為積極應(yīng)對人口老齡化，有效破解老年人居家養(yǎng)老難題，滿足老年人居家安全、生活照料、心理慰藉、康復(fù)護(hù)理等需求，擬通過建設(shè)家庭養(yǎng)老床位及政府購買專業(yè)居家養(yǎng)老上門服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為居家老人提供居住環(huán)境安全改造、安全監(jiān)測、個人護(hù)理、家居清理、保健康復(fù)、精神慰藉等服務(wù)，推動養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。有效滿足老年人多樣化、多層次、多方位養(yǎng)老服務(wù)需求，提升老年人獲得感、幸福感、安全感。

一、項目名稱：2025 (略) 居 (略) 基本養(yǎng)老服務(wù)提升項目

二、項目時限：一年

三、項目地點(diǎn)： (略) 轄區(qū)內(nèi)

四、服務(wù)對象：具 (略) 戶籍、 (略) 內(nèi)居住生活、年滿60周歲，家庭人均收入符合特困、低保、低保邊緣等標(biāo)準(zhǔn)，可視情擴(kuò)大到當(dāng)?shù)厝司芍涫杖虢y(tǒng)計口徑的低收入組和中間偏下收入組；剛性支出困難家庭；烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，殘疾軍人、復(fù)員軍人、退(略)軍人，無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力且享受國家定期撫恤補(bǔ)助待遇；計劃生育特殊困難家庭；且經(jīng)過老年人能力綜合評估確定為輕度失能等級及以上的對象。

五、項目內(nèi)容：服務(wù)主體按照“一戶一策”、“一人一案”要求，開展老年人能力評估后，根據(jù)每位老人的照護(hù)需求和居住空間條件，對老年人居住環(huán)境和生活空間進(jìn)行必要的適老化、智能化改造， (略) 絡(luò)連接、緊急呼叫、活動監(jiān)測等智能設(shè)備，并視情配備助行、助餐、助穿、如廁、助浴、感知類老年用品，并提供后續(xù)智能安全預(yù)警監(jiān)測及居家上門服務(wù)。

（一）家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。共建設(shè)100張，按要求建設(shè)且驗收合格的家庭養(yǎng)老床位，按照平均每張床位2000元的標(biāo)準(zhǔn)撥付資金（其中智能化改造不低于1000元），具體建設(shè)內(nèi)容參照《 (略) 家庭養(yǎng)老床位建設(shè)基本項目清單》（附件3）。其中：1.適老化改造，以滿足老年人安全、便利、舒適、健康等需求為目的，根據(jù)老年人綜合能力評估、居家環(huán)境條件、個性化需求等情況，對老年人住所的入戶空間、臥室、衛(wèi)生間、浴室、廚房、客廳等位置進(jìn)行適老化改造，改善老年人的居住環(huán)境，營造無障礙和適老化空間。對安裝的適老化設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)，確保產(chǎn)品質(zhì)量和正常運(yùn)行，此前已進(jìn)行相關(guān)改造并具備相應(yīng)功能的不重復(fù)改造，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保設(shè)施設(shè)備在3年內(nèi)正常運(yùn)行；2.智能化改造，以及時響應(yīng)緊急異常情況和提供24小時遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)為基本要求，為老年人住所安 (略) 絡(luò)連接設(shè)備、語音或視頻通話設(shè)備，配備遠(yuǎn)程監(jiān)測、探測報警、智能穿戴、智能感應(yīng)等智能化設(shè)備（至少一項設(shè)備具備緊急呼叫功能），可以實(shí)時監(jiān)測老年人生命體征、活動和服務(wù)情況，為老年人及其家庭照護(hù)者開展遠(yuǎn)程健康咨詢和指導(dǎo)、緊急援助等服務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對安裝的智能化設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)，確保產(chǎn)品在3年內(nèi)正常運(yùn)行。

（二）居家上門服務(wù)。根據(jù)老年人綜合能力評估情況、經(jīng)濟(jì)狀況和服務(wù)需求等因素，制定個性化服務(wù)計劃，包括但不限于生活照料、基礎(chǔ)照護(hù)、健康管理、康復(fù)輔助、心理支持、委托代辦等專業(yè)服務(wù)，參照《 (略) 居家養(yǎng)老上門服務(wù)推薦目錄》（附件4），為100名對象累計提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)3000人次，每人每月不得少于2次，總體不得低于30次，總服務(wù)時長不低于30個小時。應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)對象健康狀況、服務(wù)需求等變化，及時調(diào)整服務(wù)計劃，所有的服務(wù)項目在服務(wù)后必須上傳相關(guān)服務(wù)圖片和服務(wù)評價視頻等數(shù)據(jù)，確保服務(wù)質(zhì)量，并按審核結(jié)果進(jìn)行結(jié)算。

六、項目要求：承接服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人綜合能力評估結(jié)果與服務(wù)對象協(xié)商制定家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和上門服務(wù)計劃，并簽訂協(xié)議。協(xié) (略) (略) 備案， (略) 與鎮(zhèn)街對實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)管。服務(wù)機(jī)構(gòu)對簽約老年人的居家環(huán)境進(jìn)行適老化、智能化改造及居家上門服務(wù)。

（一）服務(wù)供應(yīng)商需建立居 (略) (略) ，實(shí)現(xiàn)服務(wù)人員上門定位、服務(wù)打卡、老人滿意度反饋等實(shí)時更新，對服務(wù)過程、結(jié)果進(jìn)行信息化監(jiān)管。

