檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)選聘辦法

（2023）三柴破管字第0089-1號

為規(guī)范選聘檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作，提高破產(chǎn)效率，降低破產(chǎn)成本，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》《重慶破 (略) 破產(chǎn)管理人協(xié)會關(guān)于管理人選聘其他社會中介機(jī)構(gòu)的工作指引（試行）》及其相關(guān)規(guī)定，制定本選聘辦法。

一、公司基本情況

重慶三柴發(fā)動 (略) (略) （ (略) ），成立時間2009年8月28日，現(xiàn)登記法定代表人陶光梅，統(tǒng)一社會信用代碼：#35N， (略) （ (略) ），注冊資本#元， (略) 銅梁 (略) 龍山大道9號；經(jīng)營范圍為生產(chǎn)、開發(fā)、銷售：柴油機(jī)、柴油發(fā)動機(jī)組及零部件（不含汽車摩托車發(fā)動機(jī)）、鍛壓設(shè)備；貨物進(jìn)出口；法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的，不得經(jīng)營；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)經(jīng)審批的未獲審批前不得經(jīng)營。

請有意向的檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在報名時間內(nèi)聯(lián) (略) 的相關(guān)情況。意向機(jī)構(gòu)的最終報價應(yīng)根據(jù)自行調(diào)查、核實的情況而出具，管理人提供的信息和資料僅作為參考，不作為意向機(jī)構(gòu)最終參選或報價的依據(jù)。意向機(jī)構(gòu)需要遵守保密義務(wù)，善意使用管理人提供的信息和資料，不得另作他用，更不得泄露給任何第三方。

二、委托事項

(略) 的實際情況，對三柴公司的賬簿、文書等資料[包括但不限于《重慶破產(chǎn)法庭 (略) 破產(chǎn)管理人協(xié)會破產(chǎn)案件管理人工作指引（試行）》第四十一條規(guī)定管理人接管的債務(wù)人賬簿、文書等資料]和管理人工作檔案進(jìn)行清理裝箱、制作文件臺賬、存儲保管、提供調(diào)閱等托管服務(wù)。要求存儲保管期限為自案件終結(jié)之日起不少于十年，會計檔案根據(jù)《會計檔案管理辦法》之規(guī)定進(jìn)行存儲保管，其他資料檔案如有法律、法規(guī)對保管期限有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、參選機(jī)構(gòu)及工作人員的受托條件

（一）參選機(jī)構(gòu)是中國境內(nèi)依法注冊的法人主體，且主體資格持續(xù)合法有效。本次選聘不允許聯(lián)合體申報；

（二）參選機(jī)構(gòu)、存儲場地及服務(wù)人員具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì),近三年內(nèi)沒有違法違規(guī)行為 (略) 罰記錄，均具備相應(yīng)資質(zhì)，若因不具備資質(zhì)被債權(quán)人或者其他人投訴導(dǎo)致檔案管理服務(wù)不合規(guī)，管理人不支付服務(wù)費用。檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)若給委托人或其他人造成損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；

（三）參選機(jī)構(gòu) (略) 網(wǎng)上 (略) “破產(chǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)”或“商務(wù)服務(wù)”項下對應(yīng)檔案管理服務(wù)資質(zhì)；

（四）參選機(jī)構(gòu)的注冊地、檔案存放 (略) 范圍內(nèi)；

（五）不得存在《重慶破 (略) 破產(chǎn)管理人協(xié)會關(guān)于管理人選聘其他社會中介機(jī)構(gòu)的工作指引（試行）》第九條、第十條所列回避情形。

四、工作要求

（一）文書檔案存放場所原則上應(yīng)當(dāng)保持固定，庫房具備防火、防盜、防水、防潮、防塵、防鼠、防光、防磁、防有害氣體等設(shè)施條件。當(dāng)文書檔案存放場所發(fā)生變化時，檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化前三個工作日內(nèi)書面告知管理人。

（二）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承諾按照不低于國家、地方及行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)妥善保管文書檔案，并配合管理人對保管場所和保管方式的檢查。

