2024年，市發(fā)展改革委堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹法治思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、 (略) 關(guān)于法治政府建設(shè)總 (略) 相關(guān)工作要求，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展，法治政府建設(shè)取得積極成效，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）持續(xù)提升依法科學(xué)民主決策水平

嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度，深入貫徹民主集中制，堅(jiān)持民主科學(xué)決策。發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，年內(nèi)法律顧問(wèn)共為我委出具法律咨詢意見(jiàn)60余份。發(fā)揮12名公職律師作用，鼓勵(lì)其參與各類(lèi)案件辦理，使之成為推進(jìn)法治建設(shè)的重要力量。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，編制合法性審核實(shí)務(wù)操作和案例指引，年內(nèi)為相關(guān)政策文件和重大決策事項(xiàng)等出具法治審核意見(jiàn)70余份。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，《 (略) 可再生能源開(kāi)發(fā)利用條例》立法穩(wěn)步推進(jìn)。主動(dòng)接受監(jiān)督，承辦建議提案541件，均已按時(shí)辦復(fù)。主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督，確保件件有著落，事事有回音。

（二）積極穩(wěn)妥化解社會(huì)矛盾糾紛

依法妥善辦理行政復(fù)議訴訟案件，自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威，按期提交答復(fù)答辯材料，委領(lǐng)導(dǎo)積極出庭應(yīng)訴三次，依法履行生效裁判裁定，年內(nèi)共發(fā)生復(fù)議訴訟案件108件，實(shí)現(xiàn)已審結(jié)案件零敗訴。切實(shí)做好“接訴即辦”工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和矛盾源頭化解，年內(nèi)“接訴即辦”有效辦理各類(lèi)訴求608件。持續(xù)做好信訪工作，多元靈活化解， (略) 理信訪訴求1080件，均依法按期辦理完成。

（三）規(guī)范透明推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

規(guī)范提升政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量，年 (略) 站主動(dòng)公開(kāi)信息7802條；依法妥善辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，累計(jì)受理依申請(qǐng)公開(kāi)1382件，均依法進(jìn)行了辦理；高效推進(jìn)專(zhuān)題專(zhuān)欄建設(shè)，與首都之窗共建“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展京彩”專(zhuān)欄，支撐做好北京國(guó) (略) 站“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“京津冀協(xié)同發(fā)展”等欄目?jī)?nèi)容運(yùn)維，新建“2024北京兩會(huì)”“積極推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新”等專(zhuān)題專(zhuān)欄，實(shí)現(xiàn)政策信息場(chǎng)景化、集成化展現(xiàn)，方便企業(yè)群眾“找得到、看得懂、用得上”；上線“北京產(chǎn)業(yè)地圖”中英文版及產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)引，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用場(chǎng)景供需對(duì)接、政策查詢便捷好用。持續(xù)提升政策解讀效能，年內(nèi)累計(jì)組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)123場(chǎng)，媒體刊發(fā)源發(fā)報(bào)道2157篇，網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載超(略)篇。拓展“發(fā)展北京”政務(wù)微信自有解讀渠道，累計(jì)發(fā)布信息746篇，開(kāi)設(shè)“發(fā)展北京”視頻號(hào)，聚焦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策解讀，累計(jì)發(fā)布視頻126條，進(jìn)一步豐富解讀形式。

（四）不斷優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)水平

完成新版行政許可事項(xiàng)梳理編制，持續(xù)推動(dòng)新版行政許可事項(xiàng)承接工作，做到“應(yīng)接盡接”；暢通線上線下辦事渠道，優(yōu)化具體操作流程，細(xì)化辦事指南，不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便利化和規(guī)范化水平。積極推動(dòng)“高效辦成一件事”，配合相關(guān)部門(mén)完成“臨時(shí)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)”和“私募基金設(shè)立審核服務(wù)”兩個(gè)事項(xiàng)。

（五）持續(xù)發(fā)力打造法治化營(yíng)商環(huán)境

完成《 (略) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》修訂，不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ)。強(qiáng)化統(tǒng)籌機(jī)制， (略) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立線上線下融合的改革任務(wù)推進(jìn)和問(wèn)題收集辦理工作閉環(huán)機(jī)制。持續(xù)完善監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，構(gòu)建具有首都特色的營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革，發(fā)揮京津冀營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題工作組作用，實(shí)現(xiàn)417項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”；全面推廣“掃碼檢查”，“無(wú)事不擾”清單覆蓋企業(yè)10.(略)家。為“服務(wù)包”企業(yè)精準(zhǔn)解決訴求5.(略)個(gè)，辦結(jié)率、滿意率均超九成。制作播出全國(guó)首檔營(yíng)商環(huán)境政企對(duì)話欄目《局處長(zhǎng)講政策》，為企業(yè)辦實(shí)事、解難題，社會(huì)反響熱烈。

