項(xiàng)目名稱

采購類型

采購人名稱

采購方式

財(cái)政預(yù)算限額（元）

項(xiàng)目背景

隨著我國快速的工業(yè)化、城市化進(jìn)程，城市河流污染態(tài)勢日益嚴(yán)重，城市水體黑臭現(xiàn)象日益突出。 (略) 市黑臭水體治理工作， (略) 于2015年4月印發(fā)的《 (略) 動計(jì)劃》（簡稱“水十條”），提出“到 2017年，直轄市、 (略) 市、計(jì)劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體”的控制性目標(biāo)。2015年8月印發(fā)的《城市黑臭水體整治工作指南》（以下簡稱《工作指南》）要求“2017 年底前： (略) 市建成區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口；直轄市、 (略) 市、計(jì)劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體”。為全面貫徹落實(shí)建成區(qū)黑臭水體整治工作要求， (略) 市制訂印發(fā)《 (略) 市治 (略) 關(guān)于加快全市黑臭水體治理的通知》（深治水指〔2016〕1號）和《 (略) 市治 (略) 關(guān)于下達(dá)建成區(qū)黑臭水體治理工作任務(wù)的通知》（深治水指〔2016〕2號），落實(shí)責(zé)任單位，要求2017年底消除建成區(qū)黑臭水體。

(略) 市建成區(qū)黑臭水體共36條（45段），為全省最多，任務(wù)最重。目前，各責(zé)任單位正全力以赴，攻堅(jiān)克難，以敢于碰硬的作風(fēng)，下硬功夫，堅(jiān)決打好整治 (略) 硬仗，確保2017年底初見成效，2018年達(dá)到長制久清。2017年是黑臭水體治理的階段性考核年，根據(jù)《工作指南》和《 (略) (略) 辦公 (略) 辦公 (略) 市黑臭水體整治效果評估工作的通知》（ (略) 函〔 * 號）有關(guān)要求，開展全市建成區(qū)黑臭水體治理效果評估工作，完成2017年初見成效的整治效果評估。

投標(biāo)人資質(zhì)要求

服務(wù)類清單

具體技術(shù)要求

1、制定整治效果第三方評估工作方案及考核細(xì)則

按 (略) 《城市黑臭水體整治工作指南》和《 (略) 市治 (略) 關(guān)于加快全市黑臭水體治理的通知》（深治水指〔2016〕1號）的要求和目標(biāo)，結(jié)合 (略) 實(shí)際，通過文獻(xiàn)查閱、政策學(xué)習(xí)、調(diào)研學(xué)習(xí)、 (略) 等方法，制定 (略) 市建成區(qū)黑臭水體整治初見成效第三方評估相關(guān)的實(shí)施方案和考核細(xì)則，指導(dǎo)各區(qū)對建成區(qū)黑臭水體治理效果評估準(zhǔn)備工作，主要內(nèi)容包括：評估材料準(zhǔn)備要求、初見成效評估等相關(guān)內(nèi)容。

2、開展黑臭水體整治效果評估

根據(jù) (略) 市建成區(qū)黑臭水體現(xiàn)狀及評估工作指南，對每段建成區(qū)黑臭水體開展基礎(chǔ)資料審查、河道情況摸底調(diào)查、工程過程跟蹤、整治工程效果跟蹤、第三方評估報(bào)告編制、整治效果專家評估等6個方面工作，形成整治效果初見成效評估報(bào)告及專家評估意見。整治效果評估報(bào)告需經(jīng)采購單位組織的專家評審?fù)ㄟ^。

（1）基礎(chǔ)資料審查

明確 (略) 市建成區(qū)黑臭水體治 (略) 需提供的基礎(chǔ)資料清單，并提出相關(guān)要求。

（2）工程過程跟蹤

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)跟蹤工程實(shí)施進(jìn)展情況，系統(tǒng)分析黑臭水體治理工程措施中存在的問題，并向相關(guān)責(zé)任單位提出相關(guān)建議。

（3）整治工程效果跟蹤

對 (略) 跟蹤評測，并為實(shí)現(xiàn)河道長制久清提供技術(shù)依據(jù)。

（4）第三方評估報(bào)告編制

嚴(yán)格按照《城市黑臭水體整治工作指南》的相關(guān)文件的要求一河一評，最終編制 (略) 市建成區(qū)黑臭水體整治初見成效第三方評估報(bào)告。

（5）整治效果專家評估

(略) 考察、會議評審的形式對建成區(qū)每段 (略) 專家評估，并出具專家評估意見。

(略) 利益規(guī)避原則，參與相應(yīng)黑臭水體整治的第三方評估機(jī)構(gòu)人員、工程實(shí)施單位人員、監(jiān)測機(jī)構(gòu)人員均不得作為評估專家。

