略) 檢測，并做好監(jiān)測資料記錄。
本企業(yè)預(yù)警方式支持系統(tǒng)的主要內(nèi)容有通訊信息傳遞工具，即電話、廣播、警鈴；通訊工具的維修人員要保證通訊工具的暢通、完好，以使環(huán)境危險預(yù)警信息能快速、準(zhǔn)確的傳遞，具體措施：
* 般危險事件采用固定電話、手機(jī)；
較大和重大事件采用手機(jī)、警鈴、廣播；
若是火災(zāi)、爆炸和潰壩事故采用警鈴、廣播、火警電話、手搖報警器。
預(yù)警管理支持系統(tǒng)主要是企業(yè)要建立完善的管理制度和嚴(yán)格的操作規(guī)程，企業(yè)員工應(yīng)嚴(yán)格按照 (略) 巡檢、操作，各單元負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，正常生產(chǎn)情況下保證每班全方位巡檢 * 次，特殊情況下如暴雨、大風(fēng)、高低溫天氣結(jié)合危險源監(jiān)控情況加大巡檢次數(shù)，最終保證預(yù)警信息及時、準(zhǔn)確的傳達(dá)、上報。
6.4 報警通訊* 旦發(fā)生事故，必須迅速報警。報警時應(yīng)講清以下內(nèi)容：
（1）事故發(fā)生時間、單位名稱、詳細(xì)地址；
（2） (略) 位、嚴(yán)重程度；
（3）報警人姓名、報警電話號碼。
7、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)現(xiàn)→逐級上報→指揮長（或指揮機(jī)構(gòu)）→啟動預(yù)案
也就 (略) 發(fā)現(xiàn)人員，及時逐級上報，企業(yè)相關(guān) (略) 門負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險工作，并啟動響應(yīng)預(yù)案。
企業(yè)環(huán) (略) 指揮 (略) 的主要內(nèi)容包括：
（1）提出 (略) (略) 動原則要求；
（2）協(xié)調(diào)各職能小組、各專業(yè)應(yīng)急力量實 (略) 動；
（3）嚴(yán)格督促受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；
（4） (略) 警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護(hù)區(qū)域；
（5） (略) 救援進(jìn)展情況，確定被轉(zhuǎn)移群眾的疏散及返回時間；
（6）及時 (略) (略) 動的進(jìn)展情況；
（7）如有必要，請示上級邀請有關(guān)專家和專業(yè) (略) 應(yīng) (略) 的應(yīng)急指揮工作；
企業(yè)環(huán) (略) 指揮 (略) 的主要內(nèi)容包括：
（1）發(fā)生緊急事件，所有 (略) 最高指揮者統(tǒng) * 指揮、 (略) 動， (略) 應(yīng)急響應(yīng)， (略) (略) 動提出原則要求；
（2） (略) 有物資、工具、車輛、材料均以突發(fā)事件為第 * 保證目標(biāo)， (略) 最高指揮者隨機(jī)調(diào)動，事后報告和補(bǔ)辦手續(xù)；
（3）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)以嚴(yán)防危險品擴(kuò)散、 (略) 人員安全、減輕環(huán)境污染為主要原則，其次考慮盡可能減少經(jīng)濟(jì)損失；
（4）嚴(yán)格加強(qiáng)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；
（5） (略) 警戒區(qū)和臨時保護(hù)區(qū)，確定重點防護(hù)區(qū)域；
（6） (略) 監(jiān)測結(jié)果和救援情況，確定被轉(zhuǎn)移群眾的疏散距離及返回時間；
7.3 應(yīng)急救援疏散隔離 (略) 主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生時疏散與應(yīng)急搶險無關(guān)的人員并將其統(tǒng) * 撤離到安全距離以外，同時設(shè)置隔離警戒線。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的級別，受傷人員的傷害程度以及附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī) (略) 理能力，該企業(yè)的應(yīng)急救治方案具體如下：
溺水者被救上岸后，如果呼吸、心跳停止， (略) 胸外按壓和口對口人工呼吸。如果溺水者的呼吸、心跳沒停止，可以用半蹲姿勢幫助溺水者 “控水”。方法是:救人者取半蹲位，把 (略) 放在自己的膝蓋上，讓他的頭向下，并輕輕 (略) ，幫助他排出胃里、肺里和氣管里的水。“控水”以后，要清除溺水者嘴里、鼻子里的泥土、雜草、痰液等，便他呼吸通暢，
溺水嚴(yán)重，現(xiàn)場救治困難的，應(yīng)迅 (略) (略) 搶救。
（1）計劃停電事故應(yīng)急預(yù)案
得知停電計劃后，班組負(fù)責(zé)人 (略) 負(fù)責(zé)人報告， (略) 負(fù) (略) 電 (略) 考察。
具體的應(yīng)急過程為：應(yīng)急小組應(yīng)保持停電信息 (略) 進(jìn)行溝通，停電前，開啟排水設(shè)備將管道內(nèi)污水降至最低水平，以 (略) 容積儲水，送電后，立即開啟水泵， (略) 進(jìn)水，恢復(fù)生產(chǎn)，同時，根據(jù)停電時間的 (略) 事故池、管網(wǎng)情況確定能夠容納 (略) 得污水，如不能，及時通 (略) 門，提 (略) 企業(yè)的排污標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
