馬家河綜合治理工程（ (略) - (略) 蓄滯洪工程）、馬家河綜合治理工程配套生態(tài)綠化二期項目綠化養(yǎng)護

招標文件

目錄

第一章 招標公告.............................................................................................................................................. 1

第二章 投標人須知.......................................................................................................................................... 4

第三章 評標辦法............................................................................................................................................ 20

第四章 定標方法............................................................................................................................................ 25

第五章 發(fā)包人要求........................................................................................................................................ 28

第六章 技術標準和要求............................................................................................................................... 40

第七章 合同條款及格式............................................................................................................................... 41

第八章 投標文件格式................................................................................................................................... 63

第一章 招標公告 一、招標條件

本招標項目馬家河綜合治理工程（ (略) - (略) 蓄滯洪工程）、馬家河綜合治理工程配套生態(tài)綠化二期項目綠化養(yǎng)護已由相關部門批準建設，招標人為開封 (略) ，建設資金為自籌資金，資金已落實。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

二、概況與招標范圍

1、項目編號：QYGK-2025-005

2、項目名稱：馬家河綜合治理工程（ (略) - (略) 蓄滯洪工程）、馬家河綜合治理工程配套生態(tài)綠化二期項目綠化養(yǎng)護

3、招標方式：公開招標

4、項目總投資：約199.#元

5、項目地點： (略) 城鄉(xiāng)一體 (略) 境內

6、項目概況：馬家河綜合治理工程（ (略) - (略) 蓄滯洪工程）、馬家河綜合治理工程配套生態(tài)綠化二期項目綠化養(yǎng)護，綠化面積約#㎡。

7、質量要求：合格，符合國家現行驗收標準。

8、招標范圍：馬家河綜合治理工程（ (略) - (略) 蓄滯洪工程）、馬家河綜合治理工程配套生態(tài)綠化二期項目綠化養(yǎng)護（詳見發(fā)包人要求）

9、養(yǎng)護期：一年

三、投標人資格要求

1、投標人須具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照。

2、投標人財務狀況良好，沒有財務被接管、破產狀態(tài)。提供2021、2022、2023年度經審計的財務審計報告，新成立投標人以新成立年限為準提供，不足年限要求的，按實際情況提供財務報表。

3、最近三年內，在經營活動中沒有重大違法、違紀行為。（提供承諾書，格式自擬）

4、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（提供承諾書，格式自擬）

5、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（提供近三個月納稅證明材料和社會保障資金證明材料；屬于免稅對象或不需要繳納稅收的，自行出具免稅聲明或提供其他證明材料，新成立企業(yè)從成立之日起計算。）

6、項目負責人需具有園林綠化相關專業(yè)中級及以上職稱，擬派項目負責人須為本單位員工，提供近三個月按時繳納的社保證明材料（新入職員工不足3個月的從聘用之日算起）。

7、對于被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕其參與本項目投標?！静樵兦溃骸靶庞弥袊本W站（http://** /）、中國 (略) （http://** /）】

8、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

9、本項目不接受聯合體投標。

四、獲取招標文件

1、時間：公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取

2、地點： (略) 公共資源 (略) 站

3、方式：投標人應注 (略) (略) 網站會員并取得 CA 密鑰,憑 CA密 (略) 公共 (略) 會員系統(tǒng)，按要求下載電子招標文件。投標人未按規(guī)定下載電子招標文件的，其投標將被拒絕。

4、獲取招標文件后，投標 (略) (略) 網站登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。

5、請投標人時 (略) (略) 網站和公司CA密鑰推送消息；投標人 (略) (略) 網站首頁“流程公開”里查詢招標文件。

6、售價：0元 五、投標截止時間及地點

1、時間：2025年02月14日09時20分（北京時間）

2、地點：電子投標文件須在投標截止時 (略) 公共資源 (略) 站會員系統(tǒng)中加密上傳。

六、開標時間及地點

1、時間：2025年02月14日09時20分（北京時間）

2、地點： (略) 公共資源 (略) 。

3、本項目采用“遠程不見面”開標方式，投標人 (略) (略) 現場參加開標會議；投標人應當在開標時間前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動并進行響應文件解密、答疑澄清等。（系統(tǒng)解密時長默認為40分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標。）

