一年來，以黨的二十大及二十屆三中全會精神、中央全面依法治國工作會議精神、，提高全社會法律法規(guī)的普及率和遵守法律法規(guī)的自覺性， (略) 畜牧工作持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將一年來法治政府建設(shè)工作開展情況匯報如下：

一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）畜禽養(yǎng)殖量情況

根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，截止2024年底，全區(qū)生豬、牛、羊、禽存欄分別達(dá)到8.*頭、7.*頭、6.*只、385.*羽；全年生豬、牛、羊、禽出欄分別達(dá)到12.*頭、3.*頭、6.*只、2244.*羽，全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量34.*噸，同比增長3%。

（二）重點項目建設(shè)推進(jìn)情況

一是推動正邦、力大王、雪龍資產(chǎn)盤活項目。密切跟蹤資產(chǎn)重整進(jìn)度，2024年5月份赴江西 (略) 對接洽談，12月份組織 (略) 、新戶鎮(zhèn)到現(xiàn) (略) 復(fù)工復(fù)產(chǎn)洽談會，圍繞項目手續(xù)辦理、能繁母豬產(chǎn)能恢復(fù)等具體工作進(jìn)行對接交流， (略) 復(fù)工復(fù)產(chǎn)， (略) 已擬定復(fù)工復(fù)產(chǎn)計劃，擬于2025年-2027年分三期進(jìn)行智能化技改，總投資7億元，設(shè)計養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)8.*頭能繁母豬。二是扶助義和鎮(zhèn)同和新村肉牛養(yǎng)殖項目，計劃總投資*元，占地約30畝，建設(shè)1.*平方米牛棚一座，配套青貯發(fā)酵池、儲存?zhèn)}庫等設(shè)施，建成后養(yǎng)殖容量達(dá)1500頭，現(xiàn)正在建設(shè)中。三是支持澳亞牧場開展奶牛、肉牛繁育項目，建成高標(biāo)準(zhǔn)體外胚胎移植實驗室，聯(lián)合澳華生科年可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奶牛胚胎能力達(dá)*枚，大力開展高端奶牛繁育推廣；2024年已引進(jìn)167頭純血和牛作為采卵供體，2025年計劃生產(chǎn)純血和牛和安格斯牛胚胎*枚，著力組建全國首個規(guī)?；冄团７庇诵娜?。

（三）抓好動物疫病防控，筑牢重大疫病“防火墻”。

一是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。爭取基層防控所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目資金*元，對河口、六合、孤島3個防控所進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升重 (略) 置能力。二是做好春秋季防疫工作。爭取動物疫病防控專項資金518.*元，部署實施動物疫病防控工作。全年共免疫生豬16.*頭、牛13.*頭、羊11.*只、禽類422.*只，全面落實了應(yīng)免盡免政策，筑牢疫病防護(hù)屏障。三是打好非洲豬瘟防控攻堅戰(zhàn)。全區(qū)累計排查場點2287次、豬只*頭次，均未發(fā)現(xiàn)異常，保障生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（四）穩(wěn)產(chǎn)保供，著力健全菜籃子保障能力。

據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，截止2024年底，全區(qū)生豬、牛、羊、禽存欄分別達(dá)到8.*頭、7.*頭、6.*只、385.*羽；全年生豬、牛、羊、禽出欄分別達(dá)到12.*頭、3.*頭、6.*只、2244.*羽，全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量34.*噸，同比增長3%。

（五）強化督導(dǎo)，切實守牢畜產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。

一是推行畜禽（活畜活禽）、禽蛋隨車附帶承諾達(dá) (略) 制度。202 (略) 214家合格證推行主體共開具食用畜產(chǎn)品合格證*張，健全了合格證推動質(zhì)量安全機制。二是加強獸藥殘留超標(biāo)源頭治理。 (略) 13家獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)檢查，全年共開展監(jiān)督檢查71次，進(jìn)一步規(guī)范了畜禽養(yǎng)殖用藥行為，切實守護(hù)了“舌尖上”的安全。三是開展“瘦肉精”專項整治行動，快速篩查肉牛、肉羊、生豬尿液1558批次，檢測結(jié)果全部合格，做到了“瘦肉精”檢測常態(tài)化。四是開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。2024年配合國家、省、市完成抽檢49批次， (略) 級抽檢200批次，檢測結(jié)果全部合格，織密畜產(chǎn)品質(zhì)量安全“ (略) ”。

（六）破解難題，逐步提升畜牧環(huán)保和安全治理水平。

一是堅持問題導(dǎo)向，大力排查整改，認(rèn)真對照兩輪次中央督察及“回頭看”要求和省級環(huán)保督察反饋意見，實行表格化、清單式管理，并 (略) 生 (略) 聯(lián)合開展黃河流域畜禽糞污資源化利用和污染防治排查整治活動，全面自查養(yǎng)殖場戶774個，發(fā)現(xiàn)問題5個，現(xiàn)已全部整改完成； (略) 級重點抽查10個，未發(fā)現(xiàn)問題。二是提高環(huán)保思想意識，先后舉辦畜禽糞污資源化利用培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)300余人次，為精準(zhǔn)指導(dǎo)糞污資源化利用工作奠定了基礎(chǔ)。三是抓牢安全生產(chǎn)責(zé)任落實和壓力傳導(dǎo)。制定2024年安全生產(chǎn)工作要點和責(zé)任清單，組織開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)專題培訓(xùn)和有限空間事故應(yīng)急演練，持續(xù)深化重大事故隱患專項排查整治行動，排查有限空間數(shù)量 (略) 發(fā)現(xiàn)問題隱患166條，已督促企業(yè)全部整改完成。