商務(wù)需求

服務(wù)期限：應(yīng)于簽訂本項(xiàng)目合同之日起至2018年6月底止。 (略) 的初見成效考核延期，服務(wù)期限順延至 (略) 市建成區(qū)黑臭水體整治初見成效評估完成為止。

付款方式：簽訂合同后20個工作日內(nèi)支付合同款的40%作為預(yù)付款；編制完成 (略) 市建成區(qū)黑臭水體整治效果第三方評估報(bào)告，并經(jīng)采購單位評審?fù)ㄟ^，支付合同款的30%；尾款待審計(jì)結(jié)算后一次性予以支付。

驗(yàn)收要求：中標(biāo)單位提交的第三方評估報(bào)告須通過甲方組織的專家評審。

合同期滿后的服務(wù)要求：提供與黑臭水體整治初見成效評估相關(guān) (略) 服務(wù)及技術(shù)支持。

評標(biāo)信息

評標(biāo)方法：綜合評分法

1、綜合評分法按總分（記小數(shù)點(diǎn)后兩位）由高到低的順序評選中標(biāo)單位及排名，排名第一的為中標(biāo)單位，如果有相同的綜合得分時，以技術(shù)因素得分高著優(yōu)先。若技術(shù)因素得分也相同， (略) 以少數(shù)服從多數(shù)原則投票推選。

2、招標(biāo)人在簽訂合同前有權(quán)要求查驗(yàn)投標(biāo)人投入人員證明原件、企業(yè)資質(zhì)及實(shí)力證明原件， (略) 為，招標(biāo)人有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，由候補(bǔ)中標(biāo)單位按綜合得分順序遞補(bǔ)。

評分方法說明：綜合評分法， (略) 文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件規(guī)定 (略) 量化打分，每個投標(biāo)供應(yīng)商的總得分應(yīng)去掉一個最高和一個最低分后的匯總分確定，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。

價格分計(jì)算方法可分兩種：

方法一：價格分=[1-（投標(biāo)報(bào)價-最低價）/最低價]×價格權(quán)重×100

當(dāng)價格分<0時，取0。

方法二：價格分= [1-A×│１－投標(biāo)報(bào)價／Z│] ×價格權(quán)重×100

Z---即本次招標(biāo)的最佳報(bào)價， (略) 有通過資格性檢查和符合性檢查且報(bào)價不超過預(yù)算控制金額的有效投標(biāo)報(bào)價取算術(shù)平均值，并對算術(shù)平均值下浮5% (略) 最佳報(bào)價。

Ａ---價格調(diào)整系數(shù)， (略) 最佳報(bào)價時，A=0.5; (略) 最佳報(bào)價時,取A=1。

當(dāng)價格分<0時，取0；本次投標(biāo)當(dāng)通過資格審查和符合性檢查且報(bào)價不超過預(yù)算金額的投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量≥7家時，采 (略) 價格分計(jì)算；不足7家時采 (略) 價格分計(jì)算。

評分項(xiàng)

權(quán)重

1

價格

20

2

(略) 分

43

序號

評分因素

權(quán)重

評分方式

評分準(zhǔn)則

1

實(shí)施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）

12

專家打分

考察內(nèi)容：滿足《城市黑臭水體整治工作指南》的相關(guān)要求。

根據(jù)招標(biāo)文件的需求和投標(biāo)文件 (略) 橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù)；評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù)；評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù)；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。

2

項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析、應(yīng)對措施及相關(guān)的合理化建議

6

專家打分

考察內(nèi)容：熟悉 (略) 市黑臭水體治理現(xiàn)狀，重點(diǎn)難點(diǎn)分析準(zhǔn)確，能夠提出相關(guān)的合理措施及建議。

根據(jù)招標(biāo)文件的需求和投標(biāo)文件 (略) 橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù)；評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù)；評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù)；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。

3

質(zhì)量保障措施及方案

15

專家打分

考察內(nèi)容：重點(diǎn)考察第三方專家評議工作的質(zhì)量保障措施（專家?guī)鞂＜沂欠袷菢I(yè)內(nèi)公認(rèn)權(quán)威，專家?guī)鞂＜沂欠袷煜ず诔艉拥乐卫淼墓ぷ?，專家評議方法是否合理）

根據(jù)招標(biāo)文件的需求和投標(biāo)文件 (略) 橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù)；評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù)；評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù)；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。

專家?guī)鞂＜倚鑼＜冶救撕炞终J(rèn)可，并提供熟悉黑臭河道整治的證明材料，否則不得分。

4

項(xiàng)目完成（服務(wù)期滿）后的服務(wù)承諾

5

專家打分

根據(jù)招標(biāo)文件的需求和投標(biāo)文件 (略) 橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù)；評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù)；評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù)；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。

5

違約承諾

5

專家打分

考察內(nèi)容：提供違約保證。

根據(jù)招標(biāo)文件的需求和投標(biāo)文件 (略) 橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù)；評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù)；評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù)；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。

