按照教育部、省教育廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)和《 (略) (略) 關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（市教發(fā)〔2025〕12號(hào)）《 (略) (略) 關(guān)于做好2025年義務(wù)教育陽光招生工作的通知》（市教發(fā)〔2025〕66號(hào)）要求，為全面加強(qiáng)義務(wù)教育招生管理，促進(jìn)教育公平，依法保障適齡兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，確 (略) 2025年義務(wù)教育招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序， (略) 實(shí)際，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

深入實(shí)施義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，進(jìn)一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行為，嚴(yán)格管控試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等特定類型招生， (略) 招生入學(xué)環(huán)節(jié)不正之風(fēng)和腐敗問題，落實(shí)“教育入學(xué)一件事”，加強(qiáng)招生工作全流程管理，不斷健全公平入學(xué)長效機(jī)制，持續(xù)提高義務(wù)教育招生入學(xué)工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化水平，維護(hù)良好教育生態(tài)，進(jìn)一步提高人民群眾教育獲得感。

二、總體要求

（一）堅(jiān)持實(shí)行就近入學(xué)。健全義務(wù)教育常住學(xué)齡人口變化監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，開展入學(xué)需求和學(xué)位保障摸底，加強(qiáng)生源分布情況分析，提前做好預(yù)判應(yīng)對(duì)。根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、 (略) 劃、交通狀況等因素，按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的原則，為公辦義務(wù)教育學(xué)校科學(xué) (略) 范圍，確保就近入學(xué)政策全覆蓋。 (略) 承 (略) 的公辦小學(xué)和 (略) 范圍，按照“尊重歷史，結(jié)合實(shí)際，一校一策”原則 (略) ， (略) 劃 (略) 。學(xué)區(qū)劃分應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)整時(shí)要慎重穩(wěn)妥，確保平穩(wěn)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)免試入學(xué)。嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定。不得通過文化課考試、測(cè)試等方式選拔學(xué)生，不得收取學(xué)生個(gè)人簡歷或視頻音頻等個(gè)人展示材料，不得以學(xué)科競賽、考試證書、榮譽(yù)證書、培訓(xùn)證明等作為錄取依據(jù)。入學(xué)后實(shí)行“陽光分班”，均衡編班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班。嚴(yán)禁以“校園開放日”等名義進(jìn)行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生、家長。

（三）規(guī)范公辦學(xué)校招生。公辦學(xué)校 (略) 劃分范圍招生。學(xué)區(qū)內(nèi)登記報(bào)名人數(shù)超過學(xué)校招生計(jì)劃或?qū)嶋H承載能力的，按照明確的入學(xué)規(guī)則錄取，未錄取的學(xué)生在相對(duì)就近學(xué)校協(xié)調(diào)安排入學(xué)。省市直屬學(xué)校、高校附屬義務(wù)教育學(xué)校納入屬地招生管理，實(shí)行統(tǒng)一招生政策。 (略) 化、聯(lián)合體等名義進(jìn)行招生，集團(tuán)化、聯(lián)合體內(nèi)各學(xué)校招生后學(xué)生不得跨校流動(dòng)。不得 (略) 域招生，不得以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生。

（四）規(guī)范民辦學(xué)校招生。嚴(yán)格落實(shí)“公民同招”政策，堅(jiān)持民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步報(bào)名、同步招生。民辦小學(xué)、民辦初中按照核定的招生計(jì)劃和招生范圍招生，對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取， (略) 域、跨市域招生。

（五）嚴(yán)格管控特定類型招生。義務(wù)教育學(xué)校原則上不得組織特長生招生。各類人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目以及外語、體育、藝術(shù)等特定類型招 (略) 級(jí)初審、省級(jí)審核制度。經(jīng)審核同意的特定類型招生項(xiàng)目要提前向社會(huì)公示報(bào)名條件、招生流程、考察方式、培養(yǎng)方案等，錄取工作完成后要按照有關(guān)要求在規(guī)定范圍內(nèi)公示錄取結(jié)果。未經(jīng)省級(jí)審核同意的特定類型招生項(xiàng)目，不得開展特定類型招生。小學(xué)入學(xué)不得開設(shè)此類招生項(xiàng)目。

