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(略) 市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)（工業(yè)用地）

拍賣出讓須知

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華 (略) 市房地產(chǎn)管理法》、《中華 (略) 鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出 (略) 條例》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》以及《 (略) 省國(guó)有建設(shè)用地 (略) 上交易規(guī)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng) (略) 市人民政府批準(zhǔn)， (略) 市自然資源和規(guī)劃局決定以拍賣方式出讓兩宗地塊的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。

* 、本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓的出讓人為 (略) 市自然資源和規(guī)劃局，拍賣出讓通過(guò) (略) 省 (略) 上 (略) 。（http:/ *** >）

* 、本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。

* 、 (略) 附表。

1.動(dòng)工及竣工時(shí)間：自合同簽訂之日起 * 年內(nèi)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)，建設(shè)期限為 * 十 * 個(gè)月。

2.對(duì)不按合同約定造成土地閑置的，依法征收土地閑置費(fèi)，并責(zé)令限期開工、竣工；滿2年未動(dòng)工開發(fā)的，無(wú)償收回土地使用權(quán)。

* 、競(jìng)買資格及要求

1.中華人民共和國(guó)境內(nèi)外企業(yè)法人、自然人或其他組織均可申請(qǐng)參加，但 (略) 規(guī)定的除外。

2.項(xiàng)目須符合國(guó)家 (略) * 年 * 號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ * 年本）（修正）》。

3.本次拍賣只允許競(jìng)買人單獨(dú)申請(qǐng)競(jìng)買。若競(jìng)買人競(jìng) (略) 進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，在申請(qǐng)報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng) (略) 的出資構(gòu)成， (略) 中的投資比例必須在 * %以上。

4.《項(xiàng)目準(zhǔn)入意見書》取得：競(jìng)買人須在 * 9年 * 月 * 日至 * 日法定節(jié)假日除外） (略) (略) 市經(jīng) (略) 窗口提交項(xiàng)目建議書等文件，申請(qǐng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)條件審查，并須在 * 日前取得市經(jīng) (略) 核發(fā)的《 (略) 市工業(yè)地塊競(jìng)買人項(xiàng)目準(zhǔn)入意見書》。

* 、拍賣出讓按 (略) ： 

1.信息發(fā)布：出讓人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)發(fā)布國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告。

2.競(jìng)買申請(qǐng)： (略) 產(chǎn)業(yè)審核，競(jìng)買申請(qǐng)人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)報(bào)名，交納競(jìng)買保證金。

3.競(jìng)買報(bào)價(jià)：競(jìng)買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競(jìng)買報(bào)價(jià)。

4.成交確認(rèn)：出讓人根據(jù)《出讓公告》、《 (略) 省國(guó)有建設(shè) (略) 上交易規(guī)則》（試行）和競(jìng)價(jià)結(jié)果確定競(jìng)得入選人和成交價(jià)格。經(jīng)資格審查通過(guò)后，簽訂《網(wǎng)上交易成交確認(rèn)書》。

5.簽訂合同：出讓人與競(jìng)得人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

6.結(jié)果公布：出讓人在 (略) 網(wǎng)、 (略) 省自然資源和規(guī)劃 (略) 公布國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓結(jié)果。

* 、競(jìng)買申請(qǐng)和資格獲取有關(guān)事項(xiàng)

（ * ）出讓資料取得

有意競(jìng)買者可通過(guò) (略) 省 (略) 上交易系統(tǒng)（http:/ *** >）瀏覽、查閱和下載本次公開出讓相關(guān)資料。具體包括：

1.出讓公告；

2.出讓須知；

3.出讓地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書；

4.宗地紅線圖；

5.項(xiàng)目建議書（樣本）；

　　6.法定代表人身份證明書（樣本）；

　　7.授權(quán)委托書（樣本）；

8.網(wǎng)上交易成交確認(rèn)書（樣本）；

9.國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（樣本）；

* .  (略) 省 (略) 上交易系統(tǒng)競(jìng)買人用戶手冊(cè)；

* .其他相關(guān)資料。

（ * ）辦理數(shù)字證書

1.競(jìng)買人須憑數(shù)字證書（CA證書）登錄 (略) 省 (略) 上交易系統(tǒng)申請(qǐng)報(bào)名、報(bào)價(jià)。

2.數(shù)字證書辦理流程可在 (略) 省 (略) 上交易系統(tǒng)首頁(yè)查看。數(shù)字證書的有效期為 * 年。已持有數(shù)字證書的申請(qǐng)人，不需重新辦理數(shù)字證書；如數(shù)字證書已過(guò)期，則需續(xù)期。

