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2024年工作總結和2025年工作計劃

2024年，市 (略) (略) 政府的領導下，深入學生態(tài)文明思想，堅定不移貫徹落實中央、省、市有關生態(tài)環(huán)境保護的決策部署，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，以解決突出環(huán)境問題為抓手，主動作為，攻堅克難，各項工作取得積極進展，具體情況如下：

一、2024年工作情況

（一）強化統(tǒng)籌落實，以生態(tài)環(huán)境保護成效詮釋責任承擔。一是2 (略) 空氣質量優(yōu)良天數比例為99.7%，細顆粒物（PM2.5）濃度15微克/立方米、可吸入顆粒物（PM10）濃度26微克/立方米、臭氧（O3）濃度117微克/立方米、二氧化硫（SO2）濃度6微克/立方米、二氧化氮（NO2）濃度5微克/立方米、一氧化碳（CO）濃度0.8毫克/立方米;二是2024年，城市（鎮(zhèn)）集中式飲用水水源地水質達標率保持100%，達到省下達100%的目標。近岸海域水質優(yōu)良率100%，達到99%的目標要求。地表水水質優(yōu)良率為100%，達到省下達100%的目標;三是重點建設項目供地前完成土壤污染狀況調查工作，安全利用率100%;四是助力產業(yè)項目高標準落地，2024年高效辦理產業(yè)項目落地意見35個。加大力度推進企業(yè)污染治理設施升級改造項目包裝，2024年已幫助中石化海南煉化2024年內浮頂灌浮盤提標改造項目、 (略) 域鍋爐改造項目、京博全廠綜合廢氣治理設施提升改造項目、噴涂中心項目等通過部級評審，積極爭取到中央大氣資金#元，有效解決企業(yè)環(huán)保升級改造資金難題，助 (略) 綠色發(fā)展;五是“ (略) 洋浦經 (略) 清潔生產審核創(chuàng)新試點項目”順利通過評估，成為國家首批通過的試點項目之一，也是海南省唯一獲批實施并通過評估的試點項目。成為了國家生態(tài)文 (略) 和海南自由貿易港建設的“先行者”和“排頭兵”，為全國 (略) 清潔生產審核創(chuàng)新試點提供了海南樣板;六是作為海南省一般工業(yè)固體廢 (略) (略) 縣，積極服務，多方溝通協(xié)調，打通固 (略) 置試點工作流程，幫助海南 (略) 固廢出洋浦 (略) (略) 置，完成固 (略) 置試點工作全省“第一單”，為全省固 (略) 置提供儋州經驗。

