根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，我局?jǐn)M對：年倉儲糧食1.7萬噸建設(shè)項目、年倉儲糧食 2 萬噸建設(shè)項目、加工糧食三萬噸建設(shè)項目、年產(chǎn) 3 萬噸膨潤土顆粒建設(shè)項目等4個環(huán)境影響報告表作出審批意見。該4個項目建設(shè)地點分別位于： (略) 黑山縣常興鎮(zhèn)本街路北（E122°15′57.466″，N41°39′432.916″）、 (略) 黑山縣大虎山羊圈子村（E122°9′20.533″，N41°33′57.920″）、 (略) 黑山縣大虎山鎮(zhèn)望山村黑大線道東（E122°7′39.864″，N41°38′2.297″）、 (略) 黑山縣鎮(zhèn)安鄉(xiāng)十里村 185 號（東經(jīng)： 122 度 9 分 32.231 秒，北緯： 41 度 43 分 34.181 秒），環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)是沈陽 (略) 、遼寧宇豐 (略) 。

公示期：

根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，我局?jǐn)M對4個建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件作出審批意見。為保證此次審查工作的嚴(yán)肅性和公正性，現(xiàn)將擬作出審批意見的環(huán)境影響評價文件基本情況予以公示，公示期為2023年10月13日—10月17日（3個工作日）。公眾參與情況：2023年10月13日在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。

項目概況：

1、年倉儲糧食1.7萬噸建設(shè)項 (略) (略) 黑山縣常興鎮(zhèn)本街路北，項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，中心坐標(biāo)為東經(jīng)122°15′57.466″，北緯41°39′432.916″。項目東 (略) ，南 (略) 道，西側(cè)為廢棄廠區(qū)，北側(cè)為空地。評價區(qū)域內(nèi)無文物、風(fēng)景名勝等特殊環(huán)境敏感點。

2、年倉儲糧食 2 萬噸建設(shè)項 (略) (略) 黑山縣大虎山羊圈子村，租賃羊圈子村村委會名下的集體土地建設(shè)用地原羊圈子磚廠，原磚廠占地面積

為 37843.13 平方米，而本項目占地面積為 15000 平方米（租賃合同

見 附 件 3 ） ， 項 目 用 地 性 質(zhì) 為 工 業(yè) 用 地 ， 中 心 坐 標(biāo) 為 東 經(jīng)122°9′20.533″，北緯 41°33′57.920″。項目東側(cè)為青官線馬路，南側(cè)、西側(cè)、北側(cè)均為空地。評價區(qū)域內(nèi)無文物、風(fēng)景名勝等特殊環(huán)境敏感點。

3、加工糧食三萬噸建設(shè)項 (略) (略) 黑山縣大虎山鎮(zhèn)望山村黑大線道東，項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，中心坐標(biāo)為東經(jīng) 122°7′39.864″，北緯 41°38′2.297″。項目北側(cè)主要為空地、存在兩座庫房（閑置），南側(cè)為庫房（閑置），東側(cè)為庫房（閑置），西側(cè)為 S307 省道，最近敏感點為東側(cè) 101m 處的望山堡（項目周邊情況見附圖 3），100m 范圍內(nèi)的望山堡四戶民房已被黑山縣金泰糧油經(jīng)營處租賃，作為本項目員工宿舍使用。評價區(qū)域內(nèi)無文物、風(fēng)景名勝等特殊環(huán)境敏感點。

4、年產(chǎn) 3 萬噸膨潤土顆粒建設(shè)項 (略) (略) 黑山縣鎮(zhèn)安鄉(xiāng)十里村 185 號，根據(jù)黑山縣自然資源局出具的情況說明，本項目用地屬于工業(yè)用地。項目占地范圍內(nèi)無文物單位、生活飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感點分布，項目選址不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)

主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施：

年倉儲糧食1.7萬噸建設(shè)項目

施工期

1、施工過程中做好文明施工、文明管理，施工過程中要采取灑水抑塵措施，盡量避免或減少揚塵的產(chǎn)生，防止區(qū)域環(huán)境空氣中粉塵污染，確保場界顆粒物濃度滿足《施工及堆料場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/2642-2016）中表1揚塵排放濃度限值。

2、施工人員產(chǎn)生的生活污水排入旱廁定期清掏堆肥。生活污水中不應(yīng)摻雜施工過程中其他污水，僅限于施工人員的生活污水。采取上述措施后施工人員產(chǎn)生的生活污水不會對當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境造成影響。

3、人員生活垃圾定期運送至村鎮(zhèn)指定垃圾轉(zhuǎn)運站，環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處置。