（2）臨時停電應(yīng)采取以下措施
(略) 人員發(fā)現(xiàn)電力故障造成停電，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)：
① 立即上報：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即向當(dāng)班負(fù)責(zé)人報告，當(dāng)班負(fù)責(zé)人根據(jù)停電維修嚴(yán)重程度和波及范圍在 (略) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，決定是否上報當(dāng)?shù)卣?(略) 門；
② (略) 置：積極組織力量維修，啟動備用發(fā)電機(jī)組，并 (略) 門取得聯(lián)系；在調(diào)節(jié)池與外排渠道間設(shè)置閘板，無電力供應(yīng)時關(guān)閉閘板，待事故排除后再將污水重新 (略) 理廠。
③ 環(huán)境監(jiān)測人員迅速 (略) (略) 出水水質(zhì)情況，并詳細(xì)記錄好監(jiān)測數(shù)據(jù)，以備應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組參考。
④事故排除后，環(huán)境監(jiān)測人員持續(xù)監(jiān)測出水環(huán)境狀況，機(jī)械設(shè)備搶修人員負(fù) (略) 全面的維修保養(yǎng)，確保環(huán) (略) 安全后方可恢復(fù)生產(chǎn)； (略) (略) 事故原因調(diào)查和全面的設(shè)備安全檢查，詢問事故發(fā)現(xiàn)人有關(guān)情況，包括 (略) 情況、 (略) 位等。
(略) 人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障而無備用設(shè)備或備用設(shè)備無法啟用等情況時，要及時與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系：
（1）立即上報：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員 (略) 在當(dāng)班負(fù)責(zé)人報告，當(dāng)班負(fù)責(zé)人根據(jù)設(shè)備故障嚴(yán)重程度在5分 (略) 理廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，決定是否上報；
（2） (略) 置：積極組織力量維修，采取相關(guān)措施在大修期間存放污水，防止外排。在調(diào)節(jié)池與外排渠道間設(shè)置閘板，故障時及時關(guān)閉閘板，污水臨時存放在調(diào)節(jié)池內(nèi)，待事故排除后，再將污水重新 (略) 理廠。同時，根據(jù)大修時間的 (略) 事故池、管網(wǎng)情況確定能否容納 (略) 的污水，如若不能則及 (略) 門，提 (略) 理廠企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)，確保達(dá)標(biāo)排放
（3）環(huán)境監(jiān)測人員迅速 (略) (略) 出水水質(zhì)情況，并監(jiān)測下游河流控制斷面水質(zhì)，并詳細(xì)記錄好監(jiān)測數(shù)據(jù)，以備應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組參考。
（4）事故排除后，環(huán)境監(jiān)測人員持續(xù)監(jiān)測出水環(huán)境狀況，機(jī)械設(shè)備搶修人員負(fù) (略) 全面的維修保養(yǎng)，確保環(huán) (略) 安全后方可恢復(fù)生產(chǎn)； (略) (略) 事故原因調(diào)查和全面的設(shè)備安全檢查，詢問事故發(fā)現(xiàn)人有關(guān)情況，包括 (略) 情況、 (略) 位等。
（1）進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)
(略) 收納的污水主要是 (略) 區(qū)十里亭鎮(zhèn)的污水，當(dāng)有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)進(jìn)、出水水質(zhì)出現(xiàn)異常時，應(yīng)立即上報。工藝工程師必須到進(jìn) (略) 理環(huán)節(jié)仔細(xì)觀察，分析原由， (略) 長報告。若確實進(jìn)、出水水質(zhì)異常，對工藝設(shè)備產(chǎn)生影響或出水水質(zhì)產(chǎn)生影響，工藝工程師則根據(jù)現(xiàn)有工藝設(shè)備，組織各工段對工藝 (略) 修改。
7.4 信息發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息， (略) 會輿論。
7.5 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)對 (略) (略) 理后，符合下列條件之 * 的，即滿足應(yīng)急終止條件：
（1） (略) 得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
（2） (略) 造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；