七、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在《中國 (略) 》《 (略) 公共資源 (略) 》上發(fā)布。

八、其他補充事宜

無。

九、聯系方式

1、采購人信息

招標人：開封 (略)

地址：河南自 (略) (略) (略) 與八大街交叉口東南角

聯系人：王炳新

聯系方式：0371-#

2、招標代理機構信息

招標代理機構：河南 (略)

地址： (略) 五大街浙商大廈A座11樓

聯系人：徐亞彬

聯系方式：0371-#

3、監(jiān)督部門信息

監(jiān)督部門： (略) (略)

聯系方式：0371-#

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1. 總則

1.1 項目概況

1.1.1 根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現對本招標項目進行公開招標。

1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 本招標項目代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源、出資比例和資金落實情況

1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、養(yǎng)護期和質量要求

1.3.1 本招標項目的招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 本招標項目的養(yǎng)護期：見投標人須知前附表。

1.3.3 本招標項目的質量要求：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本項目的資質條件和能力和信譽

見投標人須知前附表。

1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：

（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協(xié)議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為招標項目前期工作提供咨詢服務的；

（3）為本招標項目的監(jiān)理人；

（4）為本招標項目的代建人；

（5）為本招標項目提供招標代理服務的；

（6）被責令停業(yè)的；

（7）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（8）財產被接管或凍結的；

（9）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；

（10）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（11）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（12）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的。

1.4.4 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

1.5 費用承擔

1.5.1 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.5.2 招標人對符合招標文件規(guī)定的未中標人的設計成果進行補償的，按投標人須知前附表規(guī)定給予補償，并有權免費使用未中標人設計成果。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現場

1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定不組織踏勘現場，由投標單位自行進行現場踏勘。

1.9.2 投標人自行踏勘現場發(fā)生的費用自理。

1.9.3 投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.10 投標預備會

1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以公告形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.11 分包

見投標人須知前附表。

1.12 偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2. 招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

詳見招標文件目錄

根據本章第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以電子形式（下同），要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清以公 (略) 站發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天的，并且澄清內容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.3 自澄清公告發(fā)布當日，投標人默認確認已收到該澄清。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 招標人可以公告形式修改招標文件， (略) 站發(fā)布。修改招標文件的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天的，并且澄清內容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.3.2自修改公告發(fā)布當日，投標人默認確認已收到該修改。

3. 投標文件

3.1 投標文件的組成

詳見投標文件格式目錄

3.2 投標報價

3.2.1 投標人應按“投標文件格式”的要求填寫價格。

3.2.2 投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據投標設計， (略) 場情況進行投標報價。

3.2.3 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。

3.2.4投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3 投標有效期

3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為自投標截止之日起60日歷天。

3.3.2 在投標有效期內，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。

3.3.3 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以公告形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3 投標保證金的退還按相關法律法規(guī)執(zhí)行。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）中標人拒絕按招標文件、投標文件及中標通知書要求與招標人簽訂合同；

（2）中標人或投標人要求修改、補充和撤銷投標文件的實質性內容或要求更改招標文件和中標通知書的實質性內容；

（3）法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。

3.5資格審查資料

詳見招標公告和投標人須知前附表要求。

3.6 備選投標方案

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關養(yǎng)護期、投標有效期、質量要求、招標范圍等實質性內容作出響應。

3.7.3 電子投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并按招標文件要求簽章。委托代理人個人簽章或簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況， (略) 應加蓋單位電子簽章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人個人簽章或簽字確認。個人簽章或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

4. 投標

4.1 投標文件的遞交

4.1.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前上傳電子投標文件。

4.1.2投標人上傳電子投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.1.3逾期上傳的投標文件，招標人不予受理。

4.2 投標文件的修改與撤回

4.2.1 在本章投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。

4.2.2 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本招標文件規(guī)定進行編制、遞交。

5. 開標

5.1 開標時間和地點：

見投標人須知前附表。

5.2 開標程序

本項目采用“遠程不見面”開標方式，投標人 (略) (略) 現場參加開標會議；投標人應當在開標時間前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等。（系統(tǒng)解密時長默認為40分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標。）

6. 評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受 (略) 罰 (略) 罰的；

（5）與投標人有其他利害關系。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

評標委員會按照“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審?！霸u標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

