晉環(huán)審批函〔2024〕420號

(略) (略)

年產(chǎn)*噸特種炭黑及*噸煤焦油

精細(xì)加工綜合利用項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)

(略) (略) ：

你公司《關(guān)于< (略) (略) 年產(chǎn)*噸特種炭黑及*噸煤焦油精細(xì)加工綜合利用項目環(huán)境影響報告書>報批的申請》（河正科發(fā)〔2024〕043號）及相關(guān)資料收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、 (略) (略) 年產(chǎn)*噸特種炭黑及*噸煤焦油精細(xì)加工綜合利用項 (略) 河津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，主要建設(shè)內(nèi)容包括：煤焦油精細(xì)加工生產(chǎn)線、爐法炭黑生產(chǎn)線、混氣法炭黑生產(chǎn)線以及炭黑尾氣發(fā)電等主體工程，同時配套建設(shè)公輔工程、儲運工程及環(huán)保工程等。項目總投資*萬元，其中環(huán)保投資*元。

該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《河津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035年）》、《關(guān)于<河津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035年）環(huán)境影響報告書>的審查意見》（晉環(huán)環(huán)評函〔2020〕337號）中的有關(guān)要求。依據(jù)省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃 (略) 《 (略) (略) 年產(chǎn)*噸特種炭黑及*噸煤焦油精細(xì)加工綜合利用項目環(huán)境影響報告書的評估報告》（晉環(huán)研〔2023〕122號），在全面落實環(huán)境影響報告書提出的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，項目實施對當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境質(zhì)量不利影響可得到緩解。我廳原則同意環(huán)境影響報告書總體結(jié)論和各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價報告書提出的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，并重點做好以下幾方面工作：

（一）嚴(yán)格落實大氣污染防治措施。原料產(chǎn)品罐區(qū)、裝卸區(qū)有機(jī)廢氣、中間槽區(qū)、焦油加工裝置區(qū)有機(jī)氣體引入尾氣發(fā)電鍋爐燃燒處理，汽化釜加熱裝置廢氣引入1#尾氣發(fā)電鍋爐后脫硝脫硫除塵裝置處理；炭黑尾燃爐和尾氣發(fā)電鍋爐采用低氮燃燒器，共用“+SCR脫硝+石灰石+石膏法脫硫+濕式電除塵”處理系統(tǒng)；管式爐和導(dǎo)熱油爐煙氣經(jīng)各自SCR脫硝裝置處理后送“石灰石-石膏法脫硫+濕式電除塵”裝置處理；顆粒物、SO₂、NOx排放須滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB14/1929-2019）標(biāo)準(zhǔn)限值要求，VOCs排放須滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(*)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，NH₃逃逸指標(biāo)控制在2.5mg/m³。4座火房廢氣共用2座SCR脫硝裝置，經(jīng)脫硝裝置處理后送“石灰石-石膏脫硫+濕電除塵”裝置處理，顆粒物、SO₂、NOx排放須滿足《山西省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》中“暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯，按照顆粒物、SO₂、NOx排放限值不高于 30、200、300 mg/m³考核評價”管控要求。收集袋濾器廢氣、再處理袋濾器廢氣、廢氣袋濾器廢氣、吸塵袋濾器和石灰石粉倉廢氣采用袋式除塵器處理，顆粒物排放須滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(*)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

廠區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放須滿足《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（*）標(biāo)準(zhǔn)限值要求；廠界無組織NH₃、H₂S排放須滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（*）標(biāo)準(zhǔn)限值要求，VOCs排放須滿足《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（*）標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

（二）嚴(yán)格落實水污染防治措施。余熱鍋爐排水、尾氣發(fā)電鍋爐排水、輔機(jī)循環(huán)冷卻排污水、炭黑裝置循環(huán)冷卻排污水回用于炭黑生產(chǎn)線作為急冷、造粒用水；煤焦油離心分離廢水部分作為堿洗脫酚用水，剩余部分與脫硫廢水、酚鈉分解廢水、生活污水經(jīng) (略) (略) 污水處理站酚氰廢水處理系統(tǒng)處理；脫鹽水站排水部分回用于炭黑生產(chǎn)線作為急冷、造粒用水，剩余 (略) 污水處理站中水回用處理系統(tǒng)處理；濕電塵泥廢水、地坪沖洗水、焦油裝置循環(huán)冷卻排污水經(jīng)自建污水處理裝置處理后作為地坪沖洗用水和脫硫系統(tǒng)補(bǔ)充水；煤氣冷凝液采用管道 (略) 污水處理站酚氰廢水處理系統(tǒng)處理，全廠廢水不外排。

嚴(yán)格落實各項水污染防治措施及三級環(huán)境風(fēng)險防控體系，按照環(huán)評新建1座2260m³初期雨水池和1座2260m³事故池，通過“雨污分流、清污分流”對初期雨水及事故廢水進(jìn)行收集，保證任何狀態(tài)下廢水全部進(jìn)入各自收集池，再送污水處理系統(tǒng)處理不外排。河津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)須按照承諾，落實《河津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035年）環(huán)境影響報告書》要求，加快建設(shè)完善開發(fā)區(qū)3400m³事故水池 (略) ，2024年9月底前建成澗河下游至運城濕地自然保護(hù)區(qū)前設(shè)立的攔擋壩，進(jìn)一步健全開發(fā)區(qū)水環(huán)境風(fēng)險防控體系，杜絕事故狀態(tài)下廢水外排對水環(huán)境造成污染影響。開發(fā)區(qū)三級環(huán)境風(fēng)險防控體系未建成前，本項目不得投入運行。