（3） (略) 的各 (略) 置行動已無繼續(xù)的必要；
（4）采取了必要的防護(hù)措施，保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理乃至盡量低的水平。
（1）現(xiàn) (略) 根據(jù) (略) 理，當(dāng)符合上述規(guī)定中任何 * 種情況，即可確認(rèn)終止應(yīng)急，或由發(fā)生事件的責(zé)任單位提出， (略) (略) 批準(zhǔn)；
（2）現(xiàn) (略) (略) 屬 (略) * 下達(dá)應(yīng)急終止命令；
（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，相關(guān)類別環(huán)境事件專 (略) 應(yīng)根 (略) 門的有關(guān)指示和實際情況， (略) 環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至其他補(bǔ)救措施 (略) 為止。
（1）事故發(fā)生地相關(guān)政府或 (略) 門查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)；
（2）有關(guān)類別環(huán)境事 (略) 門負(fù)責(zé)編制重大、較大環(huán)境事件總結(jié)報告，于應(yīng)急終止后上報；
（3）根據(jù)實踐經(jīng)驗，有關(guān)類別環(huán)境事 (略) 門負(fù)責(zé)組織對 (略) 評估，并及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；
（4） (略) (略) 門負(fù)責(zé)組織、指 (略) * 維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
（5）物資供應(yīng)組應(yīng)增補(bǔ)應(yīng)急物資使之滿足下次應(yīng)急需要。
8、 (略) 置(略) 動結(jié)束后，企業(yè)要做好突發(fā)環(huán)境事件的善后工作主要包括：人員安置及損失賠償、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及應(yīng)急方案改進(jìn)等內(nèi)容。
8.1 人員安置及損失賠償做好受災(zāi)人員的安置工作，對全企業(yè)員工做好精神安撫工作，對受傷嚴(yán)重人員繼續(xù)治療，并及時對環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險賠償事宜。以保證企業(yè)人心穩(wěn)定，快速投入正常生產(chǎn)。
8.2 生態(tài)環(huán)境恢復(fù)對 (略) 科學(xué)評估，并對遭受污染的 (略) 恢復(fù)。
本企業(yè)可能造成的環(huán)境問題主要是地表水、地下水、的污染，并對受污染范圍地表水、地 (略) 連續(xù)監(jiān)測，直至達(dá)到正常指標(biāo)；對事故產(chǎn)生 (略) (略) 理達(dá)標(biāo)后繼續(xù)回用；若對環(huán)境造成重大影響時可以 (略) 科學(xué)評估，并對受污染的生態(tài)環(huán)境提出相應(yīng)的恢復(fù)建議。企業(yè)根據(jù)專家建議，對 (略) 恢復(fù)。
8.3 事故調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議(略) 現(xiàn)場應(yīng)急的同時，應(yīng) (略) (略) 現(xiàn)場調(diào)查取證工作，全面收集有關(guān)事故發(fā)生的原因，危害及其損失等方面的證據(jù)和資料，必要時 (略) 門和專業(yè) (略) 技術(shù)鑒定，對于涉及刑事犯罪的，應(yīng)當(dāng)請 (略) 門介入和參與調(diào)查取證工作。
(略) 理工作告 * 段落后， (略) 根據(jù)調(diào)查取證情況，依據(jù)相關(guān)制度，擬定追 (略) 門和責(zé)任人的意見，報領(lǐng)導(dǎo)小組審批，對于觸犯刑法的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
突發(fā)環(huán) (略) 置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng) (略) 認(rèn)真分析總結(jié)事故經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議。 (略) 獲得數(shù)據(jù)，以及事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況，以書 (略) 理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題， (略) 理 (略) 門和工作內(nèi)容，最終形成應(yīng)急救援總結(jié)報告及時上 (略) 門備案。
9、應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí) 9.1 原則、目的、作用及范圍應(yīng)急演習(xí)類型有多種，不同類型的應(yīng)急演習(xí)雖有不同特點，但在策劃演習(xí)內(nèi)容、演習(xí)情景、演習(xí)頻次、演習(xí)評價方法等工作時，必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定；在組織實施演習(xí)過程中，必須滿足“領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計劃、結(jié)合實際、突出重點、周密組織、統(tǒng) * 指揮、分步實施、講究實效”的原則。
