云陽(yáng)縣城區(qū)智慧汽車(chē)充電樁及充電站設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目充電樁、箱式變壓器等設(shè)備采購(gòu)答疑及補(bǔ)遺

各潛在投標(biāo)人：

一、現(xiàn)將云陽(yáng)縣城區(qū)智慧汽車(chē)充電樁及充電站設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目充電樁、箱式變壓器等設(shè)備采購(gòu)答疑內(nèi)容公布如下：

問(wèn)題一：

1、招標(biāo)文件中投標(biāo)人資格要求“（2） (略) 級(jí)及以上節(jié)能服務(wù)證書(shū)或合同能源管理服務(wù)認(rèn)證證書(shū)或節(jié)能服務(wù)登記備案證明”，針對(duì)此條款提出以下疑問(wèn)：

①節(jié)能服務(wù)證書(shū)，經(jīng)查詢無(wú)此證書(shū)，此證書(shū)名稱(chēng)是否為“節(jié)能技術(shù)服務(wù)認(rèn)證證書(shū)”？請(qǐng)明確。

②上述可以查證的合同能源管理服務(wù)認(rèn)證范圍主要為綠色照明、建筑節(jié)能、光伏節(jié)能、鍋爐（窯爐）改造等，與本項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)、實(shí)際需要不相適應(yīng)且與合同履行無(wú)關(guān)，此條款存在以不合理的條件限制或者排斥投標(biāo)人，違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條第二條第二款，建議刪除。

2、招標(biāo)文件“第二章投標(biāo)人須知 -1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)-3.財(cái)務(wù)要求 2021 年的年度財(cái)務(wù)狀況不虧損”中要求2021年度財(cái)務(wù)狀況不虧損，因受3年疫情影響，很多中小企業(yè)均存一定虧損，且公司財(cái)務(wù)狀況存虧損與企業(yè)履約能力無(wú)必然聯(lián)系。此條款違反國(guó)家扶持中小企業(yè)的政策，存在以不合理的條件限制或者排斥投標(biāo)人，建議刪除。

3、招標(biāo)文件“第三章評(píng)標(biāo)辦法-商務(wù)部分評(píng)審-綜合實(shí)力-2.投標(biāo)人提供2019年、2020年、2021年帶防偽標(biāo)識(shí)的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，且每年研發(fā)費(fèi)用不低于5%，每年不虧損。提供得7分；沒(méi)有得0分?！贝嗽u(píng)分要求2019-2021年度財(cái)務(wù)狀況不虧損，因受3年疫情影響，很多中小企業(yè)均存一定虧損，且公司財(cái)務(wù)狀況存虧損與企業(yè)履約能力無(wú)必然聯(lián)系。此條款也違反扶持中小企業(yè)的政策，建議刪除。

4、招標(biāo)文件“第三章評(píng)標(biāo)辦法-商務(wù)部分評(píng)審-綜合實(shí)力-1.投標(biāo)人具有合同能源管理服務(wù)認(rèn)證證書(shū)；2. (略) 級(jí)及以上公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)服務(wù)資格得 2 分。”針對(duì)以上2類(lèi)要求，提出以下疑問(wèn)：

①合同能源管理服務(wù)認(rèn)證證書(shū)的專(zhuān)業(yè)認(rèn)證范圍主要為綠色照明、建筑節(jié)能、光伏節(jié)能、鍋爐（窯爐）改造等，與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)且與合同履行無(wú)關(guān)，此條款存在以不合理的條件限制或者排斥投標(biāo)人，違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條第二條第二款，建議刪除或設(shè)置為全國(guó)性通用證書(shū)；

②公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)服務(wù)資格，我方理解主 (略) 要求， (略) (略) ，此要求存在以不合理的條件限制或者排斥投標(biāo)人，違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條第二條第二款，建議刪除。