（二）所有的服務(wù)項目在服務(wù)后必須上傳相關(guān)服務(wù)圖片和服務(wù)評價視頻等數(shù)據(jù)，確保服務(wù)質(zhì)量，并按審核結(jié)果進(jìn)行結(jié)算。

（三）供應(yīng)商的服務(wù)人員必須提供耐心、周到、細(xì)致、專業(yè)的服務(wù)，不得與服務(wù)對象發(fā)生糾紛。

七、采購方式：競爭性磋商

八、項目報價：本項目采用固定報價，成交總價固定為人民幣(略)(略)(略)萬元整（￥350,000）。此價格包含完成本項目所需的人工、材料、設(shè)備、運(yùn)輸、稅費(fèi)、利潤、風(fēng)險等全部費(fèi)用。

九、投標(biāo)人資格要求

合格投標(biāo)人應(yīng)首先符合政府采購法第二十二條規(guī)定的基本條件，同時符合《 (略) (略) 政府購買服務(wù)暫行辦法》第六條設(shè)置的特定資格條件。

（一）承接主體應(yīng)具備以下基本條件：依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等。

1、依法設(shè)立，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

2、具備提供養(yǎng)老、家政、物業(yè)服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力。

3、具有健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)會計和資產(chǎn)管理制度。

4、在參與政府購買服務(wù)前三年內(nèi)無違法、違規(guī)記錄，年檢或年度考核合格，具有良好的社會和商業(yè)信譽(yù)。

5、具有依法繳納稅收和社會保險的良好記錄。

6、符合法律法規(guī)及購買服務(wù)項目要求的其他條件。

7、未被“信用中國”網(wǎng)站（http://**.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單。

8、根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，中標(biāo)單位在中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照招標(biāo)文件與招標(biāo)人訂立書面合同。如果中標(biāo)單位在規(guī)定時間內(nèi)未簽訂合同，招標(biāo)人可以取消其中標(biāo)資格。

不具有行政管理職能的事業(yè)單位在符合以上條件的情況下可以成為承接主體，并與具備條件的社會力量平等具有資格條件。

（二）優(yōu)先選擇條件

具備同類型服務(wù)案例。

十、收標(biāo)截止時間：2025年5月9日上午9時30分。

十一、開標(biāo)時間與地點(diǎn)：2025年5月9日上午9時30分， (略) (略) 二會議室， (略) (略) 主持開標(biāo)。

投標(biāo)單位請將密封好的投標(biāo)文件（按附件1要求提交資料，每頁加蓋公章并密封，袋外加蓋單位公章）由法人或者委托授權(quán)人遞送至我單位聯(lián)系人。參加本次報價的單位，所發(fā)生的費(fèi)用自理。

聯(lián)系人：徐倩萍023-(略)

聯(lián)系地址： (略) (略) (略)

附件：1.投標(biāo)單位提交資料清單

2.法定代表人身份證明/法人授權(quán)委托書

3. (略) 家庭養(yǎng)老床位建設(shè)基本項目清單

4. (略) 居家養(yǎng)老上門服務(wù)推薦目錄

5.投標(biāo)報價表

6.基本資格條件承諾函

7.項目評分標(biāo)準(zhǔn)

(略) (略) (略)

2025年4月29日

附件1

投標(biāo)單位提交資料清單

（投標(biāo)文件）

注：上述材料準(zhǔn)備齊全，按順序裝訂，要求統(tǒng)一密封并加蓋公章在規(guī)定時間前送達(dá)經(jīng)辦人。

附件2

法定代表人身份證明書

采購單位： (略) (略) (略)

（法定代表人姓名）在（投標(biāo)單位名稱）任(職務(wù)名稱)，是本單位法定代表人。

特此證明。

法定代表人簽名或蓋章：

法定代表人聯(lián)系電話

（附：法定代表人身份證正反面復(fù)印件）

（供應(yīng)商公章）

年 月 日

法定代表人授權(quán)委托書

采購單位： (略) (略) (略) ：

（法定代表人名稱）是（供應(yīng)商名稱）的法定代表人，特授權(quán)（被授權(quán)人姓名及身份證代碼）電話代表我單位全權(quán)辦理上述項目的詢比、簽約等具體工作，并簽署全部有關(guān)文件、協(xié)議及合同。

我單位對被授權(quán)人的簽字負(fù)全部責(zé)任。

在撤消授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤消而失效。

被授權(quán)人： 法定代表人：

（簽字或蓋章） （簽字或蓋章）

（附：被授權(quán)人身份證正反面復(fù)印件）

（供應(yīng)商公章）

年 月 日

附件3

(略) 家庭養(yǎng)老床位建設(shè)基本項目清單（2025年）

注：1.基礎(chǔ)項目原則上是必須配置的項目（若經(jīng)現(xiàn)場評估或服務(wù)對象無相關(guān)改造需求，可以不配置）；2.可選項目是根據(jù)老年人實(shí)際情況和需求進(jìn)行個性化配置的項目；3.智能化改造配置項目（22-39項）中的可選項目10項至少選1項。4.改造項目超出補(bǔ)助上限的可選配置項目，按照老年人意愿自主消費(fèi)。

附件4

(略) 居家養(yǎng)老上門服務(wù)推薦目錄（2025年）

注：1.基礎(chǔ)項是必須開展的服務(wù)項目，且不計入服務(wù)時長；2.設(shè)定了參考用時的項目在提供服務(wù)過程中必需≥參考用時；3.其他則根據(jù)提供服務(wù)實(shí)際時長核算。