7. 合同授予

7.1 定標辦法

詳見投標人須知前附表。

7.2 定標候選人及中標人公示媒介

詳見投標人須知前附表。

7.3 中標通知

在規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。

7.4 履約擔保

中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額見投標須知前附表。聯合體中標的，其履約擔保由聯合體各方或者聯合體中牽頭人的名義提交。

7.5 簽訂合同

7.5.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.5.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8. 重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間止，投標人少于3 個的；

（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9. 紀律和監(jiān)督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者 (略) ，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者 (略) ，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5 投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。

10. 需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。

附表一：問題澄清通知

問題澄清通知

編號：

（投標人名稱）：

　　 （項目名稱）招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現需你方對下列問題以電子形式予以澄清：

1.

2.

......

　　請將上述問題的澄清于 年 月 日 時 分前提交至系統(tǒng) （詳細地址） 。

評標工作組負責人： （簽字）

年 月 日

附表二：問題的澄清

問題的澄清

編號：

（項目名稱）招標評標委員會：

問題澄清通知（編號： ）已收悉，現澄清如下：

　 1.

　 2.

　 .....

投標人： （蓋單位章或電子簽章）

法定代表人： （簽字或蓋章或電子簽章）

年 月 日

第三章 評標辦法

評標辦法前附表

1.評標方法（合格制+合理低價）

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用合格制+合理低價。

2.評審標準

2.1形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.2資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.4技術標評審標準:見評標辦法前附表。

2.5綜合標評審標準:見評標辦法前附表。

3.評標程序

3.1初步評審

3.1.1 評標委員會依據本章第 2.1 項、2.2項、2.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，按 (略) 理。

3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作 (略) 理：

（1）第二章“總則”第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

3.1.3 投標總報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標總報價進行修正，修正的價格經投標人確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作 (略) 理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.4項、2.5項規(guī)定的評審標準進行評審，并對每一評審合格的投標人提出明確的評標結論。評審因素存在不合格的不得推薦為定標候選人。推薦定標候選人按照本章評標辦法前附表第2.6項執(zhí)行。

3.2.2 評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人在系統(tǒng)作出說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作 (略) 理。

3.3 投標文件的澄清和補正

3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以電子形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.4 書面決議

3.4.1 評標委員會評審時，出現下列情形之一的，應當由評標委員會全體成員表決，并形成書面決議：

（1）評標委員會否決投標人投標；

（2）電子開評標系統(tǒng)對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預警；

（3）評標委員會修正投標文件的錯誤，但招標文件不允許修正的除外；

（4）對招標文件中所載事項爭議內容的釋疑，但釋疑不得改變招標文件的實質性內容。

評標委員會發(fā)現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關規(guī)定的，應當停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應當修改招標文件，重新招標。

3.4.2 評標委員會進行表決的，應當按照下列程序進行：

（1）評標委員會成員分別陳述意見；

（2）集體討論；

（3）評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權；

（4）按照少數服從多數原則形成最終決議。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議，應當如實記入評標報告。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。

3.5 評標結果

評標完成后，評標委員會應當出具書面評標報告，推薦定標候選人，向招標人提交書面評標報告。

注：定標時間以郵箱形式告知定標候選人，不再另行通知！

第四章 定標方法

1.定標依據

本次定標辦法的制定依據下列文件進行：

《中華人民共和國招標投標法》；

《 (略) 辦公廳轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》(國辦函〔2019〕92號)；

《關于進一步加強 (略) 政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》(建市規(guī)〔2019〕11號)；

本項目招標文件；

評標委員會推薦的合格定標候選人名單；

招標投標全過程資料；

其他有關法律法規(guī)和相關制度。

2.定標原則

遵循公開透明、科學規(guī)范、廉潔高效的原則，綜合考慮信用、履約等因素，通過核查隨機確定中標人。招標人在收到評審報告后10日內完成定標工作，招標人對定標過程進行音、視頻記錄，并存檔備查。定標 (略) (略) ，不能按時完成定標工作的，應 (略) (略) 發(fā)布延期原因和最終定標時間。

