政府工作報告

——2019年2月23日在塘南鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會

第六次會議上

塘南鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 趙仁華

各位代表:

現(xiàn)在,我代表塘南鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請列席的同志提出意見。

一、2018年工作回顧

剛剛過去的2018年,是全面貫徹黨的十九 (略) 之年,是改革開放40周年。在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)深入學(xué)新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,較好完成了鎮(zhèn)第十三屆人大第五次會議確定的目標(biāo)任務(wù),邁出了全力打 (略) 圈昌余沿線城東美麗橋頭堡的堅實步伐。

(一)我們始終堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù),提振信心挖潛力,拉高標(biāo)桿爭進位,綜合實力實現(xiàn)新躍升

緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,結(jié)合鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)施策,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)提質(zhì)向好的良好態(tài)勢。2018年,鎮(zhèn)財政總收入完成4846.#元,占目標(biāo)任務(wù)的268.6%。地方公共財政預(yù)算收入完成2122.#元,占目標(biāo)任務(wù)的300.6%。工業(yè)投入5.5億元,增速3.7%。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2.03億元,同比增長6.6%。固定資產(chǎn)完成投入8.7億元,固定資產(chǎn)投入項目22個,其中500~#投入項目21個,#以上投入項目1個。限額以上批零住餐企業(yè)營業(yè)額完成12.2億元,同比增長30.4%;限額以下批零住餐銷售額完成456.#元,同比增長45.6%。

(二)我們始終堅持把鄉(xiāng)村振興作為第一目標(biāo), (略) 新興產(chǎn)業(yè),完善設(shè)施強基礎(chǔ),鎮(zhèn)村面貌呈現(xiàn)新氣象

1、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。厚植筑巢引鳳優(yōu)勢,成功引進江西鄉(xiāng) (略) 農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、山東 (略) 贛魯創(chuàng)澤農(nóng)業(yè)開發(fā)項目等一批優(yōu)質(zhì)項目。積極推進工控塘南第六產(chǎn)業(yè)園項目,流轉(zhuǎn)土地1224畝,計劃整體投資5億元,目前完成投資1.35億元,致力打造全國新型農(nóng) (略) 、江 (略) 、 (略) 蔬菜及種苗直供基地。6個單體8.3畝的國產(chǎn)大棚全部安裝完成。國內(nèi)最大的單體50畝歐洲大棚正在進行骨架安裝和頂部玻璃安裝。

2、破解農(nóng) (略) 。引進鄭 (略) 建筑工業(yè)化PC構(gòu)件及商砼項目。引進外貿(mào)出口企業(yè)南昌創(chuàng) (略) ,打破了我鎮(zhèn)歷年外貿(mào)出口數(shù)據(jù)為零的窘境。

3、激活農(nóng)村經(jīng)濟管理要素。土地確權(quán)掃尾工作、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作、富盛村試點產(chǎn)權(quán)制度改革工作全面完成。通過鼓勵村民土地入股,進行土地流轉(zhuǎn)等措施,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,消除了9個村集體收入不超過#元的空殼村。

4、優(yōu)化國 (略) 。及時制止違法用地行為15起,衛(wèi)片 (略) 5起,違法用地行為得到進一步遏制。#余幢房屋的“房地一體”測量工作全面完成,為不動產(chǎn)確權(quán)發(fā)證工作奠定基礎(chǔ)。

5、加快構(gòu)建興利除害的現(xiàn)代農(nóng)田水利體系。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,推進耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。全力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),現(xiàn)已完成工程量95%。投入#元的農(nóng)田水利項目建設(shè)穩(wěn)步推進。土地整理項目已接近尾聲。投入#元,完成“ (略) ”項目。投入#元,完成和豐農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。投入#元,對外洪電站進行檢修,補充防汛物資。強化落實“河長制”,對撫河故道、焦頭河“河長”劃分責(zé)任段,落實責(zé)任。加強河道管理,嚴(yán)厲打擊非法采砂,行政拘留非法采砂人員2人,切割非法采砂船4艘。

6、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。秸稈禁燒成效顯著,通過發(fā)動群眾廣泛宣傳、組建隊#日夜巡查、源頭治理嚴(yán)格管控等措施,實現(xiàn)了“雙搶”“秋收”期間空氣質(zhì)量優(yōu)良的目標(biāo)。

打好水體保衛(wèi)戰(zhàn)。拆除田萬村43戶、 (略) 10戶豬欄,遏制了臭氣滿村莊、豬糞滿溝渠的現(xiàn)象,水質(zhì)得到了進一步提升,得到了周邊群眾的認(rèn)可。

打好環(huán)境長效戰(zhàn)。聘請農(nóng)村保潔員305名,集鎮(zhèn)保潔員22名。清理壓縮各類垃圾9900噸,評選季度清潔工程先進單位30個,打造村級清潔工程示范村莊69個。