3.申請(qǐng)辦 (略) 址：http:/ *** >服務(wù)電話： ***

服務(wù)時(shí)間：周 * 至周 * 9: * - * : *

地址： (略) 市 (略) 區(qū)西 (略) 路3號(hào)天堂軟件園D幢 * 層

受理單位： (略) (略) 。

（ * ）申請(qǐng)競(jìng)買

申請(qǐng)人可在 * * 年1月8日9: * 至 * * 年1月9日 * : * ，憑數(shù)字證書，登錄 (略) 省 (略) 上交易系統(tǒng)，按系統(tǒng)提示提交競(jìng)買申請(qǐng)，具體步驟如下：

1.登錄 (略) 省 (略) 上交易系統(tǒng)主頁(yè)；

2. (略) 政區(qū)，進(jìn)入 (略) 交易廳；

3.點(diǎn)擊欲競(jìng)買地塊的“競(jìng)買申請(qǐng)”按鈕后，按系統(tǒng) (略) 競(jìng)買申請(qǐng)，向系統(tǒng)提交競(jìng)買申請(qǐng)書和聲明書；

4.系統(tǒng)進(jìn)入交納競(jìng)買保證金頁(yè)面，競(jìng)買申請(qǐng)人必須選 (略) 交納競(jìng)買保證金，并打印交納保證金通知單。

（ * ）交納競(jìng)買保證金

1.申請(qǐng)人在 * * 年1月9日 * : * 前（ (略) 實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)）按交納競(jìng)買保證金通知單要求將競(jìng)買保證金交納到指定賬戶。

2.競(jìng)買保證金應(yīng)由競(jìng)買申請(qǐng)人交納，其他單位和個(gè)人不得代繳。競(jìng)得人的競(jìng)買保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)作該地塊的合同定金，不再退還。未競(jìng)得人交納的競(jìng)買保證金，無(wú) (略) 上交易結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)息）。

（ * ）獲取競(jìng)買資格

競(jìng)買申請(qǐng)人按時(shí)、足額交納競(jìng)買保證金后，系統(tǒng)自動(dòng)頒發(fā)《競(jìng)買資格確認(rèn)書》，通知競(jìng)買申請(qǐng)人可參與該地塊的競(jìng)買，成為競(jìng)買人。

兩、網(wǎng)上拍賣競(jìng)價(jià)主要事項(xiàng)

（ * ）網(wǎng)上拍賣時(shí)間： * * 年1月 * 日9: * 開始。

（ * ）拍賣起始價(jià)及報(bào)價(jià)方式

(略) 附表。拍賣出讓采用增價(jià)拍賣方式，不設(shè)底價(jià)（保留價(jià)）。競(jìng)價(jià)過(guò)程中，競(jìng)買 (略) 報(bào)價(jià)，按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得入選人。

（ * ）網(wǎng)上競(jìng)價(jià)規(guī)則

1.競(jìng)買人登錄 (略) 省 (略) 上交易系統(tǒng)后，進(jìn)入拍賣出價(jià)界面，按 (略) 報(bào)價(jià)。系統(tǒng)對(duì)符合規(guī)定的報(bào)價(jià)予以接受，并即時(shí)公布。競(jìng)買人的報(bào)價(jià)， * 經(jīng)提交并經(jīng)系統(tǒng)服務(wù)器記錄，不得修改或者撤回。

2.拍賣時(shí)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)以4分鐘為競(jìng)價(jià)時(shí)限，如在4分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)有新報(bào)價(jià)，系統(tǒng)即從接受新的報(bào)價(jià)起重新計(jì)時(shí)。每次4分鐘倒計(jì)時(shí)的最后 * 分鐘內(nèi)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)出現(xiàn)限時(shí)競(jìng)價(jià)即將截止的3次提醒。4分鐘倒計(jì)時(shí)截止，系統(tǒng)將不再接受新的報(bào)價(jià)，并顯示最高報(bào)價(jià)。網(wǎng)上拍賣開始后第 * 次4分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)無(wú)競(jìng)買人競(jìng)價(jià)的，拍賣終止。

（ * ）競(jìng)買人報(bào)價(jià)有下列情形之 * 的，為無(wú)效報(bào)價(jià)：

1.報(bào)價(jià)因系 (略) 上拍賣競(jìng)價(jià)時(shí)限內(nèi)報(bào)價(jià)的；

2.報(bào) (略) (略) 上拍賣競(jìng)價(jià)時(shí)限內(nèi)收到的；

3.報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)規(guī)定的；

4.報(bào)價(jià)不符合網(wǎng)上交易規(guī)則規(guī)定的其他情形。

（ * ）按下列規(guī)定確定競(jìng)得入選人：

1.未設(shè)底價(jià)的，報(bào)價(jià)最高者即為競(jìng)得入選人；

2.設(shè)有底價(jià)的，報(bào)價(jià)最高且不低于底價(jià)者為競(jìng)得入選人；最高報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，拍賣不成交。