三、保障權(quán)利

（一）入學(xué)對(duì)象。小學(xué)入學(xué)對(duì)象為2019年8月31日（含8月31日）以前出生 (略) 戶籍適齡兒童、符合入學(xué)條件隨遷子女、符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生。初中入學(xué)對(duì)象為具 (略) 戶籍小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生、符合入學(xué)條件隨遷子女、符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生。

（二）強(qiáng)化控輟保學(xué)責(zé)任。各校要嚴(yán)格履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“七長責(zé)任制”。適齡兒童因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)出具相關(guān)材料到戶籍所在地教育行政部門審核通過后辦理延緩入學(xué)手續(xù)。 (略) 事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體的入學(xué)工作臺(tái)賬，加強(qiáng)關(guān)愛幫扶和教育資助，確保適齡兒童應(yīng)入盡入，常態(tài)化做好控輟保學(xué)工作。嚴(yán)禁以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育。

（三）保障隨遷子女入學(xué)。隨遷子女申 (略) 接受義務(wù)教育，按照“以流入地政府為主，以公辦學(xué)校為主”原則，實(shí)施以居住證為主要依據(jù)的入學(xué)政策。 (略) 戶籍 (略) 居住就業(yè) (略) 藍(lán)田縣、周至縣戶籍 (略) 居住就業(yè)人員，申請(qǐng)隨遷子女 (略) 接受義務(wù)教育， (略) 中考報(bào)名政策規(guī)定，按照隨遷子女父母一方或其他法定監(jiān)護(hù)人居住證地址按要求登記審核后，統(tǒng)籌安排入學(xué)。

（四）保障符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生入學(xué)。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊(duì)*人員子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、引進(jìn)高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象，各校依法依規(guī)落實(shí)義務(wù)教育優(yōu)待政策。

對(duì)長期從事地質(zhì)勘探等野外工作 (略) 監(jiān)護(hù)人照顧的適齡子女，留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人員適齡子女，長期患重病人員和失去監(jiān)護(hù)子女能力的殘 (略) 監(jiān)護(hù)人照顧的適齡子女，華僑適齡子女，香港、澳門和臺(tái)灣籍適齡兒童少年，外籍人員適齡子女等申 (略) 入學(xué)，保障其接受義務(wù)教育。

（五）保障適齡殘疾兒童入學(xué)。 (略) 殘疾人教育專家委員會(huì)評(píng)估意見，對(duì)具備學(xué)考試報(bào)名條件。指導(dǎo)家長提前登錄陜西省 (略) 或“秦務(wù)員”APP或支付寶搜索“秦務(wù)員”小程序，完成實(shí)名注冊(cè)。

（三）入學(xué)信息填報(bào)。7月11日9：00-7月24日17：00，學(xué)生家長登錄陜西省 (略) 或“秦務(wù)員”（省級(jí)），依次選擇“高效辦成一 (略) ”→“教育入學(xué)一件事”→“在線辦理”→“入學(xué)地”（ (略) ）→“學(xué)段”，按照指引完成入學(xué)信息填報(bào)和佐證材料上傳后，選擇公辦學(xué)?；蛎褶k學(xué)校。選擇民辦學(xué)校每名學(xué)生選報(bào)一所。雙（多）胞胎可選擇“捆綁”報(bào)名同一所民辦學(xué)校。完成公辦學(xué)校登記或民辦學(xué)校報(bào)名確認(rèn)后，入學(xué)信息和選擇志愿學(xué)校不能更改。 (略) 查詢審核、錄取進(jìn)度。

（四）入學(xué)信息審核。網(wǎng)上入學(xué)信息提交后， (略) 上信息審核。7月11日9：00-7月26日12：00，信息審核按照“誰審核、誰負(fù)責(zé)”原則，由各信息審核點(diǎn)制定實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。審核通過后及時(shí)告知家長；審核不通過，告知家長完善材料或轉(zhuǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦理。審核通過后入學(xué)信息和選擇志愿學(xué)校不能更改。