5、 招標(biāo)文件“第三章評(píng)標(biāo)辦法-商務(wù)部分評(píng)審-業(yè)績(jī)案例”要求如下：

“2.投標(biāo)人簽定并實(shí)施完成能源優(yōu)化合同能源管理項(xiàng)目須同時(shí)滿足：項(xiàng)目面積大于 5 萬(wàn)平方米，合同金額大于 200 萬(wàn)元， (略) 級(jí)及以上項(xiàng)目榮譽(yù)的；3.投標(biāo)人具有能源數(shù)據(jù)上傳至“省級(jí)及以上能源監(jiān)管體系”成功的案例；4.投標(biāo)人實(shí)施能源優(yōu)化合同能源管理項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)的，有1個(gè)得 1分；有2個(gè)得3分；3個(gè)及以上的得5分；沒(méi)有得0分?！?/p>

針對(duì)以上業(yè)績(jī)案例要求，提出如下疑問(wèn)：

本項(xiàng)目招標(biāo)要求主要為充電樁及充電站設(shè)備，但是業(yè)績(jī)要求確主要圍繞能源優(yōu)化合同能源管理項(xiàng)目業(yè)績(jī)，且對(duì)合同項(xiàng)目面積及獲獎(jiǎng)狀況做了明顯的要求，此條款存在以不合理的條件限制或者排斥投標(biāo)人，違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條第二條第三款，建議業(yè)績(jī)要求設(shè)置圍繞本項(xiàng)目招標(biāo)要求（充電樁相關(guān)業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置）。

6、招標(biāo)文件“第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求-六、充電運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)技術(shù)要求-（二）技術(shù)要求”中消息隊(duì)列使用 kafka、RabbitMQ；請(qǐng)問(wèn)使用rocketmq是否可以？

7、招標(biāo)文件中針對(duì)平臺(tái)的部分無(wú)法判斷是招標(biāo)人需要自購(gòu)服務(wù)器購(gòu)買(mǎi)？還是直接使用使用投標(biāo)人的平臺(tái)？目前有3種方式供選擇：客戶使用投標(biāo)人的平臺(tái)，或者自己購(gòu)買(mǎi)公有云(阿里云，華為云，騰訊云)；或者自己購(gòu)買(mǎi)物理服務(wù)器并配置外網(wǎng)即可。請(qǐng)明確？

答：

1、①節(jié)能服務(wù)證書(shū)由經(jīng)信委、財(cái)政局、發(fā)改委頒發(fā)。

②按照國(guó)家及地方“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)及“十四五”相關(guān)規(guī)劃，本項(xiàng)目作為云陽(yáng)縣新能源建設(shè)整體布局組成部分，合同能源管理服務(wù)范圍涵蓋所有用能形式，為清潔能源及新能源產(chǎn)業(yè)賦能。故本條不作修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2、本條不作修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

3、本條不作修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

4、①按照國(guó)家及地方“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)及“十四五”相關(guān)規(guī)劃，本項(xiàng)目作為云陽(yáng)縣新能源建設(shè)整體布局組成部分，合同能源管理服務(wù)范圍涵蓋所有用能形式，為清潔能源及新能源產(chǎn)業(yè)賦能。故本條不作修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

②能源審計(jì)能更深入理解能源優(yōu)化，有助于賦能?chē)?guó)家及地方“雙碳”目標(biāo)，此條款不存在以不合理的條件限制或者排斥投標(biāo)人情況，故本條不作修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

5、按照國(guó)家及地方“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)及“十四五”相關(guān)規(guī)劃，本項(xiàng)目作為云陽(yáng)縣新能源建設(shè)整體布局組成部分，本條證明投標(biāo)單位的項(xiàng)目實(shí)施能力、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力、項(xiàng)目管理能力、能源優(yōu)化能力、商業(yè)信譽(yù)等，且招標(biāo)文件中已有充電樁相關(guān)業(yè)績(jī)要求，為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，故本條不作修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