（ * ）競(jìng)價(jià)結(jié)果的送達(dá)

網(wǎng)上競(jìng)價(jià)結(jié) (略) 送達(dá)。成交后，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送《競(jìng)得入選人通知書》至競(jìng)得入選人在系統(tǒng)內(nèi)的個(gè)人文檔，競(jìng)得入選人通過(guò)系統(tǒng) “我的文檔”接收、查閱、打印《競(jìng)得入選人通知書》。

* 、競(jìng)得人資格審核

（ * ）競(jìng)得入選人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上交易結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)持從網(wǎng)上下載打印的《競(jìng)得入選人通知書》和下列資料到 (略) 市自然資源和規(guī)劃局 * 樓交易室辦理資格審核。

1.從網(wǎng)上下載打印的《競(jìng)買申請(qǐng)書》和《競(jìng)買聲明書》，單位加蓋公章，自然人簽名；

2. (略) 進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，從網(wǎng)上下載打印《 (略) 申請(qǐng)書》，單位加蓋公章，自然人簽名；

3. 市經(jīng) (略) 出具的《 (略) 市工業(yè)地塊競(jìng)買人項(xiàng)目準(zhǔn)入意見書》；

4.競(jìng)得人有效證明文件及復(fù)印件，加蓋單位公章（企業(yè)法人的提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本或副本；其他組織的提供組織機(jī)構(gòu)代碼證等；自然人提供身份證或護(hù)照等）；

5.法定代表人身份證及復(fù)印件，加蓋公章（其他組織的提供組織負(fù)責(zé)人身份證及復(fù)印件）；

6.法定代表人或組織負(fù)責(zé)人委托他人辦理資格審核手續(xù)的，應(yīng)提交委托授權(quán)文件；

（ * ） (略) 上拍賣出讓采取資格后審方式，即先競(jìng)買，后審核資格。申請(qǐng)人應(yīng)認(rèn)真、全面、系統(tǒng)閱讀《出讓公告》、《須知》、《 (略) 省國(guó)有建設(shè) (略) 上交易規(guī)則》（試行）等內(nèi)容，充分了解并完全理解競(jìng)買人資格條件要求。若競(jìng)得入選人未按規(guī)定時(shí)間參加資格審核的，或未通過(guò)資格審核的，競(jìng)價(jià)結(jié)果無(wú)效，競(jìng)買保證金不予退還。出讓人有權(quán)對(duì)該土 (略) 出讓。此外，競(jìng)得入選人還將承擔(dān)本次拍 (略) (略) 費(fèi)用及由此造成的相應(yīng)損失。

（ * ）資格審核通過(guò)后，即視為成交， (略) 與出讓人簽訂《網(wǎng)上交易成交確認(rèn)書》，并按《網(wǎng)上交易成交確認(rèn)書》約定簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。競(jìng)得人未按時(shí)簽訂《網(wǎng)上交易成交確認(rèn)書》的，競(jìng)價(jià)結(jié)果無(wú)效，競(jìng)買保證金不予退還。

* 、合同簽訂及出讓金交納

1.競(jìng)得人若為企業(yè)法人或其他組織的，憑《網(wǎng)上交易成交確認(rèn)書》及《“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議》（競(jìng) (略) 在地政府簽訂） * 個(gè)工作日內(nèi)到 (略) 市自然資源和規(guī)劃局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》；競(jìng)得人若為自然 (略) 的，則須在簽訂《網(wǎng)上交易成交確認(rèn)書》后 * 個(gè)月內(nèi)到 (略) 門辦理企業(yè)注冊(cè)登記，注冊(cè)登記后憑《網(wǎng)上交易成交確認(rèn)書》及《“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議》10日內(nèi)到 (略) 市自然資源和規(guī)劃局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。合同簽訂后 * 年內(nèi) (略) 門依法辦理完成工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)或核準(zhǔn)、規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等有關(guān)審批手續(xù)。未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦完相關(guān)審批手續(xù)的，按出讓文件有關(guān) (略) 理相關(guān)事宜。

2.該宗地塊的成交價(jià)即為出讓人與競(jìng)得人簽訂的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之出讓金價(jià)款，但不包括契稅、印花稅、市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及建設(shè)環(huán)節(jié)按規(guī)定應(yīng)繳納的規(guī)費(fèi)。競(jìng)得人必須在簽訂合同之日起 * 個(gè)工作日內(nèi) * 次性付清出讓金。 

3.競(jìng) (略) 出讓金后，依法申請(qǐng)辦理土地登記，領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

