忠縣皇華城考古遺址公園（文物保護與利用一期）EPC

質疑回復及補遺公告

編號：01

一：質疑回復如下：

質疑1：能否提供地勘報告

答：請各潛在投標人自行現場踏勘后組織投標工作。

質疑2：P58頁必要的深化圖中博物館主館施工圖是否指1#館

答：是的。

質疑3：請核實，招標文件對養(yǎng)老保險的要求，須包含 2023 年 3 月至 2024 年 9月？一年半的養(yǎng)老保險是不是太長了，“投標文件中對養(yǎng)老保險的要求為：工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人、施工技術負責人、文物保護責任工程師和委托代理人的連續(xù)養(yǎng)老保險證明期限須包含 2023 年 3 月至 2024 年 9月。提供的養(yǎng)老保險參保證明須體現上述人員的姓名、身份證號（或社保號）、單位名稱、本單位參保時間（或起始參保時間），并帶有社保部門公章或社保部門的有效電子印章?！?/p>

答：詳見補遺內容。

質疑4：職稱證上寫著“高級工程師（正高級）、高級工程師（教授級）、教授級高級工程師”，這三種都屬于正高級工程師的另一個寫法，請招標人明確說明這三種寫法都符合要求。

答：上述三種寫法均滿足要求。

質疑5：招標文件1.4.1要求的特別說明第（3）條，第②投標文件中對養(yǎng)老保險的要求為連續(xù)養(yǎng)老保險證明期限須包含2023年3月至2024年9月。按標準招標文件相關內容：應從招標公告發(fā)布之日前一月起算，養(yǎng)老保險時間段建議為6個月。故建議修改為2024年3月至2024年9月.

答：詳見補遺內容。

質疑6：建議將養(yǎng)老保險證明期限修改為：2024年3月至2024年9月。

答：詳見補遺內容。

質疑7：（一）：我單位在職的已退休的注冊人員，其無法 (略) 出具的養(yǎng)老證明，該類人員是否可以用退休證或返聘協議、注冊證等證明文件替代？

（二）：針對1.4.1條款中，設計主要負責人各個專業(yè)幾乎都要求正高職稱，并且結構專業(yè)設計負責人 1 人必須已在投標人單位注冊并應同時具有一級注冊結構工程師和一級注冊建筑師注冊資格，在資格審查中就要求結構專業(yè)設計負責人雙注冊，各個專業(yè)正高級職稱，此條件過于苛刻，明顯就是為某單位量身定制，排斥其他潛在投標人。建議改為：(1) 結構專業(yè)設計負責人 1 人：必須已在投標人單位注冊并應具有一級注冊結構工程師資格，且具有結構相關高級及以上技術職稱。 (2) 機電專業(yè)設計負責人 1 人：必須已在投標人單位注冊并應具有注冊電氣工程師（供配電）注冊資格，同時具有電氣相關高級及以上技術職稱。 (3) 造價專業(yè)設計負責人 1 人：必須已在投標人單位注冊并應具有一級造價工程師注冊資格，同時具有工程造價相關高級及以上技 術職稱。（4）景觀專業(yè)設計負責人 1 人：必須是投標人本單位員工，具有風景園林或園林景觀相關高級及以上技術職稱

答：①退休證或返聘協議、注冊證等證明文件替代不滿足要求。②本項目為博物館仿古建筑且涉及到歷史古跡保護，設計難度大、設計要求高，需要綜合能力強且經驗豐富的設計人員以保證本項目的設計質量，高資質的設計人員能夠熟悉相關法規(guī)、標準及修復技術，避免對古建筑的破壞。同時項目涵蓋的專業(yè)領域包括建筑、結構、修復、內裝等多個方面。這些領域不僅對設計人員的專業(yè)能力有很高的要求，還需要他們具備跨學科的知識背景與合作能力。注冊設計師多專業(yè)及正高級工程師往往經過嚴格的培訓和考核，具備專業(yè)技術能力，從而能夠協調各專業(yè)之間的關系，確保設計方案的科學性與合理性。本項目面向全國進行公開招標，招標條件是根據項目實際情況進行設置，具備充分競爭力，不存在量身定制，條件設置不存在排斥其他潛在投標人，歡迎各潛在投標人參與本項目投標。

質疑8：我司成立于2022年，成立不足三年,是否可提供自成立以來的年度財務審計報告及財務報表。

答：按招標文件執(zhí)行。

質疑9：" (略) (略) "同時在2022年度和最新202 (略) (略) 監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為E級，被 (略) 不具備相關部門對開立保函的要求。 (略) (略) 以 (略) (略) 的相關要求，“ (略) (略) ” (略) (略) (略) ，不能開 (略) 以外的擔保業(yè)務,只能服 (略) 內的企業(yè)客戶， (略) (略) 開 (略) 外的擔保業(yè)務是違規(guī)的，作 (略) 外的企 (略) (略) 出具的擔保保函參加投標，是否有效請明確回答?