7、大力開展村級組織活動場所“四室一站一場一欄”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。多方籌措資金#元,實施田萬村等6個村委會的維修改造,實施港頭村、新聯(lián)村2個村委會的新建重建。把村級組織活動場所建成集“黨員活動、教育培訓(xùn)、村民議事、便民服務(wù)、文化娛樂”于一體的多功能活動場所。

(三)我們始終堅持把精神文明建設(shè) (略) 徑,文化宣傳聚人氣,文明創(chuàng)建亮形象,千年古鎮(zhèn)煥發(fā)新活力

1、文化建設(shè)成果豐碩。賀郎歌有亮點。 (略) 級非遺塘南賀郎歌傳承傳新時代中國特色社會主義思想的指引下,認(rèn)真按縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的總體部署和要求,緊緊抓 (略) 位優(yōu)勢日益凸顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢日益增進、人文資源優(yōu)勢日益強化、后發(fā)趕超優(yōu)勢日益厚植等有利條件,以“抓鐵有痕、踏石留印”的信心和“馳而不息、久久為功”的韌勁,咬定目標(biāo)任務(wù)不放松,變壓力為動力,化被動為主動,團結(jié)協(xié)作,搶抓機遇,放手拼搏,確保全面完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。

今年政府工作的總體要求是:以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省、市、縣全會精神,從更高層次貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持高質(zhì)量跨越式發(fā)展綱要戰(zhàn)略,緊緊圍繞全力打 (略) 圈昌余沿線城東美麗橋頭堡的目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績向中華人民共和國成立70周年獻禮。

今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:

地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.7%;

財政總收入增長7%;

城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入增長8.5%;

農(nóng)村居民人均年可支配收入增長9.5%。

今年要重點抓好以下民生實事:

1、公交樞紐站建設(shè)

2、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

3、集鎮(zhèn)綜合整治改造建設(shè)工程

4、 (略) 美麗示范線整治改造工程

5、張溪村南坊東小康示范村建設(shè)工程

6、公共廁所建設(shè)

7、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

為此,今年重點抓好以下四方面工作。

(一)著力抓好第一要務(wù),筑牢高質(zhì)量發(fā)展陣地

1、推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。持續(xù)推進塘南第六產(chǎn)業(yè)園項目。預(yù)計3月底基礎(chǔ)設(shè)施完工,8月底開園。同時 (略) (略) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,打造一村一品一基地,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大塘南大米、水產(chǎn)、蔬菜等品牌力度,提升“生態(tài)塘南、綠色農(nóng)產(chǎn)”影響力。

2、推動新型城鎮(zhèn)化。以政府為主體,投入#,實施狀元故里水韻塘南集鎮(zhèn)改造工程。將進行立面改造、管線下地、雨污分流,修建以狀元湖為中心的居民休閑游園,讓集鎮(zhèn)美起來。以市場為主體,引導(dǎo)社會資本對令公廟周邊進 (略) 改造,打造慢生活休 (略) ,讓集鎮(zhèn)“活起來”。投入#,進 (略) 建設(shè)。新建70座左右二星級公共廁所,深入推動廁所革命。穩(wěn)步推進農(nóng)村宅基地改革,實施一戶一宅。

3、建設(shè)發(fā)展大通道。大力推進城東交通樞紐站,積極爭取縣級用地計劃,徹底解決群眾“出行難,難出行”問題。穩(wěn)步推 (略) 、塘新 (略) 、紅旗泵站 (略) 、民主二郎廟、北聯(lián)近港橋、石崗村委會橋、北聯(lián)魯家墩橋重建工程。針對境內(nèi)6.5公 (略) 沿線,進行景觀提升、 (略) 硬化和拓寬、周邊綠化、節(jié)點美化。打造一條農(nóng)業(yè)休閑、風(fēng)情品賞的旅游觀 (略) ,重點對沿線節(jié)點進行提升,統(tǒng)一標(biāo)識,彰顯特色。對張溪村南坊小康示范村等沿線村莊進行立面改造、美化綠化。

4、夯實生產(chǎn)基礎(chǔ)。大力實施農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入1.1億元,對3.#畝農(nóng)田實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造。投入#元, (略) 治澇工程。投入#,對剩余#平方米主排漬道全部進行清淤,爭取資金打造1公里渠道標(biāo)準(zhǔn)段試點項目,為下一步主渠道高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)做樣板。

(二)著力推動綠色發(fā)展,取得生態(tài)治理實效

1、打造低碳環(huán)保鎮(zhèn),建設(shè)生態(tài)宜居村。針對畜禽養(yǎng)殖污染大,群眾反映強烈等問題,對部分污染嚴(yán)重、規(guī)模小的養(yǎng)殖場實施拆除、關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)等措施,順應(yīng)群眾對建設(shè)生態(tài)宜居秀美鄉(xiāng)村的期望。

2、推進公共機構(gòu)節(jié)能,廣泛倡導(dǎo)綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。在公共機構(gòu)、企事業(yè)單位全面開展生活垃圾分類和綠色節(jié)能活動。