6、按招標(biāo)文件執(zhí)行。

7、平臺(tái)搭建后續(xù)有規(guī)劃，本條不作修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題二：3.投標(biāo)人具有能源數(shù)據(jù)上傳至“省級(jí)及以上能源監(jiān)管體系”成功的案例：每個(gè)得 0.5 分，最多2分；沒(méi)有得0分。請(qǐng)問(wèn)，本項(xiàng)目需要數(shù)據(jù) (略) 級(jí)政府哪個(gè)監(jiān)管部門(mén)平臺(tái)嗎？沒(méi)有的話寫(xiě)這么條東西出來(lái)是什么意思？來(lái)解釋一下，跟本項(xiàng)目的關(guān)系。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題三：投標(biāo)人簽定并實(shí)施完成能源優(yōu)化合同能源管理項(xiàng)目須同時(shí)滿足：項(xiàng)目面積大于 5 萬(wàn)平方米，合同金額大于 200 萬(wàn)元， (略) 級(jí)及以上項(xiàng)目榮譽(yù)的：提供 3 個(gè)得 4 分；3 個(gè)以上的，每增加1個(gè)加 1 分，累計(jì)最多得 10 分；沒(méi)有得 0 分。請(qǐng)問(wèn)這條得分項(xiàng)跟本項(xiàng)目有什么關(guān)系？面積5萬(wàn)平方還是金額相適？蘿卜坑太低級(jí)了吧。

答：按照國(guó)家及地方“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)及“十四五”相關(guān)規(guī)劃，本項(xiàng)目作為云陽(yáng)縣新能源建設(shè)整體布局組成部分，本條證明投標(biāo)單位的項(xiàng)目實(shí)施能力、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力、項(xiàng)目管理能力、能源優(yōu)化能力、商業(yè)信譽(yù)等，為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，故本條不作修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題四：1.2020 年 1 月 1 日至招標(biāo)文件發(fā)布之日，投標(biāo)人擁有行政事業(yè)單位項(xiàng)目充電樁業(yè)績(jī)，每具備 1 個(gè)業(yè)績(jī)得 0.5 分，最高得 3 分。以上屬于以特定行業(yè)業(yè)績(jī)或榮譽(yù)作為評(píng)分項(xiàng)，不符合國(guó)家法律法規(guī)的要求。

答：本條不作修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題五：特來(lái)電的型號(hào)都寫(xiě)出來(lái)了，實(shí)在是搞笑的很，你們還公招什么？單一來(lái)源好了，國(guó)有資金不能這么膽大妄為吧？技術(shù)參數(shù)和材料寫(xiě)一堆充電設(shè)備，指著特來(lái)電的蘿卜坑嗎？，真是*無(wú)忌憚啊。

答：采購(gòu)清單已重新發(fā)布，詳見(jiàn)補(bǔ)遺。

問(wèn)題六：投標(biāo)人或投標(biāo)產(chǎn)品制“制造商提供由至少一家第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)（開(kāi)普實(shí)驗(yàn)室、 (略) 、中檢南方）”招標(biāo)人，指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的行為，明目張膽的違規(guī)違法，請(qǐng)依規(guī)依法修改文件！

答：第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)數(shù)量符合3個(gè)以上，不存在以不合理的條件限制或者排斥投標(biāo)人情況，本條不作修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

二、現(xiàn)將云陽(yáng)縣城區(qū)智慧汽車(chē)充電樁及充電站設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目充電樁、箱式變壓器等設(shè)備采購(gòu)補(bǔ)遺內(nèi)容公布如下：

1、招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件格式商務(wù)部分中的 “根據(jù)招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法商務(wù)部分2.2.2（1）中的要求附相關(guān)證明資料”修改為：“根據(jù)招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法商務(wù)部分2.2.2（2）中的要求附相關(guān)證明資料”。

2、本項(xiàng)目的采購(gòu)清單已重新發(fā)布，詳見(jiàn)附件。

三、招標(biāo)文件與本答疑補(bǔ)遺內(nèi)容不一致的地方，以本答疑補(bǔ)遺內(nèi)容為準(zhǔn)。

招標(biāo)人： (略) 政 (略)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶重咨 (略)

2023年3月8日