另外應(yīng)急培訓(xùn)、演習(xí)中必須特別注意以下幾個主要問題：
（1）演習(xí)過程應(yīng)盡可能模仿可能事故的真實情況，但不能采用真正的 (略) 演習(xí)，以避免不必要的傷亡；
（2）演習(xí)之前應(yīng)對 (略) 周密的方案策劃。 (略) 景說明書是方案策劃的重要內(nèi)容；
（3）演習(xí)前應(yīng)對 (略) 必要培訓(xùn)，但不 (略) 景介紹給應(yīng)急響應(yīng)人員；
（4）演習(xí)結(jié)束后應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和整改。
應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)的目的是通過培訓(xùn)、評估、改進(jìn)等手段，提高本預(yù)案的可操作性；提高應(yīng)急救援人員的工作水平 (略) * 的反應(yīng)和銜接配合的協(xié)調(diào)能力； (略) 職工應(yīng)對突發(fā)事件的心理素質(zhì)，有效發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的防范和化解風(fēng)險的作用；提高企業(yè)對環(huán)境事件的綜合應(yīng)急能力。具體包括以下3方面：
（1）檢驗預(yù)案的 (略) 性，為預(yù)案的修訂和完善提供依據(jù)；
（2）檢驗企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、員工是否明確自己的 (略) 動程序， (略) * 間的協(xié)同反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力；
（3）提高人們抵抗事故的能力和對事故的警惕性，有效降低或消除危害后果、減少事故損失。
重大事故應(yīng)急演習(xí)是 * 項經(jīng)常性的工作。正確運用可以發(fā)揮如下作用：
（1）評估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng) (略) 程序中的缺陷和不足；
（2）評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力，識別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)關(guān)系；
（3）檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能，評估應(yīng)急培訓(xùn)效果，分析培訓(xùn)需求。同時，作為 * 種培訓(xùn)手段，通過調(diào)整演習(xí)難度，進(jìn) * 步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的應(yīng)急素質(zhì)和能力；
（4）促進(jìn)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和員工對應(yīng)急預(yù)案的理解，爭取他們對重大事故應(yīng)急工作的支持。
本企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)的對象主要是本企業(yè)范圍內(nèi)員工，以應(yīng)急救援人員為主。
9.2 應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容定期對企 (略) * 開展基本的應(yīng)急培訓(xùn)是十分必要和重要的。它有益于提 (略) (略) 有相關(guān)人員最低程度的應(yīng)急能力。有益于應(yīng)急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動緊急情況警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群等基本操作。因此，培訓(xùn)中要強(qiáng)調(diào)危險物事故的不同應(yīng)急水平和注意事項等方面的內(nèi)容。
9.3 應(yīng)急演習(xí)分類應(yīng)急演習(xí)根據(jù)演習(xí)規(guī)模不同總的可以分為桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí)。
桌面演習(xí)的特點是對 (略) 口頭演習(xí)， * 般是在 (略) 。由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序，討論緊急情 (略) 動的演習(xí)活動。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。
具體到本企業(yè)，可以由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)起組織，由廠長負(fù)責(zé)具體實施。 (略) 長負(fù)責(zé)制定口頭演習(xí)計劃，編寫桌面演習(xí)方案和演習(xí)內(nèi)容，演習(xí)參加人員，制定學(xué)習(xí)演習(xí)的時間安排，定期組織人員實際學(xué)習(xí)等。負(fù)責(zé)人還要將含有上述內(nèi)容的計劃方案報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。實施結(jié)束， (略) 有參加人員 (略) 作的書面報告，總結(jié)每次口頭演習(xí)活動的經(jīng)驗和實效，對活動提出新的改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)建議。以書面的形式報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，為功能演習(xí)和全面演習(xí)做準(zhǔn)備。
