?

(略) (略) 受炎 (略) (略) 的委托， (略) (略) 理設(shè)施建設(shè) PPP (略) 采購(gòu)方式確 (略) 會(huì)資本方。項(xiàng)目授權(quán)主體為 (略) 人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)（即采購(gòu)人）為炎 (略) (略) 。本次采購(gòu)工作按照《 (略) 投標(biāo)法》、《 (略) 投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《 (略) 會(huì)資本 (略) 項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)組織和實(shí)施。 (略) 如下，邀請(qǐng) (略) 會(huì)資本參與資格預(yù)審。

* 、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱： (略) (略) 理設(shè)施建設(shè) PPP 項(xiàng)目

2、政府采購(gòu)編號(hào)：株炎財(cái)采計(jì)【 *

采購(gòu)代理編號(hào)：HNGA * -CG(ZZ)- *

3、項(xiàng)目基本情況

本項(xiàng)目包 (略) 、 * 龍西園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園以及霞陽(yáng)鎮(zhèn)、策源鄉(xiāng)等 * (略) 理 (略) 。項(xiàng)目基本 (略) 示，包含存量項(xiàng)目、改造項(xiàng)目和新建項(xiàng)目。 (略) (略) 理規(guī)模為 1.8 萬(wàn) m3/d， (略) 長(zhǎng)度約為 * . * km。

項(xiàng)目基本情況表

4、項(xiàng)目總投資

根據(jù)可研估算，本項(xiàng)目總投資約為 * 8 萬(wàn)元，靜態(tài)總投資約為 * 1 萬(wàn)元（最終結(jié)果以審計(jì)為準(zhǔn)），其中：

1、 (略) 理提質(zhì)改造：投資約為 * 萬(wàn)元。

2、 (略) 理 (略) 項(xiàng)目：總投資約為 * 8 萬(wàn)元；

其中，工程費(fèi)用 * 9 萬(wàn)元、工程建設(shè)其它費(fèi)用 * 萬(wàn)元、預(yù)備費(fèi) * 萬(wàn)元、建設(shè)期借款利息 * 萬(wàn)元。

5、建設(shè)工期

根據(jù)項(xiàng)目具體情況，預(yù)計(jì)本項(xiàng)目建設(shè)工期為 * 個(gè)月。其中項(xiàng)目 (略) 期擬定為 * 年 4 個(gè)月（含 * 個(gè)月建設(shè)期， * 年運(yùn)營(yíng)期）， (略) (略) (略) 期為 * 年 4 個(gè)月（含 * 個(gè)月建設(shè)期， * 年運(yùn)營(yíng)期）。 (略) 理廠 (略) 費(fèi)用按照運(yùn)營(yíng)期 * 年計(jì)算。

6、 根據(jù)國(guó)家、省、市環(huán)保 相關(guān)政策要求 、 省、市湘江保護(hù)和治理工作安排 ， (略) 分工程內(nèi)容 (略) (略) 施工，社會(huì)資本方 必 須承諾 按 (略) 人民政 (略) 門確認(rèn)的結(jié)算審計(jì)和貨物及服務(wù)采購(gòu) 金額納入本次PPP項(xiàng)目的總投資額內(nèi)，并將 (略) 財(cái)政先期投入 本項(xiàng)目的 費(fèi)用 全額 返還或 沖抵 政府方的項(xiàng)目資本金出資額 ，超出政府方 應(yīng)承擔(dān) 的項(xiàng)目資本金 比例 額度外 的 金額， 由社會(huì)資本方全額返還 。

7、PPP (略) 模式

本項(xiàng)目采用 O&M+BOT（委托運(yùn)營(yíng)和建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交） (略) 運(yùn)作。

（1） (略) 政府授權(quán)炎 (略) (略) 作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施和各項(xiàng)具體工作的安排，通過法定程序選擇 (略) 會(huì)資本；

（2） (略) 政府授權(quán)政府方 (略) 會(huì)資本按照 * %： * %的股權(quán)比例簽署合資合同和章程， (略) ；

（3）炎 (略) (略) 簽訂《PPP 項(xiàng)目合同》，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目 (略) (略) 投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、管理 (略) 理廠運(yùn)營(yíng)維護(hù)、管理；整個(gè)項(xiàng)目 (略) 期滿后移交的相關(guān)工作；

（4）在 (略) 期內(nèi)，政 (略) 門 (略) 監(jiān)督，并根據(jù)《PPP 項(xiàng)目合同》的約定定期開展績(jī)效考核；

（5） (略) 人民政府需以人大常委會(huì)決議文件的方式將 (略) 性缺口補(bǔ)助納入 (略) 年度預(yù)算及中期財(cái)政規(guī)劃，由 (略) 根據(jù)績(jī) (略) (略) 理服務(wù) (略) 費(fèi)；