（三）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在管理人要求移交保管文書檔案時安排足量人員前往指定地點完成文書檔案移交，并負(fù)責(zé)文書檔案的現(xiàn)場整理、歸納、裝箱和歸檔清單的錄入整理，在文書檔案入庫后及時向管理人提供移交清單進(jìn)行確認(rèn)。

（四）在文書檔案入庫保管期間，配合管理人的查閱要求提供相應(yīng)調(diào)閱服務(wù)。

（五）在檔案交接和保管過程中，保管機(jī)構(gòu)需承擔(dān)保密義務(wù)。

（六）除了集中寄交保管的檔案外，若后續(xù)有零星檔案需要補充寄交的，應(yīng)繼續(xù)提供相應(yīng)保管服務(wù)。

五、價格要求

（一）報價應(yīng)為一口價、固定價、包干價，以參選 (略) 網(wǎng)上 (略) 的報價為準(zhǔn)，并承諾本次服務(wù)所發(fā)生的全部費用（包括但不限于差旅費、文印費、交通費、人工費、稅費等）均包含在報價之內(nèi)。

（二）費用的支付方式應(yīng)不優(yōu)于：完成全部整理工作并妥善存放管理、經(jīng)管理人確認(rèn)后，向管理人交付合格發(fā)票，管理人收到發(fā)票后七個工作日內(nèi)支付全部費用。

（三）報價不應(yīng)違反有關(guān)部門對檔案服務(wù)收費的限制性標(biāo)準(zhǔn)。

（四）不符合以上價格要求的報價為無效報價。

六、參選要求

（一）現(xiàn)場勘察

管理人不組織實地勘察，由參選機(jī)構(gòu)自行了解后報價，凡參選的機(jī)構(gòu) (略) 的相關(guān)情況已充分了解。

（二）參選文件（包括但不限于以下內(nèi)容）（注：選聘 (略) 網(wǎng)上 (略) 的要求為準(zhǔn)）：

1.項目陳述書（原件）。應(yīng)包括參加本次選聘的意向書、服務(wù)項目內(nèi)容、機(jī)構(gòu)簡介及相關(guān)資格證明。

2.項目報價書（原件）。報價形式請嚴(yán)格按照本選聘辦法的“價格要求”；

3.營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋公章）及法定代表人身份證明（原件）；

4.有效的檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊證書及相關(guān)資質(zhì)證明（復(fù)印件加蓋公章）；

5. (略) 網(wǎng)上 (略) “破產(chǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)”或“商務(wù)服務(wù)”等其它資質(zhì)證明（復(fù)印件加蓋公章）；

6.承諾書（原件）。應(yīng)包括①所提交的材料真實、準(zhǔn)確；②對工作中所接觸到的未經(jīng)公開的信息和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密；③同意并接受本選聘辦法內(nèi)容作為正式合同約定內(nèi)容的一部分；④不存在《重慶破產(chǎn)法庭 (略) 破產(chǎn)管理人協(xié)會關(guān)于管理人選聘其他社會中介機(jī)構(gòu)的工作指引（試行）》第九條、第十條規(guī)定的應(yīng)回避情形；⑤近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為被國家有關(guān)部 (略) 罰的記錄；⑥嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，提供的報告或服務(wù)符合行業(yè)相關(guān)準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)規(guī)定和其他相關(guān)要求；⑦被選定為檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)后不得將業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包，不得采取串標(biāo)、圍標(biāo)等不正當(dāng)競爭方式。

（三）遞交材料要求

1.遞交時間：2025年6月6日12時前， (略) 網(wǎng)上 (略) 的參選流程及要求報名參與本次選聘。

2.參選機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件、信譽及履約能力為必備條件，不符者為廢件。

八、選聘程序、規(guī)則及簽約時間

（一）選聘方式：采取公開競爭方式， (略) 網(wǎng)上 (略) “擇優(yōu)+直選”模式進(jìn)行選聘。在符合參選條件的機(jī)構(gòu)中，以最低價中選的原則確定中選機(jī)構(gòu)。