3.定標方法

本項目定標委員會將通過核查隨機法進行定標。

4.定標委員會的組建

招標人應當組建定標委員會，負責對定標候選人進行核查和組織召開定標會議等內容。定標工作由定標委員會獨立完成。

定標委員會成員數量為3人及以上單數，本單位成員不得低于成員總數的三分之二。定標委員會組長由招標人確定，由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人負責項目且業(yè)務熟練的工作人員擔任，也可從招標人上下級單位或受招標人委托的專業(yè)人員中產生。

定標委員會成員與定標候選人有利害關系的應當主動申請回避。

5.定標核查

在定標會議前，由定標委員會對定標候選人進行定標核查，核查內容包括營業(yè)執(zhí)照、項目負責人證書及社保信息、業(yè)績、財務狀況、企業(yè)信用（查詢渠道：“信用中國”網站（http://** /）、中國 (略) （http://** /））。

定標委員會在核查過程中對存在問題的定標候選人發(fā)出質詢，由定標候選人在規(guī)定的時間內進行回復，超出規(guī)定時間回復或回復內容不符合違反法律、法規(guī)及招標文件相關規(guī)定的視為資料造假、欺騙中標，并主動向行政監(jiān)督部門報告，并依規(guī)否決相應定標候選人資格。

定標委員會在定標前對所有定標候選人進行視頻考察，視頻考察參與對象為所有定標候選人，定標候選人參與對象為授權委托人及企業(yè)主要負責人，如因故無法參加視頻考察或拒絕參加視頻考察的定標候選人，定標委員會將進行現場考察核實相關信息，如發(fā)現違反法律、法規(guī)及招標文件相關規(guī)定的視為資料造假、欺騙中標，并主動向行政監(jiān)督部門報告，并依規(guī)否決相應定標候選人資格。

定標委員會查實有定標候選人存在影響中標結果的違反法律、法規(guī)及招標文件相關規(guī)定，不符合中標條件的，不得進入定標程序。

經核查后合格的定標候選人即可進入定標抽取程序，如經核查合格的定標候選人數量為兩家，招標人可以選擇繼續(xù)進入抽取程序，如經核查合格的定標候選人數量為一家或全部不合格，招標人應重新招標。

定標委員會應當嚴格履行定標環(huán)節(jié)核查責任，經核查發(fā)現定標候選人確有問題的，應當主動向行政監(jiān)督部門報告，并依規(guī)否決相應定標候選人資格。

6.定標程序

定標委員會將通過核查隨機法進行定標。定標 (略) (略) ，定標時間由招標代理機構提前以郵箱形式通知；鼓勵定標候選人參加定標會議，但不得擾亂會場秩序或做出影響定標會議正常進行的其他行為。

在定標現場，按照評標報告推薦候選人的先后順序分別由定標候選人的法定代表人或其授權委托代理人現場隨機選取代表各自號碼的代碼球，號碼球為1至N號號碼球（N為定標候選人數量）。未派人員參加定標會議的定標候選人由定標委員會成員代為抽取。

(略) 人員將通過核查的定標候選人對應的號碼球放入抽取箱，招標人授權的定標委員會代表從中隨機選取1個號碼球，選取的號碼球所對應的定標候選人即為中標人。

招標人授權的定標委員會代表將定標候選人對應的代碼球和抽取結果進行記錄，并由招標人授權的定標委員會成員進行簽字確認。

7.定標報告

定標委員會應當按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在定標候選人中確定中標候選人，并形成書面定標報告。

定標報告應當包括定標時間、定標地點、定標委員會成員名單、定標原則、定標方法、擇優(yōu)因素、定標程序及定標結果等內容。

招標人應當在收到定標報告之日起3日內公示中標人候選人，公示期不少于3日。中標候選人公示應當載明定標時間、定標地點、定標方法、中標人名稱、中標價格、質量、養(yǎng)護期、資格條件、項目負責人信息等內容；定標候選人的核查、考察、比較優(yōu)勢；核查未通過的定標候選人名單和原因，以及異議和投訴渠道等內容。

8.定標結果

（1）確定的中標人經公示后無其他問題，可以發(fā)放《中標通知書》。

（2）對中標人放棄中標、不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求繳納履約保證金、不符合投標或中標條件或被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，招標人可以在已入圍的定標候選人中重新選取確定中標候選人，也可以重新組織招標。