（6）在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，除非本項(xiàng)目提前終止，項(xiàng)目公司在 (略) 期內(nèi)享有本項(xiàng)目資產(chǎn)的使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)， (略) 期到期后，項(xiàng)目公司按PPP 項(xiàng)目合同的約定將本項(xiàng)目資產(chǎn)無(wú)償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。

8、回報(bào)機(jī)制

（1）項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制根據(jù)《 (略) 理費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)稅〔 * 號(hào)）， (略) 理費(fèi)屬于政府非稅收入，全額上繳地方國(guó)庫(kù)，納入地方政府性基金預(yù)算管理，實(shí)行?？顚Ｓ?。 (略) 理 (略) 鎮(zhèn) (略) 理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的，地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。 (略) 政府向本項(xiàng)目范圍內(nèi)的居民 (略) 理費(fèi)用于支付 (略) 理服務(wù) (略) 運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。由于存在缺口，需由政府方支付 * 定的缺口補(bǔ)貼。因此，本項(xiàng)目回 (略) 性缺口補(bǔ)助。

（2）股東回報(bào)機(jī)制：政 (略) 會(huì)資本股東按照雙方約定的股權(quán)比例分享項(xiàng)目

公司利潤(rùn)。

* 、社會(huì)資本方資格條件

1、申請(qǐng)人需具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第 * 十 * 條規(guī)定的基本資格條件，并提供以下資格證明文件：

（1）法人提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書)以及組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；

（2）依法繳納稅收的證明材料,各提供下列材料之 * ：

繳納稅收證明資料:《稅務(wù)登記證》復(fù)印件，或者近半年（ * 年7月- * 年 * 月）內(nèi)任意連續(xù) * 個(gè)月依法繳納稅收的證明（納稅憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近半年（ * 年7月- * 年 * 月）內(nèi)任意連續(xù) * 個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件。

（3） (略) 會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料,各提供下列材料之 * ：

(略) 會(huì)保險(xiǎn)證明資料：《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》復(fù)印件，或者近半年（ * 年7月- * 年 * 月）內(nèi)任意連續(xù) * 個(gè) (略) 會(huì)保險(xiǎn)的證明（繳費(fèi)憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近半年（ * 年7月- * 年 * 月）內(nèi)任意連續(xù) * 個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳保險(xiǎn)費(fèi)的證明原件。

（4）法定代表人身份證明原件或法定代表人授權(quán)委托書原件并附法定代表身份證明原件、法定代表人身份證復(fù)印件及法定代表人授權(quán)委托代理人身份證復(fù)印件；

注：申 (略) 了“ * 證合 * ”登記制度改革的新證，視同為持有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，符合基本資格條件的（1）、（2）相關(guān)條款；申 (略) 了“ * 證合 * ”登記制度改革的新證，視同為持有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證、社保登記證、統(tǒng)計(jì)登記證，符合基本資格條件的（1）、（2）、（3）相關(guān)條款。

2、特定資格條件：

（1）申請(qǐng)人具有獨(dú)立法人資格并依法取得企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照， (略) 于有效期； (略) 省外企業(yè)須按照湘建建【 * 號(hào)文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖 (略) (略) ”查詢?yōu)闇?zhǔn)）或具有入湘施工登記證（處于有效期內(nèi)）；

（2）須同時(shí)具備市政公用工程施工總承包 * 級(jí)以上資質(zhì)（含 * 級(jí)）和環(huán)保工程專業(yè)承包 * 級(jí)以上資質(zhì)（含 * 級(jí)），以及環(huán)境工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)（水污染防治工程） * 級(jí)（含）以上資質(zhì)或 (略) 業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì) * 級(jí)（排水工程）（含）以上 * 個(gè)資質(zhì)，安全 (略) 于有效期，且人員資質(zhì)等符合施工許可證辦理及相關(guān)要求；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為 市政公用工程專業(yè) * 級(jí)及以上注冊(cè)建造師職業(yè)資格；具備有效的安全B類安全生產(chǎn)考核合格證書；

（3） * 年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng) (略) 審計(jì)，要求財(cái)務(wù)狀況良好， (略) 于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；

（4）投融資能力：申請(qǐng)人應(yīng)具 (略) 資信以及相應(yīng)的融資能力，且無(wú)不良資信記錄，申請(qǐng)人應(yīng)具有 * 年財(cái)務(wù)報(bào)表凈資產(chǎn)人民幣 * 萬(wàn)元以上（含 * 萬(wàn)元），以及銀行出具的最高授信額度不低于3億元人民幣的擔(dān)保證明或授信證明或存款證明（社會(huì)資本允 (略) 的授信證明參與投標(biāo)， (略) 絕對(duì)控股的相關(guān)證明文件，以本公告 (略) 出具的加蓋公章且體現(xiàn)金額、出具時(shí)間的可用授信證明材料為準(zhǔn)）。若為聯(lián)合體，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足。