（二）選聘流程：

1.管理人擬定選聘檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦法， (略) 網(wǎng)上 (略) 公開發(fā)布項目。

2.參選機(jī)構(gòu)按要求在規(guī)定時 (略) 上報價、報名，上傳參選材料。

3.報名時間結(jié)束后，由管理人組織、召開選評會議，由5名人員組成評選委員會共同檢查參選機(jī)構(gòu)上傳的參選文件是否符合相關(guān)資質(zhì)等參選條件，再從符合參選條件的參選機(jī)構(gòu)中，以最低價中選的原則確定中選機(jī)構(gòu)、備選機(jī)構(gòu)。全程錄音、錄像并存檔，不組織現(xiàn)場選評。

4.選聘工作完成后3個工作日內(nèi)將選定結(jié)果告知被選定機(jī)構(gòu)，并將選聘結(jié)果予以公告。未入選機(jī)構(gòu)不再另行通知。

5.通知中選后的5個工作日內(nèi)簽訂合同。

（三）評選辦法

本次評選采用“擇優(yōu)+直選”方式，原則上以最低價中標(biāo)。符合本辦法各項要求的中介機(jī)構(gòu)在報名 (略) (略) 的相關(guān)要求進(jìn)行報名，在指定的選取時間到達(dá)后，管理人開展選評工作，同 (略) 網(wǎng)上 (略) 系統(tǒng)確認(rèn)選取結(jié)果，原則上以最低價中選。如果兩家或兩家以上的中介機(jī)構(gòu)報價都是相同的最低價，則綜合考慮參選機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平等因素確認(rèn)一家最低價的中介機(jī)構(gòu)為中選機(jī)構(gòu)。參選機(jī)構(gòu)未滿足本選聘辦法“參選機(jī)構(gòu)及工作人員要求”的，不具有參選資格。若報價不符合本選聘辦法“價格要求”的，屬無效參選，作 (略) 理。

（四）合同簽訂

1.三柴公司在中選機(jī)構(gòu)確定后五個工作日內(nèi)與中選機(jī)構(gòu)簽訂合同。中選機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由拒簽合同的，管理人取消其中選資格，并可以直接與備選機(jī)構(gòu)簽訂委托合同， (略) 報告。因中選機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理 (略) 債權(quán)人或管理人造成的損失，中選機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以賠償。

2.中選機(jī)構(gòu)不能按期完成服務(wù)工作，經(jīng)管理人催告后仍未在合 理期限內(nèi)完成服務(wù)工作的，管理人可以解除委托合同，直接與備選機(jī)構(gòu)簽訂委托合同， (略) 報告。

（五） (略) 管理人負(fù)責(zé)解釋。

九、其他事項說明

（一）中選的檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)需要接到中選通知后3日內(nèi)開展檔案服務(wù)工作。管理人可根據(jù)項目實際情況，劃分后續(xù)工作階段，并單獨規(guī)定每個工作階段完成時限。

（二）除下列情況外，檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中知悉的項目信息予以保密：

1、法律法規(guī)允許披露并取得管理人的授權(quán)；

2、根據(jù)法律法規(guī)的要求，為法律訴訟、仲裁準(zhǔn)備文件或提供證據(jù)，以及向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告發(fā)現(xiàn)的違法行為；

3、在法律法規(guī)允許的情況下，在法律訴訟、仲裁中維護(hù)自己的合法權(quán)益；

4、接受注冊協(xié)會或者監(jiān)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，答復(fù)其詢問和調(diào)查；

5、法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范規(guī)定的其他情形。

（三）未按規(guī)定方式和規(guī)定時間上傳參選文件的，管理人有權(quán)拒收其參選文件。

（四）管理人聯(lián)系方式：重慶學(xué)苑律師事務(wù)所， (略) (略) 江北嘴金融街3號人保大廈15樓，付律師，#。

重慶三柴發(fā)動 (略) (略) 管理人

二〇二五年六月三日