湖南省安化縣高坪礦區(qū)建筑用砂巖礦

采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告

湘資礦告字〔2023〕2號(hào)

(略) 自然資源廳委托， (略) 公共資源交易中心決 (略) 公共資源交易中心礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱交易系統(tǒng)），采取網(wǎng)上掛牌方式，組織公開出讓湖南省安化縣高坪礦區(qū)建筑用砂巖礦采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

1.出讓人和掛牌人

1.1 出讓人

名稱： (略) 自然資源廳

地址： (略) 湘府西路8號(hào)

法人代表：陳仲伯

1.2 掛牌人

名稱： (略) 公共資源交易中心

地址： (略) 萬(wàn)家麗南路二段29號(hào)

法人代表：曾勝

2.掛牌出讓原則

遵循“公開、公平、公正”和“誠(chéng)實(shí)信用”原則，按“不低于起始價(jià)”和“價(jià)高者得”原則確定競(jìng)得人。

3.基本情況及準(zhǔn)入條件

3.1 基本情況

3.1.1采礦權(quán)名稱：湖南省安化縣高坪礦區(qū)建筑用砂巖礦

3.1.2采礦權(quán)編號(hào)：湘礦網(wǎng)掛〔2023〕2號(hào)

3.1.3采礦權(quán)位置：安化縣田莊鄉(xiāng)

3.1.4采礦權(quán)范圍（2000國(guó)家大地坐標(biāo)系，1985國(guó)家高程基準(zhǔn)）及面積：

3.1.5開采礦種：建筑用砂巖、磚瓦用粘土

3.1.6保有資源儲(chǔ)量：建筑用砂巖礦控制資源量2603.4萬(wàn)噸；磚瓦用粘土礦控制資源量334.4萬(wàn)噸。

3.1.7生產(chǎn)規(guī)模：200萬(wàn)噸/年（其中建筑用砂巖礦175萬(wàn)噸/年、磚瓦用粘土礦25萬(wàn)噸/年）

3.1.8出讓年限：出讓年限16.0年（礦山服務(wù)年限加1年基建期）

3.1.9掛牌出讓起始價(jià)9200萬(wàn)元，增價(jià)幅度為100萬(wàn)元。

3.2 準(zhǔn)入條件（競(jìng)買人資質(zhì)）

3.2.1競(jìng)買人應(yīng)未納入失信企業(yè)名單(含法定代表人，出具中國(guó)人民銀行信用證明);

3.2.2競(jìng)買人應(yīng)未納入安全生產(chǎn)失信黑名單(含法定代表人)（出具企業(yè)所在地應(yīng)急部門的證明）；

3.2.3競(jìng)買人 (略) 公共資源交易領(lǐng)域黑名單的獨(dú)立法人企業(yè)（出具企業(yè)自查承諾）；

3.2.4具有不低于礦業(yè)權(quán)出讓起始價(jià)繳納費(fèi)用和“凈礦”出讓成本的資金實(shí)力，需由銀行出具止付證明（人民幣10094萬(wàn)元，其中礦業(yè)權(quán)出讓起始價(jià)費(fèi)用9200萬(wàn)元，“凈礦”出讓成本894萬(wàn)元）、競(jìng)買人授權(quán)委托書、競(jìng)買人承諾函（止付證明管理要義辦理及相關(guān)格式清單詳見銀行止付證明辦理服務(wù)指南）。

4.掛牌程序

4.1 公示掛牌信息

(略) 公共資源交易中心將有關(guān)對(duì)應(yīng)采礦權(quán)的位置、面積及起始價(jià)、增價(jià)幅度、競(jìng)買保證金額度、相關(guān)技術(shù)資料等在交易系統(tǒng)予以公示。

4.2獲取掛牌出讓文件

掛牌出讓文件從網(wǎng)上下載獲取。意向競(jìng)買人可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)瀏覽 (略) 公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（http://**），查看“礦業(yè)權(quán)出讓”交易信息，再點(diǎn)擊相應(yīng)項(xiàng)目的出讓公告，即可瀏覽、查閱和下載《 (略) 公共資源交易中心礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)使用手冊(cè)》、相應(yīng)項(xiàng)目擬出讓的采礦權(quán)掛牌出讓文件等。

4.3申請(qǐng)方式與程序

4.3.1 辦理數(shù)字證書

意向競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)首先完成注冊(cè)，然后攜帶辦證資料到CA證書辦理點(diǎn)辦理數(shù)字證書，再激活與綁定數(shù)字證書后，方可登*交易系統(tǒng)參加競(jìng)買。

4.3.2用戶注冊(cè)和證書綁定

(略) 公共資源交易中心礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)http://**，選擇主體類型身份，完成注冊(cè)、綁定和激活數(shù)字證書。