（5）業(yè)績(jī)要求：近 * 年以來(lái)（投標(biāo)截止日期前 * 年以來(lái)）， (略) (略) 理經(jīng)驗(yàn)，目前正在運(yùn)營(yíng) (略) 理廠單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)不低于5千噸/ (略) 理項(xiàng)目 1 個(gè)及以上，要求提供合同復(fù)印件加蓋公章（原件備查）。若為聯(lián)合體，聯(lián)合體單位其中任意 * 家提供即可。

（6）本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請(qǐng)。應(yīng)滿足下列要求：

①組成聯(lián)合體投標(biāo)的,其成員單位的數(shù)量不能超過2家；

②已作為聯(lián)合體成員參與資格申請(qǐng)的投資人、施工單位，不得在原聯(lián)合體或其承繼主體尚有效存續(xù) (略) 單獨(dú)或通過加入其他聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的資格申請(qǐng)及投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)；

③聯(lián)合體申請(qǐng)人，在提交資格預(yù)審文件的同時(shí)，應(yīng)附上由牽頭單位和成員單位共同簽署的具有法律約束力的聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議須明確各聯(lián)合體成員各方的權(quán)利義務(wù)和股份比例。

（7）具有良好的商業(yè)信譽(yù)，沒有被列入失信企業(yè)“黑名單”；近 * 年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄，沒有因違法 (略) 罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、 (略) 門禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

●信用信息查詢的渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.credi *** ）、中 (略) （www.ccg *** ）。

●信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：資格審 (略) 上查詢記錄。

（8）其它要求：申請(qǐng)人不得出現(xiàn)下述情形，否則按不 (略) 理：

①與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響采購(gòu)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人；

②單位負(fù)責(zé)人為同 * 人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加本項(xiàng)目的采購(gòu)。

③不具有獨(dú)立法人資格的建設(shè)單位附屬機(jī)構(gòu)單位；

④為本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備 (略) 服務(wù)的；

⑤為本項(xiàng)目的監(jiān)理人；

⑥為本項(xiàng)目的代建人；

⑦ (略) 代理服務(wù)的；

3、資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制，通過合格性審查的 (略) 入圍，若通過合格性審查的申請(qǐng)人不足3家時(shí)，則重新招標(biāo)。

* 、資格預(yù)審文件的獲取

1、凡有意參加的供應(yīng)商，請(qǐng)于 *  日至 * 日（ (略) 時(shí)間，下同） 

 3、 (略) 期限為 * 個(gè)工作日，即 * 日至 * 日（ (略) 時(shí)間）。

4、 (略) 和資格預(yù) (略) 內(nèi)容， (略) 或資格預(yù)審文件存在歧視性條款， (略) 期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式（須加蓋單位公章）送達(dá)或發(fā)電子郵件 (略) (略) （郵箱： * q.com），否則視為認(rèn)可資格 (略) 有內(nèi)容和條款，過期不予受理。

* 、資格預(yù)審申請(qǐng)文件(含證明材料原件)的遞交

1、由法定代表人持法定代表人身份證明及本人有效身份證或委托代理人持法定代表人簽署的授權(quán)委托書（附法定代表人身份證明）及本人有效身份證遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件，資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)采用紙質(zhì)書面形式，本項(xiàng)目不接受其他形式遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件；

2、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間為  * 年2 月7 日 9 時(shí) * 分（ (略) 時(shí)間），地點(diǎn)為 (略) 市公 (略) 6樓開標(biāo)室；

3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或未按要求密封和加寫標(biāo)記的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。

* 、資格審查開標(biāo)時(shí)間、資格審查方法和標(biāo)準(zhǔn)

1、資格審查開標(biāo)時(shí)間：  * 年 2月 7 日 * 時(shí) * 分（ (略) 時(shí)間）。

2、資格審查方法和標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《 (略) 關(guān)于印發(fā)< (略) 會(huì)資本 (略) 項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法>的通知》（財(cái)庫(kù)【 * 號(hào)），本次資格預(yù)審采取合格入圍制。通過合格性審查的 (略) 入圍，若通過合格性審查的申請(qǐng)人不足3家時(shí)，則重新招標(biāo)。

  2、 (略) 進(jìn)行修改，若有修改， (略) 。經(jīng)授權(quán)主體同意，采購(gòu)人有權(quán)單方終止本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)并無(wú)需向申請(qǐng)人承擔(dān)任何責(zé)任， (略) 的最終解釋權(quán)。

* 、聯(lián)系事項(xiàng)

采購(gòu)單位：炎 (略) (略)  

聯(lián) 系 人：譚 * 鳴

地    址： (略) 市 (略) 西路 * 號(hào)

聯(lián)系電話： ***

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)： (略) (略)

公司地址： (略) 市 (略) 區(qū) (略) B座 * 樓

聯(lián) 系 人：張女士

聯(lián)系電話： ***