（3）對中標人以資金、技術等非正當理由放棄中標或被依法依規(guī)取消中標的，招標人應當移交有關行政監(jiān)督部門依法 (略) 理。

第五章 發(fā)包人要求

馬家河綜合治理工程（ (略) - (略) 蓄滯洪工程）、馬家河綜合治理工程配套生態(tài)綠化二期項目綠化養(yǎng)護工作，根據工作的實際需要，采購人可隨時調整投標人的工作時間、崗位和地點，投標人須服從采購人的現場人員管理。

綠化養(yǎng)護管理標準

一、工作職責：綠化養(yǎng)護管理工作實行責任制

1、熟知 (略) 域種植花草樹木的名稱、生長特性和養(yǎng)護管理程序。

2、負責綠 (略) 域內綠植的定期施肥、澆水、除草，并及時修枝整形，補栽補種和草坪管理，掌握植物病蟲害的防治方法。

3、熟悉使用園林養(yǎng)護機械的操作方法和使用規(guī)程。

4、嚴格遵守開封 (略) 的各項規(guī)章制度，服從工作安排，遵守日常。

二、綠植修整標準

1、喬木：

（1）樹木生長茂盛，樹冠完整，樹形整齊美觀，主側枝分布均勻，通風透光良好，無枯枝掛樹。樹體無傾斜現象，樹基無新發(fā)冗枝，修剪科學合理。道路兩側樹木高度相近，修剪造型美觀，不得妨礙行人、車輛通過和影響視線，樹穴內部無垃圾。

（2）喬木和小喬木需對病蟲害現象觀察仔細、全面，控制及時有效，用藥科學，不得有大規(guī)模蟲蛀、病害落葉、枯黃萎蔫、死亡等現象。

2、灌木：植株生長旺盛，枝葉繁茂、整齊一致。區(qū)域輪廓清晰，植株行距均勻。無黃葉焦葉卷葉，無枯死衰敗苗木，無明顯病蟲害發(fā)生。根據其生物特性進行修剪造型，達到清晰美觀、三面平整，無斷層現象。

3、地被植物：

（1）草坪：植物生長整齊，長勢旺盛，色澤均勻，無雜草、無瘋長現象。修剪均勻整齊（根據情況高度3CM左右），草坪邊緣打切整齊，及時清除草屑。

（2）地被作物：植株生長旺盛，葉色正常，開花繁盛，植株行距均勻，高低整齊，綠地內無雜草。需及時澆水，適時、適量、適法施肥。病蟲害防治及時有效，無藥害發(fā)生。

三、澆水

1、對植被、樹木要適時適量澆水，保證水分滿足多種植被的生長需要，無因干早而造成植物枯萎旱死情況。

2、澆水前應將草坪上、花壇中、綠籬中的雜物撿#干凈，地塊內的多種標牌擦拭干凈。

3、使用噴頭澆水時，要隨時觀察噴淋情況，調整噴頭揚程，不得將水 (略) 和建筑物上，使用軟管澆水時，應注意不得使水 (略) 等地方。

4、不論何種方式澆水，必須做到人走水停，節(jié)約用水。

5、各種噴頭要在當日澆完水后或下班時全部摘下，軟管要倒凈管中存水(上午、下午下班時均應倒凈)，并盤卷整齊。對朝下的噴頭、軟管要妥善存放，以防損壞和丟失。

四、施肥

1、對生長不旺的植被、植物、樹木要適時適量施肥增壯。各種植被施肥以化肥為主，植物以有機肥為主；

2、對一次播撒后剩余的肥料，要重新包裝捆扎好，以備下次使用；

3、對肥料用完后的各類包裝物，不得隨地丟棄，要在施肥結束后，撿#整理后扔進附近垃圾箱內。

五、滅蟲

1、經常觀察植被、植物的生長情況，掌握多種病、蟲害的發(fā)生規(guī)律，在病、蟲害易發(fā)和高發(fā)期前，普遍施藥預防一旦發(fā)現病，蟲害，要立即施藥殺滅，勿使其蔓延泛濫。