4.如競(jìng)得人未按時(shí)簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，或簽訂出讓合同后未按規(guī)定足額交付出讓金的，競(jìng)價(jià)結(jié)果無(wú)效，競(jìng)買保證金不予退還。出讓人再次出讓該宗土地的價(jià)格低于本次成交價(jià)的，競(jìng)得人須按實(shí)際差額支付賠償金。

十、出讓結(jié)果公布

合同簽訂后 * 個(gè)工作日內(nèi)，在 (略) 網(wǎng)、 (略) 省自然資源和規(guī)劃 (略) 公布本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓結(jié)果。

十 * 、 (略) 上出讓活動(dòng)

　?。?* ）網(wǎng)上出讓中止

網(wǎng)上交易系統(tǒng)由于下列原因出現(xiàn)不可及時(shí)修復(fù)的故障， (略) 上交易暫時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的， (略) ， (略) 上交易活動(dòng)：

1.系統(tǒng)設(shè)備故障、軟件故障、網(wǎng)絡(luò)故障、電力故障等重大故障，導(dǎo)致系統(tǒng) (略) 的；

　　2.黑客入侵、 (略) 絡(luò)入侵、破壞等非可控因素，導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓的；

　　3.系統(tǒng)管理單位或出讓人核實(shí)的其他原因。

故障排除后，出讓人應(yīng)當(dāng)解除中止， (略) ，交易時(shí)間相應(yīng)順延，順延時(shí)間不少于中止時(shí)間。交易中止前已取得競(jìng)買資格的，其競(jìng)買資格在本次期內(nèi)（含中止交易期及恢復(fù)交易后）有效。

（ * ）網(wǎng)上出讓終止

有下列情形之 * 的，出讓人應(yīng)當(dāng)在公開出讓日前終止出讓活動(dòng)，并通知競(jìng)買人：

1.網(wǎng)上交易中止時(shí)間超過(guò)5個(gè)工作日，不能恢復(fù)交易的。

2.因宗地使用條件變更導(dǎo)致宗地價(jià)格發(fā)生重大變更等需重新報(bào)批出讓方案的；

3.依 (略) 上交易活動(dòng)的其他情形。

競(jìng)買人交納的競(jìng)買保證金全額退還，不計(jì)利息。待問題解決后，依法重新實(shí)施國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓活動(dòng)。

十 * 、法律責(zé)任

（ * ）競(jìng) (略) 為之 * 的，暫扣或不予退還競(jìng)買保證金：

1．競(jìng)買人在招拍掛活動(dòng)中，有惡意串標(biāo)、 (略) 為的，保證金不予退還；

2．競(jìng)買人擾亂招拍掛秩序的，視情節(jié)輕重，保證金暫扣或不予退還。

（ * ）競(jìng) (略) 為之 * 的，競(jìng)價(jià)結(jié)果無(wú)效，競(jìng)買保證金不予退還；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
     1.提供虛假文件隱瞞事實(shí)的；
　　 2. (略) 賄、惡意串通等非法手段競(jìng)得的；

3.其他違 (略) 為。

十 * 、注意事項(xiàng)

1. (略) 省 (略) 上交易系統(tǒng)憑CA數(shù)字證書、用戶 (略) 身份認(rèn)證。競(jìng)買申請(qǐng)人、競(jìng)買 (略) 絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)個(gè)人電腦操作系統(tǒng)的安全，并妥善保管CA數(shù)字證書和密碼。因競(jìng)買申請(qǐng)人、競(jìng)買人個(gè)人電腦操作系統(tǒng)被侵入或其他自身原因?qū)е翪A數(shù)字證書遺失、密碼泄漏或被他人冒用、盜用的法律后果等造成的損失，由競(jìng)買申請(qǐng)人、 (略) 承擔(dān)。

2.競(jìng)買申請(qǐng)人、競(jìng)買人在 (略) 省 (略) 上交易 (略) 有行為，均被系統(tǒng)服務(wù)器自動(dòng)記錄，視為其自身真實(shí)或經(jīng) (略) 為。競(jìng)買申請(qǐng)人、 (略) 上拍賣出讓活動(dòng)中 (略) 為所產(chǎn)生的法律后果， (略) 承擔(dān)。

3.競(jìng)買申請(qǐng)人須全面閱讀有關(guān)拍賣文件，如有疑問可以在申請(qǐng)競(jìng)買前以書面或口 (略) 咨詢。競(jìng)買申 (略) 踏勘出讓地塊。競(jìng)買申請(qǐng) * 經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競(jìng)買人對(duì)拍賣文件及地塊現(xiàn)狀 (略) 接受，并對(duì)有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

4. 我局對(duì)本《須知》有解釋權(quán)。

(略) 市自然資源和規(guī)劃局

                                    * 9年 * 月 * 日