功能演習(xí)主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力為主。功能演習(xí)比桌面演習(xí)規(guī)模要大，主要針對需動員更多的應(yīng)急人員、機(jī)構(gòu)和更多組織的參與。 * 般情況下不在 (略) 開展功能演習(xí)。
全面演習(xí)是針對應(yīng) (略) (略) 分應(yīng)急響應(yīng)功能開展的檢驗、評價，是對應(yīng)急 (略) 能力的演習(xí)活動。全面演習(xí) * 般要求持續(xù)幾個小時，采取交流 (略) 。演習(xí)過程要求盡量真實，輻射的內(nèi)容要盡可能全面，調(diào)用的應(yīng)急人員和資源盡可能多。同時要對人員、設(shè)備、行動及其他相關(guān)方面開展實戰(zhàn)性演習(xí)， (略) 門間相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。全面演習(xí)完成后，除采取口頭評論、報告外，還應(yīng)提交正式的書面報告。
本企 (略) 長邱建明為指揮長的應(yīng) (略) 在組織籌劃本企業(yè)的應(yīng)急演習(xí)活動，確定采取哪種類型的演習(xí)方法時，首先應(yīng)重視的主要因素有以下6個方面：
①預(yù)先籌劃的“應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序工作”的進(jìn)展情況。
②本企業(yè)面臨風(fēng)險的性質(zhì)和大小。
③本企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急響應(yīng)能力。
④應(yīng)急演習(xí)成本及資金籌措狀況。
⑤應(yīng)急組織投入的資源狀況。
⑥國家 (略) 門頒布的有關(guān)應(yīng)急演習(xí)的規(guī)定。
* 、附 則 * .1 有關(guān)名詞、術(shù)語突發(fā)公共事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威 (略) 會穩(wěn)定和政治 (略) 的，需要由政 (略) 會各方面力量應(yīng)對的緊急事件。
應(yīng)急預(yù)案：指針對突發(fā)公共事件事先制定的，用以明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個進(jìn)程中，誰來做，怎樣做，何時做以及用什么資源來做的應(yīng)急反應(yīng)工作方案。
總體應(yīng)急預(yù)案：指某個地區(qū)、部門、 (略) 有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件而制定的綜合性應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案：指地方人民 (略) 門、單位根據(jù)其職責(zé)分工為應(yīng)對某類具有重大影響的突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。專項預(yù)案通常作為總體 (略) 分，有時也稱為分預(yù)案。
(略) 置：指對即將發(fā)生或正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突 (略) 采取的 * 系列的應(yīng)急響應(yīng)以降低損失、 (略) 理措施。
監(jiān)測：指通過各種方式、方法觀測收集有關(guān)突發(fā)公共事件 (略) (略) 理、評估預(yù)測的過程。
預(yù)警：指根據(jù)監(jiān)測到的突發(fā)公共事件信息，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案中的相關(guān)規(guī)定，提前發(fā)布相應(yīng)級別的警報，并提出相關(guān)應(yīng)急措施建議。
應(yīng)急狀態(tài)：指為應(yīng)對已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，在某個地區(qū)， (略) 會各方力量在 * 段時間內(nèi)依據(jù)非常態(tài)下的有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案采取的 (略) 呈現(xiàn)的狀態(tài)。
(略) 置：指突發(fā)公共事件即將發(fā)生、正在發(fā)生或發(fā)生后，事發(fā)地人民政府在 (略) 采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。
應(yīng)急聯(lián)動：指在突發(fā)公 (略) 置過程中，市、縣（區(qū)）人 (略) 門聯(lián)動，必要時， (略) 、 (略) 聯(lián)動，互相支持，社會各方面密切配合、各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做 (略) 置工作的應(yīng)急工作機(jī)制。