4、在施工作業(yè)中必須合理安排施工機(jī)械的工作時間，對不同施工階段，應(yīng)按《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）對施工場界進(jìn)行噪聲控制，盡量減少施工期噪聲對周圍環(huán)境的影響。

運營期

1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。最大程度地減少地表的剝離面積和上層土壤的破壞；盡可能減少水土流失和土壤侵蝕程度。剝離的表層土要在臨時堆土場暫存，并要采取設(shè)置3米高以上的攔截壩及截流（洪）溝等措施，防止水土流失。表層土用于后期生態(tài)環(huán)境治理、土地恢復(fù)等。生態(tài)恢復(fù)計劃應(yīng)采取“邊開采、邊恢復(fù)”的原則，對已經(jīng)開采結(jié)束的區(qū)域及時實施生態(tài)修復(fù)措施，減少地面裸露，種植綠化后減少采場揚塵產(chǎn)生，對于還未采取生態(tài)修復(fù)措施的采場裸露區(qū)域建議采用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋減少揚塵?；謴?fù)率確保100%，及時進(jìn)行并完成土地恢復(fù)相關(guān)驗收工作。土地恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)參照《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-2013）、《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776-2006）執(zhí)行。

2.大氣污染防治措施。運營期的穿孔、爆破及車輛鏟裝和道路運輸工序（部位）均要采取灑水抑塵措施，確保廠界顆粒物濃度滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

3.水污染防治措施。運營期產(chǎn)生的廢水不得外排。生活污水經(jīng)過化糞池預(yù)處理后，定期清掏，不外排。礦區(qū)雨水通過截流溝渠匯總至雨水收集池（有效容積3000m3）內(nèi)，沉淀后回用于礦區(qū)灑水抑塵。

4.噪聲污染防治。對營運期產(chǎn)生噪聲值較大的設(shè)備要合理布局，采取隔聲、消聲、減振措施，并加強管理和維護(hù)，確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)要求。合理安排生產(chǎn)時間，嚴(yán)禁在夜間22:00至6:00進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

5.固體廢物污染防治。按“報告表”中要求落實各類固體廢棄物收集、處置和綜合利用措施。

6.根據(jù)原國家安全監(jiān)管總局39號令以及《爆破安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，礦區(qū)周邊300m范圍內(nèi)存在居民區(qū)，距離采場最近直線距離約200m，因此，項目運營期間礦區(qū)與居民區(qū)小于300米內(nèi)禁止爆破作業(yè)。嚴(yán)格控制振動的產(chǎn)生，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)》中的“居民、文教區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)要求。本項目爆破作業(yè)應(yīng)委托專業(yè)單位進(jìn)行。

年倉儲糧食 2 萬噸建設(shè)項目

施工期

1、施工過程中做好文明施工、文明管理，施工過程中要采取灑水抑塵措施，盡量避免或減少揚塵的產(chǎn)生，防止區(qū)域環(huán)境空氣中粉塵污染，確保場界顆粒物濃度滿足《施工及堆料場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/2642-2016）中表1揚塵排放濃度限值。

2、施工人員產(chǎn)生的生活污水排入旱廁定期清掏堆肥。生活污水中不應(yīng)摻雜施工過程中其他污水，僅限于施工人員的生活污水。采取上述措施后施工人員產(chǎn)生的生活污水不會對當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境造成影響。

3、人員生活垃圾定期運送至村鎮(zhèn)指定垃圾轉(zhuǎn)運站，環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處置。

4、在施工作業(yè)中必須合理安排施工機(jī)械的工作時間，對不同施工階段，應(yīng)按《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）對施工場界進(jìn)行噪聲控制，盡量減少施工期噪聲對周圍環(huán)境的影響。

運營期

1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。最大程度地減少地表的剝離面積和上層土壤的破壞；盡可能減少水土流失和土壤侵蝕程度。剝離的表層土要在臨時堆土場暫存，并要采取設(shè)置3米高以上的攔截壩及截流（洪）溝等措施，防止水土流失。表層土用于后期生態(tài)環(huán)境治理、土地恢復(fù)等。生態(tài)恢復(fù)計劃應(yīng)采取“邊開采、邊恢復(fù)”的原則，對已經(jīng)開采結(jié)束的區(qū)域及時實施生態(tài)修復(fù)措施，減少地面裸露，種植綠化后減少采場揚塵產(chǎn)生，對于還未采取生態(tài)修復(fù)措施的采場裸露區(qū)域建議采用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋減少揚塵?；謴?fù)率確保100%，及時進(jìn)行并完成土地恢復(fù)相關(guān)驗收工作。土地恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)參照《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-2013）、《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776-2006）執(zhí)行。