（二）強化系統(tǒng)治理，全力推進減污降碳協(xié)同增效。一是精準發(fā)力治理大氣污染。印發(fā)年度工作實施方案，明確職責分工，強化責任擔當， (略) (略) 已累計對747個涉氣點位開展常態(tài)化重點領域巡查工作；針對省級大氣專項督導中暴露出的問題，成立督導小組，向各鎮(zhèn)及相關部門下發(fā)省大氣專項督導整改任務并持續(xù)跟進和通報進展情況；開展對磚瓦、木材等重點行業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)測，監(jiān)測48家次，移送執(zhí)法 (略) 超標企業(yè)2家；推進生物質鍋爐等行業(yè)整治，培訓指導企業(yè)150余家；動態(tài)排查整治“散亂污”企業(yè)，分類整治142家，關停47家，整改提升95家；制定橡膠加工行業(yè)整治方案，推動5家橡膠廠完成整改并通過驗收，橡膠行業(yè)環(huán)保問題整改群眾滿意度為92.7%；穩(wěn)步推進老舊柴油車提前淘汰工作；超額 (略) 移動機械管控年度考核任務，年度登記備案目標550臺，現已登記備案804臺，共檢測363臺，查處超標12臺；開展機動車尾氣“ (略) 檢”工作，共抽測108輛，處罰超標7輛，總計罰款3500元；依據省應對氣候變化及節(jié)能減排辦要求，完成“十四五”應對氣候變化規(guī)劃中期自評；穩(wěn)步推進《 (略) 2023年度溫室氣體清單報告》編制工作；有序推進聲環(huán) (略) 噪聲監(jiān)測工作，完成擬建設10個監(jiān)測點位的優(yōu)化調整工作；積極謀劃建設那大鎮(zhèn) (略) (略) 項目，總投資超#。推動糧油企業(yè)異味氣體治理，先后完成澳斯 (略) 理站無組織廢氣密 (略) 理，多次改造浸 (略) 理污染治理設施，建成堿洗塔、羥基塔等，增設余熱回收冷凝降溫系統(tǒng)，實現煙氣余熱回收、降低煙氣溫度，從源頭上大幅減少煙氣排放。二是鞏固提升水環(huán)境治理。開展北門江，文瀾河、光吉河、春江、光村水等流域污染源排查整改工作。完成流域周邊違法養(yǎng)殖清退，共清退6家養(yǎng)鴨場、2家牛蛙養(yǎng)殖場，并對1家規(guī)模約50頭豬的養(yǎng)豬場的養(yǎng)殖尾水進行封堵；推進太平河支流121家養(yǎng)豬場整改工作。開展南渡江、 (略) 干渠入河排污口整治工作。經排查，南渡江共11個入河排污口， (略) 干渠共40個入河排污口，目前已完成南渡江9個入河排污口、 (略) 干渠28個入河排污口整治工作，圓滿完成了省下達年度70%的任務指標；完成5個農村黑臭水體治理工作；完成省生態(tài)環(huán)境廳反饋17個飲用水水環(huán)境問題整改工作；積極推進海洋生態(tài)環(huán)境保護工作。完成309個入海排污口樹標立牌以及33個入海排污口整治工作； (略) 共31家牛蛙養(yǎng)殖場專項排查督導工作，3 (略) 于停養(yǎng)狀態(tài)；三是嚴格優(yōu)化土壤環(huán)境。新增“一住兩公”重點建設用地安全利用地塊17個，已累計完成76個地塊土壤現狀調查報告，均未發(fā)現土壤污染物超標地塊，保障建設用地安全利用；持續(xù)加強對重點監(jiān)管單位土壤污染隱患排查工作的監(jiān)督管理，督促重點監(jiān)管單位開展土壤污染隱患排查，落實隱患整改工作；大力開展生態(tài)環(huán)境安全隱患排查，2024年共發(fā)動檢查人員190人次，排查企業(yè)85家，發(fā)現存在隱患問 (略) ，已完成整 (略) ，均為一般隱患問題；積極推進農村環(huán)境整治工作，完成了12個村莊環(huán)境整治工作，完成省下達的年度任務；四是加大統(tǒng)籌禁塑工作。印發(fā)年度工作要點，通過加強統(tǒng)籌部署、巡查調度、約談通報、每月組織聯(lián)合執(zhí)法行動和暗訪檢查等措施，不斷壓實各單位的責任。市禁塑辦開展 (略) 暗訪檢查并通報。同時加大源頭打擊力度，聯(lián)合打擊了11個非法儲存塑料制品窩點。2024年共立案查辦禁塑違法案件401宗，結案402宗，罰沒款86.#元，貨值金額28.#元，查處非法生產窩點2個、批發(fā)儲存窩點11個，沒收禁止名錄內一次性不可降解塑料制品#余箱；12月10日組 (略) 2024年禁塑新規(guī)專題培訓班;五是扎實推進環(huán)保督察整改工作。落實第三輪中央環(huán)保督察整改工作，《海南省貫徹落實第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》 (略) 牽頭整改措施22項，已完成14項，正在推進8項。122件交辦的群眾信訪件已全部辦結；落實2022年省例行督察整改工作?！?(略) 貫徹落實海南省第五生態(tài)環(huán)境保護督察組督察報告整改方案》158項整改措施已完成127項，長期堅持12項，正在推進19項。208件群眾信訪件已全部辦結。高位推動推進國家海洋專項督察整改措施（第79項）相關整改工作，明 (略) 作為生態(tài)修復方案編制牽頭單位加快推進，督促各責任單位落實整改措施，持續(xù)加強生態(tài)修復工作指導性幫扶及監(jiān)管。完成生態(tài)修復方案編制，并明確由海南省洋浦 (略) 作為生態(tài)修復方案實施主體，開展生態(tài)修復工作，12月24日海南省洋浦 (略) 發(fā)布《洋浦港 (略) 、 (略) 圍填海項目招標計劃公告》。