（六）積極推動(dòng)提升監(jiān)管效能

積極推進(jìn)執(zhí)法職能整合，建設(shè)綜合執(zhí)法隊(duì)(略)。 (略) 發(fā)展改革部門(mén)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃， (略) 區(qū)兩級(jí)完成執(zhí)法檢查任務(wù)萬(wàn)余次；全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)”制度和執(zhí)法人員持證上崗、資格管理等制度要求。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，大力推動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，推 (略) 發(fā)展改革部門(mén) (略) ，實(shí)現(xiàn)各執(zhí)法領(lǐng)域非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋。推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和京津冀協(xié)同執(zhí)法，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)大型公共建筑開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法；建立京津冀協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，組織三地開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。開(kāi)展執(zhí)法宣傳培訓(xùn)，印制《執(zhí)法服務(wù)手冊(cè)》，進(jìn)企業(yè)、 (略) 、進(jìn)學(xué)校開(kāi)展普法宣講,組織開(kāi)展各領(lǐng)域執(zhí)法專(zhuān)題培訓(xùn)6場(chǎng)，受眾近2000人次。

二、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足及原因

一是改革與法治統(tǒng)一仍需進(jìn)一步加力。特別是面對(duì)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治與改革的新要求，對(duì)法治與改革不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的地方，需要我們以更加堅(jiān)定的決心、更加系統(tǒng)的思維、更加務(wù)實(shí)的工作，推進(jìn)二者的有機(jī)統(tǒng)一。

二是依法行政意識(shí)能力仍需進(jìn)一步提高。部分干部還存在對(duì)法治建設(shè)了解不深，貫徹不夠等現(xiàn)象，需要我們進(jìn)一步提高法治意識(shí)能力，在法治軌道上持續(xù)深化改革，有效解決首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新情況、新問(wèn)題。

三是執(zhí)法監(jiān)管效能還有待進(jìn)一步提升。面對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管要求的不斷提高，非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式還相對(duì)單一，在綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)前瞻預(yù)警、源頭防控等方面還需要進(jìn)一步提升。

三、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

一是強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”學(xué)法治思想學(xué)法治思想作為會(huì)前學(xué)法、法治專(zhuān)題培訓(xùn)班和各支部學(xué)法治思想等安排會(huì)前學(xué)法4次。

三是完善考核激勵(lì)機(jī)制。將述法工作納入領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人年度述職報(bào)告。將 (略) 室依法行政工作情況納入全委綜合考評(píng)。堅(jiān)持法治能力用人導(dǎo)向，將法治建設(shè)納入我委新入職人員培訓(xùn)和依法行政培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，不斷強(qiáng)化隊(duì)(略)法治意識(shí)能力建設(shè)。

四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

一是聚焦法治觀念意識(shí)提升。圍繞發(fā)展改革中心工作，進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣傳教育，持續(xù)推動(dòng)我委形成普法、學(xué)法、 (略) 。

二是聚焦依法行政能力提升。圍繞促進(jìn)履職規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)決策程序、不斷規(guī)范執(zhí)法行為等系統(tǒng)謀劃，不斷推動(dòng)我委依法治理能力和依法行政水平再上新臺(tái)階。

三是聚焦矛盾糾紛化解和風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升。進(jìn)一步加強(qiáng)接訴即辦，深化未訴先辦，不斷完善信訪、信息公開(kāi)、復(fù)議訴訟等制度機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛多元 (略) 化解綜合機(jī)制。

四是聚焦執(zhí)法監(jiān)管質(zhì)效提升。不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。用好科技手段，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)的有效匯聚、預(yù)警，監(jiān)測(cè)、分析，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)前瞻預(yù)警、源頭防控。

五是聚焦持續(xù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。深入落實(shí)“北京服務(wù)”意見(jiàn)，圍繞公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等持續(xù)破解難點(diǎn)堵點(diǎn)；研究一批科技創(chuàng)新、消費(fèi)、文旅等領(lǐng)域改革政策措施。不斷完善“服務(wù)包”“服務(wù)管家”機(jī)制，狠抓企業(yè)訴求切實(shí)解決。