（五）公辦學(xué)校招生。7月27日起，學(xué)校按 (略) 安排適齡兒童少年入學(xué)。先 (略) 內(nèi)戶籍與實(shí)際居住地一致且未報(bào)民辦學(xué)校的適齡兒童少年入學(xué)， (略) 級(jí)統(tǒng)籌公辦學(xué)位類別順序，依據(jù)各類家庭戶籍、房屋情況、居住情況等，隨遷子女父 (略) 購房時(shí)間、居住時(shí)間、工作時(shí)間及地點(diǎn)、繳納社保時(shí)間、獲獎(jiǎng)等依次排序，安排適齡兒童少年入學(xué)。同一類型兒童少年按照順序依次錄取，直至學(xué)校招生計(jì)劃錄滿為止，超出 (略) (略) 統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)位的公辦學(xué)校。

下列情況不 (略) 入學(xué)的依據(jù)：

1.購房：按照義務(wù)教育相關(guān)法律條文規(guī)定，戶籍是適齡兒童免試就近入學(xué)的基本條件。適齡兒童父 (略) 購房但未落戶籍的，購房不作為就近入學(xué)的依據(jù)。

2.掛戶：適齡兒童戶籍與戶主為非直系親屬關(guān)系，不作為就近入學(xué)的依據(jù)。

3.空戶：實(shí)際不存在的戶籍地址，不作為就近入學(xué)的依據(jù)。

4.集體戶：家庭有購房但將戶籍落在集體戶的適齡子女，集體戶籍不作為就近入學(xué)的依據(jù)。

5.假戶籍：偽造的假戶口或其他非正常戶籍證明，不作為入學(xué)的依據(jù)。

（六）民辦學(xué)校招生。民辦小學(xué)及民辦一貫制學(xué)校小學(xué)部 (略) 范圍內(nèi)招生。跨區(qū)審批移交的西安雁塔融僑小學(xué) (略) (略) 招生，雁塔世紀(jì)城小學(xué) (略) (略) 招生。

(略) (略) 業(yè)主子女的民辦小學(xué)共7所，分別是：雁塔雁南小學(xué)、西 (略) 藝林小學(xué)、西安興華小學(xué)、西安博迪恒大城小學(xué)、西安雁塔融僑小學(xué)、雁塔世紀(jì)城小學(xué)、西安太白學(xué)校。 (略) (略) 業(yè)主子女的民辦初中共4所，分別是：西安太白學(xué)校、西安雁南中學(xué)、西安崇是中學(xué)、西安電子科技中學(xué)。

對(duì)申請(qǐng)直升對(duì)口民辦學(xué)校的業(yè)主子女，按照“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則，由學(xué)校對(duì)該類學(xué)生所提交材料進(jìn)行審查，通過資格審查并經(jīng)公示無異議后， (略) 審核。在公布計(jì)劃 (略) 直接錄取，不再參加電腦隨機(jī)錄取。

1.公布計(jì)劃

7月9日， (略) 公布各民辦小學(xué)招生計(jì)劃， (略) 公布各民辦初中招生計(jì)劃。

2.招生錄取

入學(xué)信息審核結(jié)束后，報(bào)名人數(shù)小于或等于招生計(jì)劃的，直接全部錄取。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。

7月27日9:00， (略) (略) 統(tǒng)一的電腦隨機(jī)錄取系統(tǒng)，組織實(shí)施民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)錄取工作。電腦隨機(jī)錄取工作全程錄像，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察人員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和學(xué)生家長代表全程監(jiān)督并委托公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。電腦隨機(jī)錄取結(jié) (略) 。 (略) 公布各民辦學(xué)校錄取人數(shù)和剩余計(jì)劃數(shù)。

7月28日-7月30日，未完成招生計(jì)劃的民辦學(xué) (略) (略) 申請(qǐng)補(bǔ)錄，市級(jí)審批的民辦一貫制學(xué)校小學(xué) (略) 范圍內(nèi)招生。由學(xué)校在招生計(jì)劃內(nèi)按照政策規(guī)定免試招生，招生 (略) (略) (略) 。未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生， (略) 安排到 (略) 公辦學(xué)校，若無空余學(xué)位，統(tǒng)籌安排到其他公辦學(xué)校。任何學(xué)校不得錄取已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。