二、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的問題和不足

一是機構(gòu)設(shè)置不合理。根據(jù)《 (略) 機構(gòu)編制委員會關(guān) (略) 農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊機構(gòu)編制事項的通知》（東河編發(fā)【2015】21號】）文件要求，在整合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法只能基礎(chǔ)上，將畜牧執(zhí)法職能整 (略) 農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊， (略) 直屬公益一類事業(yè)單位。2015年5月20日，區(qū)編辦 (略) 重大動物疫病防治監(jiān)控中心劃走5個 (略) (略) 綜合執(zhí)法大隊， (略) 并無執(zhí)法人員到崗?，F(xiàn)區(qū)畜牧中心還是延續(xù)以前的執(zhí)法監(jiān)督模式。

二是執(zhí)法力量薄弱，辦案水平不高。 (略) 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與疫病控制機構(gòu)合署辦公，現(xiàn)有工作人員僅3人，既擔(dān)負(fù)著動物疫病防控、實驗室監(jiān)測的工作又擔(dān)負(fù)著衛(wèi)生監(jiān)督工作，各防控所還承擔(dān)著生產(chǎn)指導(dǎo)、鎮(zhèn)（街道）政府中心工作、檢疫出證等內(nèi)容，人員缺乏，力量薄弱。同時，工作人員缺乏執(zhí)法辦案經(jīng)驗，在線索收集、線索研判、調(diào)查詢問、執(zhí)法程序、法律條文、案卷整理等方面存在陌生感。

三、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)和宣傳力度，營造良好執(zhí)法環(huán)境。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。作為第一責(zé)任人，帶頭認(rèn)真履行法治建設(shè)重要組織者、推動者和實踐者職責(zé)，堅持重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo), 調(diào)整充實了“依法行政”領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了法治工作相關(guān)制度，將法治建設(shè)納入我單位工作規(guī)劃和年度工作計劃，與畜牧工作同部署、同安排、同推進(jìn)。堅持定期召開專題會議，及時研究解決法治建設(shè)中的各類問題。二是廣泛宣傳，強化法制意識。今年以來，我中心舉辦畜產(chǎn)品質(zhì)量安全巡回培訓(xùn)班4期， (略) 獸藥飼料經(jīng)營戶、養(yǎng)殖場戶及畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)骨干150余人，提 (略) 獸藥飼料店及養(yǎng)殖場戶的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，提 (略) 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；組織干部職工學(xué)法14次并全部完成法律培訓(xùn)和普法考試；組織相關(guān)股室人員參加現(xiàn)場咨詢3期，接待畜牧方面法律咨詢100余人次，現(xiàn)場派發(fā)宣傳單1000余份，通過廣泛宣傳畜牧工作法規(guī)并現(xiàn)場解答群眾的疑難問題，切實做到深入群眾一線開展普法宣傳教育，增強了廣大干部群眾的法律意識，促進(jìn)干部職工形成知法守法、依法辦事的良好氛圍。

（二）帶頭學(xué)法用法，強化機關(guān)整體水平。

一是加強法治知識學(xué)總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神，加強學(xué)；同時充分發(fā)揮帶頭示范作用，引導(dǎo)黨員干部結(jié)合畜牧工作實際，不忘初心，牢記使命，不斷提高黨員干部服務(wù)畜牧養(yǎng)殖戶的能力水平。二是自覺執(zhí)行廉政規(guī)定。自覺用《廉政準(zhǔn)則》的各項規(guī)定規(guī)范自己的行為，帶頭講黨性、重品行、作表率，認(rèn)真管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受干部群眾監(jiān)督，堅持依法辦事，做好遵紀(jì)守法的表率，避免在工作過程出現(xiàn)知法犯法、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象，做到既不“缺位”也不“越位”，在知法、懂法、守法的基礎(chǔ)上依法行政。

（二）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提升服務(wù)水平。

一是加強證章標(biāo)志管理。 (略) 實際情況，制定了《動物衛(wèi)生證章標(biāo)志管理制度》，對動物檢疫證章標(biāo)志的保管、出入庫登記、證章標(biāo)志回收、銷毀管理、動物入場查證、驗物、“兩證”回收登記等做了明確的規(guī)定。通過制度建設(shè)，強化監(jiān)督， (略) 證章標(biāo)志管理走向規(guī)范。三是規(guī)范產(chǎn)地、屠宰檢疫。全區(qū)有5個動物檢疫申報點，全區(qū)范圍內(nèi)動物及動物產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格后，出具的檢疫證明全面啟用電子出證，動物及動物產(chǎn)品電子出證覆蓋面100%。按照“方便貨主，有利流通”的原則，進(jìn)一步完善報檢點的設(shè)置，并統(tǒng)一繪制了報檢點分布圖。四是加大對違法違 (略) 力度。在非洲豬瘟防控的嚴(yán)峻形勢下，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和運輸、加工和經(jīng)營病死畜禽和動物產(chǎn)品的違法行為。

四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

一是加強學(xué)。

2025年3月18日