答：紙質投標保函應合法合規(guī)，符合招投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關規(guī)定，并滿足招標文件要求。投標人對所提交的紙質保函的真實性、合法性、有效性負責，嚴格響應招標文件提出的保函開立要求，具體詳見招標文件第二章投標人須知前附表3.4.1投標保證金的相關規(guī)定。

質疑10：關于紙質投標保函提問一：本項目對紙質投標保函要求:開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、 (略) ，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業(yè)務條件”。 (略) （ (略) 場上開具紙質的投標保函有:重慶 (略) 、重慶 (略) 、重慶 (略) 、重慶 (略) 、重慶不動產融資擔保）都有點遐思 存在“限制高消費、被執(zhí)行人、經營異常、終本案件、股權凍結、股權出質等等”六種情況的一種或多種，是否符合上述要求？如果使用具有這六種情 (略) 出具保函參加投標，是否有效？

提問二:

{以上五家（宏耀擔保、雙業(yè)擔保、交通擔保、涪商擔保、不動產擔保）或其他家開具的紙質保 (略) 的法定代表人簽名（格式要求是本人手寫簽名）請問“蓋法人簽字章”不是手寫簽名的投標保函是合格有效？是否滿足形式評審合不合格？

非法人親筆簽署是否有效？

請問是不是只有開銀行保函才能滿足招標文件要求？

答：1. (略) 應符合招投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關規(guī)定，并滿足招標文件要求。投標人應選擇信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保 (略) ，應對所提交的紙質投標保函的真實性、合法性、有效性負責，嚴格響應招標文件提出的保函開立要求。

2.對投標保證金的評審屬于響應性評審內容。針對紙質投標保 (略) 的法定代表人簽名，無論是本人手寫簽名或是加蓋法定代表人簽字章，均滿足法定代表人簽名要求，不會因此在響應性評審中被否決投標。投標人提交的紙質投標保函須滿足招標文件第二章“投標人須知前附表”3.4.1投標保證金的相應要求。

質疑11：因聯合體三家單位整本的財務報告內容非常多，可能導致上傳不起的現象，請問在投標文件資格審查部分近年財務狀況表中，能否只提供“財務審計報告、現金流量表、資產負債表、利潤表”，不提供附注？

答：本項目未要求提供財務報表附注，可不提供。

質疑12：請問招標人，投標函部分中“（二）投標函附錄”“工期”、“缺陷責任期”、“工程質量要求”、“分包”約定內容是否均可填寫為“達到招標文件的要求”。

答：投標函附錄“工期”“缺陷責任期”“工程質量要求”“分包”約定內容可填寫“符合招標文件要求”或“達到招標文件要求”，不影響投標人的投標有效性。

質疑13：（1）招標文件中要求投標人人員提供的養(yǎng)老保險參保證明，現國家推行社保屬地化，各單位都在積極響應， (略) 屬地購買社保( (略) 為無獨立法人的企業(yè)分支機構,其具備的權利及義務與投標人完全一致)。請問是否可 (略) 名義繳納的社保證明？

（2）招標文件1.4.1要求中6.2條設計主要專業(yè)負責人中（4）景觀專業(yè)負責人無注冊要求，是否只提供職稱證、身份證、養(yǎng)老保險證明材料即可？