（三）嚴(yán)格落實固體廢物污染防治措施。按照“減量化、資源化、無害化”原則，對固體廢物進(jìn)行分類收集、處理和處置，嚴(yán)防造成次生環(huán)境問題。廢耐火磚由廠家回收利用，磁選廢鐵渣統(tǒng)一收集后外售。脫硫石膏、濕電塵泥外售建材廠做原料綜合利用，焦油離心分離殘渣、過濾油渣、汽化釜殘渣、廢濾袋、脫硝廢催化劑、廢礦物油與含礦物油廢物、污泥、瀝青渣、廢導(dǎo)熱油等危險廢物，在危廢貯存庫規(guī)范暫存，暫存周期不得超過30日，定期交由有資質(zhì)單位轉(zhuǎn)運處置。

（四）嚴(yán)格落實噪聲污染防治措施。廠區(qū)設(shè)計時考慮地形、廠房、聲源方向和車間噪聲等因素合理布局，將主要噪聲源車間或裝置遠(yuǎn)離辦公樓；設(shè)備選型時首選低噪聲設(shè)備；對較大功率的泵類等設(shè)備，應(yīng)集中布置于室內(nèi)或設(shè)置隔音操作室；對風(fēng)機(jī)類設(shè)備的進(jìn)出口管道以及因工藝需要排氣放空的管線，應(yīng)采用加裝消音器等降噪措施；所有轉(zhuǎn)動機(jī)械部位加裝減振固肋裝置，減輕振動引起的噪聲；設(shè)備與地面連接處要采用隔振基礎(chǔ)或彈性軟連接的減振裝置，嚴(yán)格控制噪聲對周圍環(huán)境的影響。

（五）嚴(yán)格落實地下水污染防治措施。按照《石油化工防滲工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T *-2013）中規(guī)定的相關(guān)防滲要求，執(zhí)行全廠分區(qū)防滲，將初期雨水池、事故水池、污水處理裝置、原料產(chǎn)品罐區(qū)、裝卸區(qū)、氨水罐區(qū)、中間槽區(qū)、危廢貯存庫、廢水地下收集管溝以及生產(chǎn)裝置區(qū)（炭黑生產(chǎn)裝置區(qū)、煤焦油加工裝置區(qū)）等作為重點防滲區(qū)；將尾氣發(fā)電裝置區(qū)、循環(huán)水站、消防水、脫鹽水系統(tǒng)、配電室、控制室等作為一般防滲區(qū)。設(shè)置三口地下水監(jiān)測井，定期開展監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即啟動應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置方案，避免對地下水造成不利影響。

三、嚴(yán)格落實污染物排放總量控制要求和區(qū)域削減方案，為項目建設(shè)騰出環(huán)境容量。該項目主要污染物排放總量控制指標(biāo)為：顆粒物29.60噸/年、SO₂33.48噸/年、NOx 74.24噸/年、VOCs 13.19噸/年。 (略) 人民政府應(yīng)按照承諾的倍量削減措施，落實《 (略) (略) 年產(chǎn)*噸特種炭黑及*噸煤焦油精細(xì)加工綜合利用項目區(qū)域污染物削減方案的審核意見及承諾函》（河政函〔2022〕170號），將 (略) *噸/年4.3米焦?fàn)t實施關(guān)停及中 (略) 除塵脫硫脫硝設(shè)施改造騰出的削減量作為本項目污染物削減來源。在區(qū)域削減方案落實后， (略) 排污許可核發(fā)部門方可為本項目核發(fā)排污許可證。

四、本項目環(huán)境影響報告書經(jīng)批復(fù)后，項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)重新報批環(huán)境影響報告書。

五、強(qiáng)化各項環(huán)境風(fēng)險防范措施，有效防范環(huán)境風(fēng)險。制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)單位應(yīng)急預(yù)案實施聯(lián)動，定期組織開展演練。嚴(yán)格落實各項應(yīng)急管理及環(huán)境風(fēng)險防范措施，確保事故狀態(tài)下各項污染物及時得到妥善處置，不對外環(huán)境造成污染影響。

六、建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和制度，明確人員和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。項目實施必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)”的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，必須將環(huán)境保護(hù)設(shè)施同主體工程一體納入項目安全設(shè)施設(shè)計中，并按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)相關(guān)行業(yè)企業(yè)監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。項目建成，應(yīng)及時開展竣工環(huán)境保護(hù)驗收工作，竣工驗收合格后方可正式投入運行。

七、我廳委托省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊、 (略) 生態(tài)環(huán)境局、 (略) 生態(tài)環(huán)境局河津分局，負(fù)責(zé)該項目“三同時”監(jiān)督檢查及日常監(jiān)督管理工作。

八、你單位收到本批復(fù)后10個工作日內(nèi)，要經(jīng)批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報告書分送省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊、 (略) 生態(tài)環(huán)境局、 (略) 行政審批服務(wù)管理局、 (略) 生態(tài)環(huán)境局河津分局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境部門的日常監(jiān)督檢查。

山西省生態(tài)環(huán)境廳

2024年6月11日

（此件主動公開）

抄送：省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊， (略) 生態(tài)環(huán)境局、 (略) 行政審批服務(wù)管理局， (略) 生態(tài)環(huán)境局河津分局。