4.3.3申請(qǐng)及資質(zhì)證明相關(guān)材料準(zhǔn)備

詳見3.2準(zhǔn)入條件（競(jìng)買人資質(zhì)）。

4.4掛牌報(bào)價(jià)

4.4.1交易系統(tǒng)從掛牌時(shí)間開始接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)。

4.4.2 交易系統(tǒng)對(duì)符合規(guī)定的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)，顯示為當(dāng)前最高報(bào)價(jià)，繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。

4.5交易結(jié)果確認(rèn)

掛牌或競(jìng)價(jià)截止，交易系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉報(bào)價(jià)通道，并按下列規(guī)定確認(rèn)交易結(jié)果，并向競(jìng)得人發(fā)送《采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競(jìng)得通知書》。

4.5.1 掛牌期間無(wú)人報(bào)價(jià)

掛牌期間無(wú)人報(bào)價(jià)的，掛牌截止時(shí)，交易系統(tǒng)顯示不成交。

4.5.2 掛牌期間僅有1人有效報(bào)價(jià)

掛牌期間僅有1人有效報(bào)價(jià)（含1人多次有效報(bào)價(jià)）的，掛牌截止時(shí)，該競(jìng)買人的最高有效報(bào)價(jià)為成交價(jià)，該競(jìng)買人為競(jìng)得人；交易系統(tǒng)即時(shí)顯示交易結(jié)果，向競(jìng)得人發(fā)送《采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競(jìng)得通知書》。

4.5.3 掛牌期間有兩人或兩人以上有效報(bào)價(jià)

掛牌期間有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人有效報(bào)價(jià)的，掛牌截止時(shí)，交易系統(tǒng)進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)程序，競(jìng)價(jià)規(guī)則詳見須知。

4.6 成交確認(rèn)

4.6.1競(jìng)得人繳納交易服務(wù)費(fèi)

競(jìng)得人在收到《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競(jìng)得通知書》之日起5個(gè)工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費(fèi)。

4.6.2競(jìng)得人簽訂《成交確認(rèn)書》

競(jìng)得人在收到《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競(jìng)得通知書》之日起5個(gè) (略) 公共資源交易中心簽訂《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》。

4.7成交確認(rèn)公示

在簽訂《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》后公示10個(gè)工作日，公示無(wú)異議后將《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》和公示無(wú)異議的 (略) 自然資源廳；公示有異議的，由省公共資源交 (略) 自然資源廳處理。

4.8競(jìng)得人簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》

省自然資源廳在收到公示無(wú)異議的礦業(yè)權(quán)成交結(jié)果后，和競(jìng)得人簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》。

5 、重要提示

5.1標(biāo)的瑕疵的影響。采礦權(quán)投資存有不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，掛牌出讓文件所表述的資源儲(chǔ)量及開采技術(shù)條件等可能與實(shí)際有差異，申請(qǐng)人提交申請(qǐng)并參加競(jìng)買，即視為對(duì)采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

5.2競(jìng)得人不得有未履行礦業(yè)開發(fā)保護(hù)義務(wù)的記錄（包括已有礦山履行地質(zhì)災(zāi)害治理義務(wù)、生態(tài)修復(fù)義務(wù)、相關(guān)規(guī)費(fèi)繳納或繳存義務(wù)等內(nèi)容）。

5. (略) 相關(guān)規(guī)定，競(jìng)得人應(yīng)嚴(yán) (略) 綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，并在正式投產(chǎn)滿一年之日起三個(gè)月內(nèi)，完成自評(píng)估 (略) 級(jí)綠色礦山。

5.4采礦權(quán)受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整的影響，且需接受包括但不限于安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)等要求，以及對(duì)特定采礦方法、選礦方法的限制。

5.5受讓人在申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí)，必須具備相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的資源開發(fā)利用、環(huán)保、安全等條件。

5.6另需一次性支付安化縣人民政府凈礦出讓成本價(jià)893.46萬(wàn)元（大寫人民幣*佰***萬(wàn)*仟*佰元整）（未包含工業(yè)廣場(chǎng)及其配套設(shè)施土地征收、租賃相關(guān)費(fèi)用）。開戶銀行：中國(guó)工商銀行安化支行；銀行賬號(hào)：*2803；專戶名稱：安化縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。

5.7競(jìng)得人為涉外投資企業(yè)的，由省自然資源廳征求相關(guān)部門意見，相關(guān)部門無(wú)異議后按要求簽訂出讓合同；相關(guān)部門不同意設(shè)置的，取消其競(jìng)得資格，交易服務(wù)費(fèi)不予退付。