3

(略) 分

25

序號

評分因素

權(quán)重

評分方式

評分準(zhǔn)則

1

投標(biāo)人資格情況及通過相關(guān)認(rèn)證情況

4

專家打分

1）投標(biāo)人為 (略) 市治水提質(zhì)技術(shù)聯(lián)盟成員單位得2分，不是不得分。本項(xiàng)得分最高2分。

2）投標(biāo)人 (略) 級工程技術(shù)研究機(jī)構(gòu)得2分，其他得0分,此項(xiàng)不累計(jì)。本項(xiàng)得分最高2分。

（需提供相關(guān)證明文件復(fù)印件并加蓋投標(biāo)單位公章）

2

擬安排的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況

5

專家打分

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過與河流相關(guān)的規(guī)劃、治理等方向的國家級研究課題或工程的得3分，沒有不得分；主持過與河流相關(guān)的規(guī)劃、治理 (略) 級研究課題或工程的得1分，沒有不得分,此項(xiàng)不累計(jì)。本項(xiàng)得分最高3分。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有水利工程類正高級或同級別水利工程類職稱的，得2分；具有水利工程類副高級或同級別水利工程類職稱的，得1分，本項(xiàng)最高得2分。

（需提供2016年 (略) 保證明、主持過國家級課題、專業(yè)技術(shù)職稱等相關(guān)證明文件復(fù)印件并加蓋投標(biāo)單位公章，未按要求提供的不得分。）

3

擬安 (略) 成員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外）情況

10

專家打分

1）總?cè)藬?shù)不少于6人，且成員須正高級或副高級職稱，達(dá)到要求的得2分，未達(dá)到要求的，不得分。本項(xiàng)最高得2分。

2）具有的正高級或同級別水利工程專業(yè)技術(shù) (略) 工程師證書（水利工程專業(yè)）的，每位成員得2分；具有副高級或同級別水利工程專業(yè)技術(shù) (略) 工程師證書（水利工程專業(yè)）的，每位成員得1分，本項(xiàng)最高得8分。

（需提供201 (略) 保證明、本人專業(yè)技術(shù)職稱證書及注冊資格證書等相關(guān)證明文件復(fù)印件并加蓋投標(biāo)單位公章，未按要求提供的，不得分。）

4

項(xiàng)目擬使用的車輛情況

4

專家打分

考察擬使用的車輛情況（自有、租賃均可），要求提供發(fā)票（行駛證）等作為證明資料，要求一輛可以24小時使用的 (略) 牌照7座車輛。

不得以自有或租賃區(qū)別對待。

5

(略) 情況

2

專家打分

未受過市級 (略) 門處罰的得2分，受 (略) (略) 罰不得分。需提供相關(guān)證明材料復(fù)印件并加蓋投標(biāo)單位公章，未按要求提供的，不得分。

若隱瞞情況虛假應(yīng)標(biāo)將被廢 (略) 門處理。

4

(略) 分

5

序號

評分因素

權(quán)重

評分方式

評分準(zhǔn)則

1

報(bào)價合理性

5

專家打分

考察內(nèi)容：對照招標(biāo)文件關(guān)于詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價的要求，結(jié)合本項(xiàng)目完成（服務(wù)）期限要求和人員要求，考察投標(biāo)人"詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價"的科學(xué)性及合理性。橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù)；評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù)；評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù)；評價為差不得分。評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。如投標(biāo)價低于財(cái)政預(yù)算限額70%的， (略) 說明情況（注：報(bào)價需滿足國家及 (略) 市的相關(guān)要求并提供相關(guān)依據(jù)）

5

誠信情況

7

序號

評分因素

權(quán)重

評分方式

評分準(zhǔn)則

1

誠信評價

5

專家打分

根據(jù)《 (略) 關(guān)于加強(qiáng)招投標(biāo)評審環(huán)節(jié)誠信管理的通知》（深財(cái)購[2013]27號）的要求，投標(biāo)人在參與政府采購活動中存在誠信相關(guān)問題的，本項(xiàng)不得分，未出現(xiàn)相關(guān)誠信問題的得滿分。以 (略) (略) 供 (略) 罰記錄為準(zhǔn)。投標(biāo)人無需提供任何證明材料， (略) 工作人員向評委會提供相關(guān)信息。

2

履約評價情況

2

專家打分

根據(jù) (略) (略) 項(xiàng)目 (略) 抽檢結(jié)果，投標(biāo)截止日前一年內(nèi)（以 (略) (略) 網(wǎng)站《關(guān)于給予供應(yīng)商履約評價差的函》的落款日期為準(zhǔn)），供應(yīng)商履約評價出現(xiàn)評價為“差”的，本項(xiàng)不得分。未評價為“差”的，得滿分。投標(biāo)人無需提供任何證明材料， (略) 工作人員向評委會提供相關(guān)信息。