擴(kuò)大應(yīng)急：指突發(fā)公共事件危害、影響程度、范圍有擴(kuò)大趨勢時，為有效控制突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢， (略) 等機(jī)構(gòu)或者單位通過采取進(jìn) * 步有力措施、請求支援等方式，以盡快使受影響地域、領(lǐng)域恢復(fù)到正常狀態(tài) (略) 置程序、措施的總稱。
緊急狀態(tài)：指在特定的地區(qū)或者全市范圍發(fā)生或者即將發(fā)生的威脅公眾生命、健康和財產(chǎn)安全、影響國家政 (略) 使權(quán)力的特別嚴(yán)重突發(fā)公共事件，采取常態(tài)下的措施難以有效控制和消除嚴(yán)重危害時，有關(guān)國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序宣布該特定地域進(jìn)入的 * 種臨時性嚴(yán)重危機(jī)狀態(tài)。
次生、衍生事件：是指某 * 突 (略) (略) 置不當(dāng)而引發(fā)的其他事件。
耦合事件：是指在同 * 地區(qū)、同 * 時段內(nèi)發(fā)生的兩個以上相互關(guān)聯(lián)的突發(fā)公共事件。
(略) 置：是指突發(fā)公共事件得到基本控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活、社會秩序和生態(tài)環(huán) (略) 采取的 (略) 理行動。
應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序 (略) (略) 的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員 (略) 動。
應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的 (略) 動。
恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采 (略) 動。
環(huán)境事故：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、 (略) 為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民群眾財產(chǎn)受到損失， (略) 會影響的突發(fā)性事件。
突發(fā)性環(huán)境污染事故：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某 * (略) 會穩(wěn)定、政治 (略) 構(gòu)成重大威脅和損害， (略) 會影響的涉及公共安全的環(huán)境事故。
環(huán)境應(yīng)急：針對可能或已發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故需要立即采取某些超出正常 (略) 動，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常 (略) 動。
(略) 理： (略) 理是指對危險化學(xué)品、危險廢物、放射性物質(zhì)、有毒氣體等污染源因事件發(fā) (略) (略) 置措施。 (略) 理要及時、得當(dāng)，避免重大事件的發(fā)生。 (略) 理 * 般分為泄漏源控 (略) (略) 分。
應(yīng)急監(jiān)測：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污 (略) 的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。
應(yīng)急演習(xí)：為檢驗應(yīng)急計劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的 (略) 的 * 種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動， (略) 涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演習(xí)(演習(xí))、綜合 (略) 、現(xiàn)場應(yīng)急 (略) 的聯(lián)合演習(xí)。
* .2 預(yù)案管理與更新隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中出現(xiàn)新的情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，應(yīng)當(dāng)及時修訂、更新、完善預(yù)案。
* .3 地方溝通與協(xié)作建立與地方環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參與地方救援活動，開展與之相關(guān)的交流與 (略) 。
* .4 獎勵與責(zé)任追究在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援工作中，對在搶險救援工作方面做出較大貢獻(xiàn)的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急工作中，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對工作不負(fù)責(zé)任的有關(guān)人員視情節(jié)和危害后果，追究相應(yīng)的責(zé)任。
* .5 預(yù)案實施時間本預(yù)案自印 (略) 。
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