答：1、投標人的人員的養(yǎng)老保險由其不具備獨立法人的分支機構購買，視為投標人為相應人員購買，符合招標文件要求。

2、 景觀專業(yè)負責人只提供職稱證、身份證、養(yǎng)老保險證明材料即可。

質疑13：招標文件1.4.1要求的特別說明第（3）條第②中未要求設計主要專業(yè)負責人提供養(yǎng)老保險證明材料，請問是否需要，請明確？

答：詳見補遺內容。

質疑14：商務部分獲獎情況：投標人須在投標文件商務部分提供獲獎證書。我公司有獲獎但還沒有領取到獲獎證書，我公 (略) 截圖證明材料，滿足招標文件要求嗎？

答：滿足要求。

質疑15：商務部分獲獎情況：投標人須在投標文件商務部分提供獲獎證書。我公司有獲獎但還沒有領取到獲獎證書，我公 (略) 截圖證明材料，滿足招標文件要求嗎？

答：滿足要求。

質疑16：商務部分獲獎情況：投標人須在投標文件商務部分提供獲獎證書。我公司有獲獎但還沒有領取到獲獎證書，我公 (略) 截圖證明材料，滿足招標文件要求嗎？

答：滿足要求。

質疑17：招標文件1.4.1要求的特別說明第（3）條第②中未要求設計主要專業(yè)負責人提供養(yǎng)老保險證明材料，請問是否需要，請明確？

答：詳見補遺內容。

質疑18：招標文件1.4.1要求的特別說明第（3）條第②中未要求設計主要專業(yè)負責人提供養(yǎng)老保險證明材料，請問是否需要，請明確？

答：詳見補遺內容。

質疑19：關于紙質投標保函：招標文件要求投標保函的開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、 (略) ，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業(yè)務條件”。請問如 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股東股權凍結”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求？是否有效？

法律依據：1.根據2017年6月 (略) 頒發(fā)的《 (略) 監(jiān)督管理條例》的第三章第十二條規(guī)定“除經營借款擔保、發(fā)行債券擔保等融資擔保業(yè)務外，經營穩(wěn)健、財務狀 (略) 還可以經營投標擔保、工程履約擔保、訴訟保全擔保等非融資擔保業(yè)務以及與擔保業(yè)務有關的咨詢等服務業(yè)務”如果使用具有以上四種情 (略) 出具保函參加投標，是否有效？2、<重慶 (略) >、<重慶 (略) >、<重慶 (略) ><重慶 (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為E級； (略) 地方金融 (略) 關于印發(fā)《 (略) 監(jiān)管評級及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[2024]116號第十二條評級等級的對應含義：評級結果為E級，公司治理結構和內部控制存在嚴重問題，可能存在重大風險隱患，長期未開展新的融資擔保業(yè)務，或已無法正常經營，需要監(jiān)管高度關注，亟待采取嚴厲的監(jiān)管措施。

答：同問題9，詳見其回答

質疑20：關于紙質投標保函：招標文件要求投標保函的開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、 (略) ，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業(yè)務條件”。請問如 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股東股權凍結”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求？是否有效？

法律依據：1.根據2017年6月 (略) 頒發(fā)的《 (略) 監(jiān)督管理條例》的第三章第十二條規(guī)定“除經營借款擔保、發(fā)行債券擔保等融資擔保業(yè)務外，經營穩(wěn)健、財務狀 (略) 還可以經營投標擔保、工程履約擔保、訴訟保全擔保等非融資擔保業(yè)務以及與擔保業(yè)務有關的咨詢等服務業(yè)務”如果使用具有以上四種情 (略) 出具保函參加投標，是否有效？2、<重慶 (略) >、<重慶 (略) >、<重慶 (略) ><重慶 (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為E級； (略) 地方金融 (略) 關于印發(fā)《 (略) 監(jiān)管評級及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[2024]116號第十二條評級等級的對應含義：評級結果為E級，公司治理結構和內部控制存在嚴重問題，可能存在重大風險隱患，長期未開展新的融資擔保業(yè)務，或已無法正常經營，需要監(jiān)管高度關注，亟待采取嚴厲的監(jiān)管措施。

答：同問題9，詳見其回答

二：補遺部分：

各潛在投標人：

本項目招標文件第二章投標須知前附表1.4.1第6.7條特別說明中（3）②“投標文件中對養(yǎng)老保險的要求為：工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人、施工技術負責人、文物保護責任工程師和委托代理人的連續(xù)養(yǎng)老保險證明期限須包含 2023 年 3 月至2024年 9 月。提供的養(yǎng)老保險參保證明須體現上述人員的姓名、身份證號（或社保號）、單位名稱、本單位參保時間（或起始參保時間），并帶有社保部門公章或社保部門的有效電子印章”。修改為：“投標文件中對養(yǎng)老保險的要求為：工程總承包項目經理、設計負責人、設計主要專業(yè)負責人、施工負責人、施工技術負責人、文物保護責任工程師和委托代理人的連續(xù)養(yǎng)老保險證明期限須包含 2024 年 3 月至2024年 9 月。提供的養(yǎng)老保險參保證明須體現上述人員的姓名、身份證號（或社保號）、單位名稱、本單位參保時間（或起始參保時間），并帶有社保部門公章或社保部門的有效電子印章”。

招標人： (略) (略)

招標代理：重慶 (略)

2024年10月28日