(三)著力保障改善民生,提高社會事業(yè)水平

1、我們注意到還有未脫貧貧困戶68戶156人,這是我們工作的重點、難點與痛點。我們將立足精準(zhǔn)要求,提升扶貧成效。進一步用好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、兜底扶貧等重點領(lǐng)域政策措施,扶到點上、根上。我們將立足脫貧引領(lǐng),加快鎮(zhèn)村發(fā)展。把脫貧攻堅和鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展兩方面工作有機結(jié)合起來,將富民與強鎮(zhèn)統(tǒng)一起來,創(chuàng)造更多的發(fā)展機會、就業(yè)機會,努力提升其自身“造血”功能。我們將立足自力更生,激發(fā)內(nèi)生動力。提高貧困戶素質(zhì)和勞動技能,為貧困戶發(fā)展創(chuàng)造更多的機會。做到履職不越位、引導(dǎo)不包辦。幫貧困戶找到穩(wěn)定的增 (略) ,扶上馬、送一程,鞏固擴大脫貧成果。

2、大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。持續(xù)做好農(nóng)村清潔工程。投入#元進行張溪小康示范村建設(shè)。投入#元,對71個自然村點全部進行新農(nóng)村改造,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)三年掃一遍目標(biāo)。繼續(xù)推進蔡家村安全引水工程,保障群眾飲水安全。

3、投入630余萬,實施民主小學(xué)基礎(chǔ)提升工程、張坊小學(xué)新建教學(xué)樓工程、塘南中心小學(xué)附屬工程。投入#元,新建新光、新圖、北星、港頭、張溪、北聯(lián)等6個村衛(wèi)生室。

4、加大傳統(tǒng)文化資源傳承保護力度。積極開展賀郎歌進校園活動,向?qū)W生傳授賀郎歌知識和演唱技藝。做優(yōu)做精賀郎歌傳承傳臺建設(shè),開通遠程視頻會見系統(tǒng),為群眾提供更為便捷的法律服務(wù)。充分發(fā)揮村級法律顧問的作用。繼續(xù)實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,持續(xù)開展安全生產(chǎn)十大專項整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,進一步提高群眾安全感和滿意度。嚴(yán)厲打擊非法采砂、電力捕撈、圍湖造田、圍堰養(yǎng)殖等違法行為。

(四)著力推進五型政府,切實加強自身建設(shè)

大力開展“五型”政府建設(shè),不斷提高政府辦事效率和自身形象,迸發(fā)塘南黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)活力。建設(shè)“忠誠型政府”,著力提高政治能力,堅定理想信念宗旨,樹立和踐行正確政績觀。建設(shè)“創(chuàng)新型政府”,不斷增強政府工作的開拓性和創(chuàng)造性,加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。建設(shè)“擔(dān)當(dāng)型政府”,踏石留印、抓鐵有痕抓落實,敢于負(fù)責(zé)、動真碰硬攻難關(guān),獎懲分明、嚴(yán)管厚愛優(yōu)環(huán)境。建設(shè)“服務(wù)型政府”,切實轉(zhuǎn)變政府職能,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。建設(shè)“過硬型政府”,致力發(fā)展強本領(lǐng),從嚴(yán)從實轉(zhuǎn)作風(fēng),遵規(guī)守紀(jì)葆清廉。著力打造張溪等村黨建示范點、田萬村等“三風(fēng)”示范點、西河村統(tǒng)戰(zhàn)工作示范點、北聯(lián)村廉潔示范點。

扎實做好民兵、預(yù)備役、國防動員、國防教育、擁軍優(yōu)屬、國家安全、人民防空等工作,關(guān)愛退役軍人,配合退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)。大力支持工、青、婦等群團組織建設(shè),充分發(fā)揮群團、社會組織的積極作用。進一步做好民族、宗教、地震等工作。

三、全面加強政府自身建設(shè)

各位代表!艱難困苦,玉汝于成。面對更加復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢和艱巨繁重的任務(wù),我們將以推進“五型”政府建設(shè)為切入點,把牢政治方向,加快職能轉(zhuǎn)變,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力打造人民更加滿意的政府。

1、認(rèn)真學(xué)新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動工作。建立容錯機制,為干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)營造良好氛圍。

2、依法履行政府職能,自覺運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。強化政府工作人員學(xué)法遵法守法用法意識,提高法治理論素質(zhì)和法治能力,切實養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的行為同志為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各位代表的監(jiān)督與支持下,團結(jié)和依靠全鎮(zhèn)干部群眾,堅定信心,振奮精神,鼓足干勁,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、務(wù)實的作風(fēng),為建 (略) 圈昌余沿線城東美麗橋頭堡不懈奮斗,為全縣全力打 (略) 圈高質(zhì)量發(fā)展的核心支點作出塘南鎮(zhèn)應(yīng)有的貢獻!