2、對用完后的農藥空瓶和直接接觸藥物的其它包裝物，不得隨地丟棄，要在施藥后及時收攏， (略) 置， (略) 理。

3、對施藥后的地塊，要及時樹立警示標志，以防發(fā)生農藥中毒事故。

4、噴酒農藥時，要做好個人的防護工作，以防農藥中毒。

六、補栽、補種

1、對死傷綠籬及花壇缺口進行補栽修復時，新種的苗木要重點養(yǎng)護，以保證成活，對補栽時散落在草坪、道路上的土塊要及時清理打掃干凈。

2、栽草時要分簇、疏密得當，埋好壓實，種草時要用細沙拌籽，撒播均勻。對補栽的新草要重點養(yǎng)護，保證成活，對補種的地塊要采用噴淋澆水，保持土地濕潤，保證出苗齊整。

七、除草

及時清除草坪、花壇中和綠籬、樹木下的多種雜草，做到無明顯雜草生長。除草時，將拔、鋤下的雜草隨手清理干凈，裝入隨身攜帶的容器內，倒到附近垃圾箱內或指定地點，不得在地塊內堆積存放。

八、死 (略) 理

1、對綠筒、花壇中枯死的棵株要及時挖除，對因人為跨越踩踏、車輛碾軋、施工等多種原因造成的倒伏，要及時進行梳理扶正，對損毀嚴重的也要挖除，對挖下的死株和折斷的枝葉要及時清理干凈；

2、對多種樹木樹干上和樹下冒出的雜亂叢生的枝條，對因遇風、病蟲害和人為造成的枝葉枯死、折斷和低垂倒 (略) 行車、行人的枝條，要及時進行剪除清理，對整株枯死的要及時挖掉，挖下的枯樹和剪除清理下的枝葉要及時運出地塊；

3、對挖掉的枯樹需要種補栽的要進行補栽，不補栽的要及時將樹坑填平，將散落在樹坑周圍的土塊清理干凈，并采用水灌法將填土壓實整平；

4、對多地塊草坪因人為踩踏，施工動土，病蟲害等多種原因造成的枯死斑禿，視面積大小及時進行補栽、補種。無論栽、種都要先將土翻松整平，對施工回填的土方，亦要先灌水壓實整平后方可栽種。

九、工作時間

養(yǎng)護正常工作時間為每天八小時，高溫或嚴寒等特殊季節(jié)確需調整工作時間，由 (略) 主管領導提出申請并經同意后，方可調整工作時間。

十、綜合管理

1、項目負責人負責做好日常養(yǎng)護記錄，建立和健全養(yǎng)護管理檔案，有緊急情況隨叫隨到。

2、原則上不安排加班加點，但由于特殊緊急狀況確實需要加班加點的，需無條件服從執(zhí)行。

考核管理辦法

一、指導思想

為保證馬家河綜合治理工程（ (略) - (略) 蓄滯洪工程）、馬家河綜合治理工程配套生態(tài)綠化二期項目綠化養(yǎng)護工作順利進行,進一 (略) 域內養(yǎng)護管理，全面提升園林養(yǎng)護水平,根據養(yǎng)護工作相關標準的要求,結合工作實際制訂本辦法。

二、考核時間

發(fā)包人將在養(yǎng)護期內對承包人開展月度考核工作，時間以發(fā)包人具體考核時間為準。

三、考核細則

按照日常養(yǎng)護檢查考核 (略) 域內養(yǎng)護工作進行考核,滿分100分,根據考核中出現的問題采用扣分制度 (略) 罰相結合(扣除分數上不封頂),每月得分85分以上則撥付當月全額養(yǎng)護費用,每月得分75分-85分（不含85分）則按當月養(yǎng)護承包費用的10%進行扣除；每月得分65分-75分（不含75分）則按當月養(yǎng)護承包費用的20%進行扣除；低于65分(不含65分)則按當月養(yǎng)護承包費用的30%進行扣除；連續(xù)3個月得分低于65分(不含65分)開封 (略) 則有權終止或解除養(yǎng)護合同，費用不予支付,如若在上級檢查和接待活動出現養(yǎng)護工作重大失誤由開封 (略) 研 (略) 罰。

四、實施時間

本管理考核辦法自承包人養(yǎng)護工作接收之時開始執(zhí)行，本考核辦法中未提及的其他養(yǎng)護問題,由開封 (略) 研究后決定。

五、養(yǎng)護工作日常檢查、考核要求

1、修剪(15分)