5.8不可抗力的影響。

6、違約情形與違約責(zé)任

6.1 違約情形

競(jìng)買人、競(jìng)得人有下列行為之一的，構(gòu)成違約：

6.1.1競(jìng)買人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)利益或他人合法權(quán)益的；

6.1.2競(jìng)買人申請(qǐng)時(shí)不符合競(jìng)買人資質(zhì)，出具虛假證明或材料，騙取競(jìng)買資格的；

6.1.3競(jìng)得人采取行賄或其他不正當(dāng)手段競(jìng)得的；

6.1.4競(jìng)得人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》或《礦業(yè)權(quán)出讓合同》，以及因非不可抗力自動(dòng)放棄競(jìng)得的。

6.2 違約責(zé)任

6.2.1競(jìng)買人有前述第1、2條違約情形的，由省公共資源交易中心依規(guī)將其失信行為納入失信黑名單，并進(jìn)行公開通報(bào)；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

6.2.2競(jìng)得人有前述第3、4條違約情形的，取消其競(jìng)得資格并從止付資金中劃繳交易服務(wù)費(fèi)；由省公共資源交 (略) 自然資源廳將其失信行為納入失信黑名單，并進(jìn)行公開通報(bào)；對(duì)納入失信黑名單的競(jìng)得人，將其法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人列入失信名單，5年內(nèi)不得再次參與自然資源領(lǐng)域的交易活動(dòng)；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機(jī)關(guān)。同時(shí)，出讓人有權(quán)向競(jìng)得人主張違約金，違約金標(biāo)準(zhǔn)為成交價(jià)2億元以下的100萬(wàn)元、2億元（含2億元）以上的200萬(wàn)元，違約金不足以彌補(bǔ)出讓人損失的，競(jìng)得人還應(yīng)當(dāng)賠償其它損失，否則不得解除止付資金。

7、現(xiàn)場(chǎng)踏勘

競(jìng)買人可在公告期間自行組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，自然資源部門予以協(xié)助，踏勘費(fèi)用自理。如有疑問(wèn)可以在掛牌開始日 (略) 自然資源廳提出書面說(shuō)明。一經(jīng)成交確認(rèn)即視為競(jìng)買人對(duì)掛牌出讓文件及項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀無(wú)異議并全部接受，并對(duì)掛牌出讓文件和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。

8、相關(guān)時(shí)間規(guī)定

8.1公告時(shí)間：2023年1月16日8時(shí)00分－2023年2月16日16時(shí)30分。

8.2申請(qǐng)時(shí)間：2023年1月16日8時(shí)00分－2023年2月16日16時(shí)30分。

8.3資質(zhì)審查時(shí)間：2023年2月17日－2023年2月20日。

8.4掛牌時(shí)間：2023年2月21日8時(shí)00分－2023年3月 7日14時(shí)10分。

8.5如掛牌截止前有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）競(jìng)買人報(bào)價(jià)，則在掛牌截止時(shí)，交易系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)程序。限時(shí)競(jìng)價(jià)依交易系統(tǒng)設(shè)定的程序進(jìn)行，不受掛牌截止時(shí)間的限制，直至限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束。

8.6報(bào)價(jià)時(shí)間：掛牌開始至競(jìng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束。

9、提出異議的方式與途徑

對(duì)出讓的采礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面 (略) 自然資源廳提出；對(duì)出讓交易程序存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面 (略) 公共資源交易中心提出。

10、需要說(shuō)明的問(wèn)題

10.1網(wǎng)上掛牌出讓公告、網(wǎng)上掛牌出讓須知等出讓文件及相關(guān)附件均為本次掛牌的法定文件。競(jìng)買人提交資料的規(guī)范性、真實(shí)性與以上法定文件格式及要義不相符的，均須按相關(guān)條約執(zhí)行。

10.2本次掛牌采用起始價(jià)等于底價(jià)的方式進(jìn)行，競(jìng)買人報(bào)價(jià)不低于起始價(jià)即可成交。成交后, 競(jìng)得人應(yīng)嚴(yán)格按出讓方案要求繳納采礦權(quán)出讓收益。

10.2生產(chǎn)過(guò)程中，采礦權(quán)人應(yīng)根據(jù)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案，按“邊開采、邊治理”的要求開展礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。

11、聯(lián)系方式

11.1項(xiàng)目詳情： (略) 自然資源廳

聯(lián)系人：肖青；電話：0731-*

11.2 交易過(guò)程： (略) 公共資源交易中心

聯(lián)系人：電話：0731-*

11.3 現(xiàn)場(chǎng)踏勘：安化縣自然資源局

劉峰，聯(lián)系電話：*