2.大氣污染防治措施。運營期的穿孔、爆破及車輛鏟裝和道路運輸工序（部位）均要采取灑水抑塵措施，確保廠界顆粒物濃度滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

3.水污染防治措施。運營期產(chǎn)生的廢水不得外排。生活污水經(jīng)過化糞池預(yù)處理后，定期清掏，不外排。礦區(qū)雨水通過截流溝渠匯總至雨水收集池（有效容積3000m3）內(nèi)，沉淀后回用于礦區(qū)灑水抑塵。

4.噪聲污染防治。對營運期產(chǎn)生噪聲值較大的設(shè)備要合理布局，采取隔聲、消聲、減振措施，并加強管理和維護(hù)，確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)要求。合理安排生產(chǎn)時間，嚴(yán)禁在夜間22:00至6:00進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

5.固體廢物污染防治。按“報告表”中要求落實各類固體廢棄物收集、處置和綜合利用措施。

6.項目根據(jù)原國家安全監(jiān)管總局39號令以及《爆破安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，礦區(qū)周邊300m范圍內(nèi)存在居民區(qū)，距離采場最近直線距離約50m。項目運營期間礦區(qū)與居民區(qū)距離小于300m范圍內(nèi)為嚴(yán)禁爆破區(qū)域，禁止爆破作業(yè)。嚴(yán)格控制振動的產(chǎn)生，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)》中的“居民、文教區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)要求。本項目爆破作業(yè)應(yīng)委托專業(yè)單位進(jìn)行。

加工糧食三萬噸建設(shè)項目

施工期

1、施工過程中做好文明施工、文明管理，施工過程中要采取灑水抑塵措施，盡量避免或減少揚塵的產(chǎn)生，防止區(qū)域環(huán)境空氣中粉塵污染，確保場界顆粒物濃度滿足《施工及堆料場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/2642-2016）中表1揚塵排放濃度限值。

2、施工人員產(chǎn)生的生活污水排入旱廁定期清掏堆肥。生活污水中不應(yīng)摻雜施工過程中其他污水，僅限于施工人員的生活污水。采取上述措施后施工人員產(chǎn)生的生活污水不會對當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境造成影響。

3、人員生活垃圾定期運送至村鎮(zhèn)指定垃圾轉(zhuǎn)運站，環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處置。

4、在施工作業(yè)中必須合理安排施工機(jī)械的工作時間，對不同施工階段，應(yīng)按《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）對施工場界進(jìn)行噪聲控制，盡量減少施工期噪聲對周圍環(huán)境的影響。

運營期

1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。最大程度地減少地表的剝離面積和上層土壤的破壞；盡可能減少水土流失和土壤侵蝕程度。剝離的表層土要在臨時堆土場暫存，并要采取設(shè)置3米高以上的攔截壩及截流（洪）溝等措施，防止水土流失。表層土用于后期生態(tài)環(huán)境治理、土地恢復(fù)等。生態(tài)恢復(fù)計劃應(yīng)采取“邊開采、邊恢復(fù)”的原則，對已經(jīng)開采結(jié)束的區(qū)域及時實施生態(tài)修復(fù)措施，減少地面裸露，種植綠化后減少采場揚塵產(chǎn)生，對于還未采取生態(tài)修復(fù)措施的采場裸露區(qū)域建議采用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋減少揚塵?；謴?fù)率確保100%，及時進(jìn)行并完成土地恢復(fù)相關(guān)驗收工作。土地恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)參照《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-2013）、《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776-2006）執(zhí)行。

2.大氣污染防治措施。運營期的穿孔、爆破及車輛鏟裝和道路運輸工序（部位）均要采取灑水抑塵措施，確保廠界顆粒物濃度滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

3.水污染防治措施。運營期產(chǎn)生的廢水不得外排。生活污水經(jīng)過化糞池預(yù)處理后，定期清掏，不外排。礦區(qū)雨水通過截流溝渠匯總至雨水收集池（有效容積2000m3）內(nèi)，沉淀后回用于礦區(qū)灑水抑塵。

4.噪聲污染防治。對營運期產(chǎn)生噪聲值較大的設(shè)備要合理布局，采取隔聲、消聲、減振措施，并加強管理和維護(hù)，確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)要求。合理安排生產(chǎn)時間，嚴(yán)禁在夜間22:00至6:00進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