（三）強化服務支撐，堅定不移推進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。持續(xù)加強企業(yè)監(jiān)督幫扶。結合“雙隨機一公開”、 (略) +監(jiān)管綜合查一次、安全生產排查整治等工作開展企業(yè)監(jiān)督幫扶，截至目前，綜合查一次已檢查涉及排污企業(yè)20余家，立行立改17家，整改率達100%；落實一般工業(yè)固廢和危險廢物的監(jiān)管幫扶工作，指導42家企業(yè)完成危廢規(guī)范化環(huán)境管理工作，完成3家危險廢物經營許可證（收集、貯存）初審工作；制定《 (略) 域臨港企業(yè)污 (略) 理設施運行監(jiān)管方案》，并根據方案開展排查整治工作，累計檢查企業(yè)10余家；推動完成奧斯卡加快推進異味治理改造項目；加強洋浦國際集裝樞紐港擴建工程和洋浦港航道改擴建工程環(huán)境保護措施的落實及監(jiān)督指導，要求嚴格落實海洋監(jiān)測規(guī)范化、防污簾布設、珊瑚礁移植、紅樹林移植、增殖放流、疏浚物傾倒等措施落實，最大程度減少施工過程中對海洋生態(tài)的影響；2023年12月洋浦 (略) 作為全國1 (略) 之一入選生態(tài)環(huán)境部全國第一批環(huán)境應急三級防控暨“一園一策一圖” (略) ，正在按照工作要求統(tǒng)籌做好試點工作，加快構建 (略) 環(huán)境應急三級防控體系，確保實現事故廢水“一級 (略) ，二級不進內河，三級 (略) ”的目標，保障 (略) 環(huán)境安全。完成洋浦經 (略) 管理委員會環(huán)境管理體系再認證，并取得認證證書；持續(xù)推動洋浦近 (略) 方案編制，對接省生態(tài)環(huán)境廳、能源基金會、大連理工大學團隊基礎資料收集及召開《洋浦凈零碳示范建設戰(zhàn)略、路線圖及總體方案研究項目》《海南省洋浦經 (略) 零碳熱力供給系統(tǒng)規(guī)劃研究》《海南省洋浦經 (略) 凈零碳示范規(guī)劃設計導則》項目啟動會，確保加快推進方案編輯。

（四）強化改革創(chuàng)新，提升生態(tài)環(huán)境治理能力水平。 (略) 的生態(tài)文明建 (略) 創(chuàng)建工作。依據有關文件組織編制《 (略) 生態(tài)文明建 (略) 規(guī)劃（2022-2030年）》；推進松濤水庫流域生態(tài)保護補償工作，印發(fā)了《健全松濤水庫流域生態(tài)保護補償機制工作實施方案（2024-2025年）（儋州部分）》，《松濤水庫流域保護治理與發(fā)展聯(lián)動工作方案》。委托海南省環(huán) (略) 開展松濤水庫生態(tài)環(huán)境現狀調查并編制調查分析評價報告，為松濤水庫污染治理和生態(tài)環(huán)境保護、水資源開發(fā)利用提供了技術支撐；組織開展海南自由貿易港生態(tài)環(huán)境保護考核工作，已編制自評報告報送海南省國家生態(tài)文 (略) 建設和生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室；穩(wěn) (略) 環(huán) (略) 劃修編、 (略) 生態(tài) (略) 管控成果更新及儋州?；◢u圍填海問題整改后跟蹤監(jiān)測與評估項目；完成2024年洋浦、儋州工業(yè)園環(huán)境質量狀況評估工作，為政府環(huán)境管理提供基礎支持。組織完成洋浦經 (略) 總體規(guī)劃（2011-2030）環(huán)境影響跟蹤評價報告編制工作，并已按要求將跟蹤評價報省政府；組 (略) 2024年生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，篩查79條線索并形成清單上報省廳，已完成啟動69條線索，重復3條線索，7條線索不啟動，啟動率90.8%。開展環(huán)保信用評價工作，對220家企事業(yè)單位2023年度的環(huán)境行為進行信用評價，評定環(huán)保誠信單位23家，環(huán)保良好單位179家，環(huán)保警示單位18家，2024年無環(huán)保不良單位。履行生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室職責，順利 (略) 生態(tài)環(huán)境保護委員會第一、二、三次會議，并開展年度生態(tài)環(huán)境保護考核工作，印發(fā)了10期《 (略) 生態(tài)環(huán)境保護要情》。