①草坪修剪不及時，草坪生長過高、抽穗，草坪內每平方米有3-5株雜草，有突出裸露地面，枯草面積清理不及時，扣1-4分；

②綠籬、模紋色塊的修剪上面不平、側面不平、角棱不直、突出枝超過5cm，扣1-7分；

③喬灌木修剪整形不及時，存在著斷枝、殘枝，主桿抹芽不及時，扣1-4分。

2、除草(15分)

①樹、空地或綠地角邊有雜草， (略) ，扣1分，扣完為止；

②模紋色塊、綠籬及其他小花灌木下有雜草，清除不及時的，所轄綠地內有高于15cm以上雜草的， (略) ，扣1分，扣完為止。

3、澆水施肥及防排(10分)

①澆水、施肥不及時造成植物生長不良或死亡的，扣1-5分；

②綠地、草坪內防澇排措施不力，造成苗木倒伏不及時扶正或因漚、淹導致死亡的，扣1-5分。

4、綠化衛(wèi)生管理(10分）

綠地、綠帶、廣場、節(jié)點綠化垃圾隨產隨清、并全日養(yǎng)護，確保無堆積物、無污泥積水、無喬灌樹枝倒掛；

①有明顯堆積物、果皮紙屑、樹掛等廢棄物的，扣1-5分；

②有污泥積水、綠化垃 (略) 理不及時、園林器材擺放凌亂的，扣1-5分。

5、病蟲害防治(10分)

綠地、綠帶、廣場、 (略) 域內的各類綠化苗木，要根據植物生長方米有3-5株雜草，有突出裸露地面，枯草面積清理不及時，扣1-4分；

項目名稱
投標人名稱
投標范圍
投標報價（元）	大寫： 元每平方米每年				小寫： 元/㎡/年
投標有效期
養(yǎng)護期
質量要求
項目負責人	姓名		證書名稱			注冊編號

四、技術標

（根據評標辦法自行編制，格式自擬。）

五、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

附：投標人營業(yè)執(zhí)照及相關資料的掃描件或復印件。

（二）投標保證金

1、以轉賬形式提交投標保證金的，附轉賬憑證、開戶許可證明掃描件；

2、投標人以電子保函形式提交投標保證金的附系統(tǒng)內下載的投標保函回執(zhí)。

（三）投標人資格條件證明材料

（依據評標辦法自行編制）

六、承諾書

（一）反商業(yè)賄賂承諾書

我公司承諾：

在 （投標項目名稱）招標活動中，我公司保證做到：

一、公平競爭參加本次招標活動。

二、杜絕任何形式的商業(yè)賄賂行為。不向國家工作人員、政府采購代理機構工作人員、評審專家及其親屬提供禮品禮金、有價證券、購物券、回扣、傭金、咨詢費、勞務費、贊助費、宣傳費、宴請；不為其報銷各種消費憑證，不支付其旅游、娛樂等費用。

三、若出現上述行為，我公司及參與投標的工作人員愿意接受按照國家法律法規(guī)等有關規(guī)定 (略) 罰。

投標人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人：（個人電子簽章）

年月日

（二）優(yōu)惠條件及服務承諾書

投標人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人：（個人電子簽章）

年月日

（三）硬件特征碼承諾書

致： （招標人名稱）

我方在此承諾：

我公司獨立制作、修改和上傳投標文件，并承擔因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果。

特此承諾！

投標人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人：（個人電子簽章）

年月日

（四）招標代理服務費承諾書

致 （代理機構）：

(略) 組織的（項目名稱： 項目編號： ）招標中若獲中標，我們保證在領取 (略) 一次性支付招標代理費用。否則，由此產生的一切法 (略) 承擔。我公司聲明放棄對此提出任何質疑（異議）和追索的權利。

特此承諾！

投標人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人：（個人電子簽章）

年月日

七、其他資料

1.評標辦法要求提供的相關資料。

2.投標人認為有必要提交的其他材料。

注：文件中沒有給出固定格式的，格式自擬。

附件1：業(yè)績匯總材料（企業(yè)業(yè)績）

附件2：項目管理機構人員匯總表

各投標人請根據投標文件所附內容認真仔細填寫，并對表格所填內容真實性負責。