5.固體廢物污染防治。按“報告表”中要求落實各類固體廢棄物收集、處置和綜合利用措施。

6.礦區(qū)北側(cè)（礦區(qū)范圍拐點3-4號以北）存在文物保護(hù)區(qū)（大黑山遺址，東經(jīng)122°24′44″，北緯42°00′54.9″，南北100米，東西80米）。該項目應(yīng)采用機(jī)械開采方式進(jìn)行巖石剝離作業(yè)。大黑山遺址文物保護(hù)區(qū)周邊若實施爆破，應(yīng)按照相應(yīng)級別文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行爆破設(shè)計施工及安全評估，采取可靠、有效的措施，確保文物安全。嚴(yán)格控制振動的產(chǎn)生，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)》中的“居民、文教區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)要求。本項目爆破作業(yè)應(yīng)委托專業(yè)單位進(jìn)行。

年產(chǎn) 3 萬噸膨潤土顆粒建設(shè)項目

施工期

1、施工過程中做好文明施工、文明管理，施工過程中要采取灑水抑塵措施，盡量避免或減少揚塵的產(chǎn)生，防止區(qū)域環(huán)境空氣中粉塵污染，確保場界顆粒物濃度滿足《施工及堆料場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/2642-2016）中表1揚塵排放濃度限值。

2、施工人員產(chǎn)生的生活污水排入旱廁定期清掏堆肥。生活污水中不應(yīng)摻雜施工過程中其他污水，僅限于施工人員的生活污水。采取上述措施后施工人員產(chǎn)生的生活污水不會對當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境造成影響。

3、人員生活垃圾定期運送至村鎮(zhèn)指定垃圾轉(zhuǎn)運站，環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處置。

4、在施工作業(yè)中必須合理安排施工機(jī)械的工作時間，對不同施工階段，應(yīng)按《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）對施工場界進(jìn)行噪聲控制，盡量減少施工期噪聲對周圍環(huán)境的影響。

運營期

1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。最大程度地減少地表的剝離面積和上層土壤的破壞；盡可能減少水土流失和土壤侵蝕程度。剝離的表層土要在臨時堆土場暫存，并要采取設(shè)置3米高以上的攔截壩及截流（洪）溝等措施，防止水土流失。表層土用于后期生態(tài)環(huán)境治理、土地恢復(fù)等。生態(tài)恢復(fù)計劃應(yīng)采取“邊開采、邊恢復(fù)”的原則，對已經(jīng)開采結(jié)束的區(qū)域及時實施生態(tài)修復(fù)措施，減少地面裸露，種植綠化后減少采場揚塵產(chǎn)生，對于還未采取生態(tài)修復(fù)措施的采場裸露區(qū)域建議采用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋減少揚塵?；謴?fù)率確保100%，及時進(jìn)行并完成土地恢復(fù)相關(guān)驗收工作。土地恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)參照《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-2013）、《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776-2006）執(zhí)行。

2.大氣污染防治措施。運營期的穿孔、爆破及車輛鏟裝和道路運輸工序（部位）均要采取灑水抑塵措施，確保廠界顆粒物濃度滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

3.水污染防治措施。運營期產(chǎn)生的廢水不得外排。生活污水經(jīng)過化糞池預(yù)處理后，定期清掏，不外排。礦區(qū)雨水通過截流溝渠匯總至雨水收集池（有效容積2000m3）內(nèi)，沉淀后回用于礦區(qū)灑水抑塵。

4.噪聲污染防治。對營運期產(chǎn)生噪聲值較大的設(shè)備要合理布局，采取隔聲、消聲、減振措施，并加強管理和維護(hù)，確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)要求。合理安排生產(chǎn)時間，嚴(yán)禁在夜間22:00至6:00進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

5.固體廢物污染防治。按“報告表”中要求落實各類固體廢棄物收集、處置和綜合利用措施。

6.項目根據(jù)原國家安全監(jiān)管總局39號令以及《爆破安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，礦區(qū)周邊300m范圍內(nèi)存在居民區(qū)，距離采場最近直線距離約30m。項目運營期間礦區(qū)范圍內(nèi)為嚴(yán)禁爆破區(qū)域，禁止爆破作業(yè)。嚴(yán)格控制振動的產(chǎn)生，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)》中的“居民、文教區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)要求。本項目爆破作業(yè)應(yīng)委托專業(yè)單位進(jìn)行。

聽證權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示起五日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可對以下擬作出的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批意見要求聽證。聯(lián)系電話：0416-*,0416-*（審批股）

(略) 生態(tài)環(huán)境局黑山分局

2023年10月13日