二、2025年工作計劃

（一）堅決抓好污染防治，持續(xù)改善環(huán)境質量。大氣方面，扎實推進重點領域污染源管控，統(tǒng)籌抓好企業(yè)污染、工地揚塵、淘汰老舊柴油車、 (略) 查路檢、 (略) 移動機械、煙花爆竹管控及鍋爐提標改造等重點大氣污染綜合治理工作，積極配合推動燒結磚瓦企業(yè)綠色發(fā)展提升和木材加工企業(yè)規(guī)劃入園工作，督促落實好各項管控措施，確保各項污染物指標穩(wěn)定下降；水方面，抓好北門江，文瀾河、春江等流域污染源排查整改工作，進一步排查北門江中和橋、文瀾河光吉村、春江河口等監(jiān)測斷面超標水體污染源并推進污染源整治，加快推進農村黑臭水體治理工程建設，多措并舉推進飲用水水源地環(huán)境問題整改工作，提高飲用水水質達標率，保障百姓飲水安全；加快推進入海排污口備案；持續(xù)加強洋浦國際集裝樞紐港擴建工程和洋浦港航道改擴建等用海工程環(huán)境保護措施的落實及監(jiān)督指導，監(jiān)督指導嚴格落實海洋監(jiān)測規(guī)范化、防污簾布設、珊瑚礁移植、紅樹林移植、增殖放流、疏浚物傾倒等措施落實，最大程度減少施工過程中對海洋生態(tài)的影響；土方面，繼續(xù)推進重點建設用地安全利用工作；開展村莊環(huán)境整治工作，完成省下達的整治任務；全面推進“禁塑”工作；積極推進“ (略) ”建設工作。完成6個機動車拆解地塊土壤污染狀況調查；加強重點土壤監(jiān)管企業(yè)的環(huán)境安全隱患排查和整改，加強危險廢物的監(jiān)管。

（二）加強環(huán)境監(jiān)管，服務支撐經濟綠色高質量發(fā)展。持續(xù)跟進環(huán)境基礎設施重點項目建設，推進洋浦公共事故應急池建設，進一步降低環(huán)境安全隱患；推進洋浦和儋州工業(yè)園現狀評估等項目，積極協(xié)調重點企業(yè)謀劃相關環(huán)保升級改造項目申報上級資金；打造洋浦近零 (略) ，編制切實可行的《洋浦近零 (略) 實施方案》，為建設洋浦近零 (略) 夯實重要基礎， (略) 有序實施，形成降碳、減污、擴綠、增長的 (略) 徑；根據需要適時開展洋浦經 (略) 排污總量指標管理機制建設試點，進一步鞏固提升“源頭防、過程管、末端治”的全流程污染防治成效，實現排污總量指標科學管理、定量管理，推動排污總量指標管理與項目審批、排污許可和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管數據共享、管理聯(lián)動，提升綜合管理效能；繼續(xù)推進環(huán)保信用評價工作。按照應納盡納的原則，對參評企業(yè)的年度環(huán)境行為進行評價，并將評價結果運用于日常監(jiān)管和促進小微企業(yè)融資等方面； (略) 域環(huán)境污染防治，做好建設項目事中事后環(huán)境監(jiān)管，同時積極介入，開展生態(tài)環(huán)境全生命周期服務，以高水平生態(tài)環(huán)境保護支撐高質量發(fā)展。