（七）落實(shí)便民服務(wù)政策。各公辦學(xué)校設(shè)立線下報(bào)名服務(wù)站，為線上報(bào)名有困難的家長提供指導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)清單告知、一套表格填寫、一個(gè)場(chǎng)所提交，推進(jìn)“線下只進(jìn)一門”。

對(duì)多孩子女義務(wù)教育入學(xué)，遵循“自愿申請(qǐng)、公平公開、有序開展、就近就便”原則，落實(shí)長幼隨學(xué)政策，方便家長接送。一 (略) 內(nèi)學(xué)校在讀的,二孩（三孩）同類情況下優(yōu)先同校入學(xué)； (略) 級(jí)統(tǒng)籌安排在讀的，由其監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，根據(jù)統(tǒng)籌類別和學(xué)位情況，優(yōu)先安排二孩（三孩）與一孩同校就讀。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要切實(shí)履行義務(wù)教育招生入學(xué)主體責(zé)任、組織責(zé)任和管理責(zé)任，科學(xué)合理制定本校義務(wù)教育招生入學(xué)實(shí)施方案及工作細(xì)則等。及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開招生信息，完善各個(gè)工作環(huán)節(jié)的辦事程序，公布咨詢電話，抽調(diào)精干人員，認(rèn)真解答政策，協(xié)調(diào)問題和回應(yīng)群眾訴求。主動(dòng)接受學(xué)生、家長和社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn) (略) 置苗頭性、傾向性問題，對(duì)于出現(xiàn)不實(shí)招生信息要主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)辟謠，釋疑解惑，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。

（二）加強(qiáng)政策宣傳。各校要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育招生入學(xué)政策解讀和宣傳，公辦義務(wù)教育學(xué)校 (略) 內(nèi)學(xué)生及家長，或通過召開幼兒園、小學(xué)畢業(yè)年級(jí)學(xué)生家長會(huì)等形式，開展政策精準(zhǔn)宣傳和“教育入學(xué)一件事”家長端操作培訓(xùn)。初中學(xué)校向?qū)W生及家長宣傳中考報(bào)名和普通高中定向生有關(guān)政策規(guī)定。要加強(qiáng)對(duì)“教育入學(xué)一件事”辦事指引、線上報(bào)名、入學(xué)流程的宣傳解讀。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，建立健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化招生入學(xué)風(fēng)險(xiǎn)研判， (略) 置招生入學(xué)輿情及突發(fā)事件。

（三）嚴(yán)格學(xué)籍管理。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定，充分利用電子學(xué)籍管理系統(tǒng)加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“人籍一致、籍隨人走”學(xué)籍管理要求。強(qiáng)化新生學(xué)籍建立工作各環(huán)節(jié)審核，確保學(xué)籍注冊(cè)與招生錄取、實(shí)際就讀一致。嚴(yán)禁出現(xiàn)空掛學(xué)籍、違規(guī)建立學(xué)籍、無本校學(xué)籍實(shí)際就讀等行為。 (略) 、在線下完成審核錄取的學(xué)生， (略) (略) (略) 。不得為違規(guī)招收的學(xué)生建立學(xué)籍和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”招生紀(jì)律和義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)要求，健全違規(guī) (略) 和責(zé)任追究機(jī)制。學(xué)校要設(shè)立、公布并暢通招生專項(xiàng)咨詢投訴電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問題要建立臺(tái)賬、逐一認(rèn) (略) 置。 (略) 聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強(qiáng)招生過程監(jiān)管，加大違規(guī) (略) 力度。對(duì)群眾關(guān)注、輿情較多的熱點(diǎn)學(xué)校加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、頂風(fēng)違紀(jì)的學(xué)校，嚴(yán)肅追究學(xué)校負(fù)責(zé)人責(zé)任，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)相關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。

(略) 義務(wù)教育招生入學(xué)接待協(xié)調(diào)中心地址： (略) (略) 13號(hào)（ (略) 教師進(jìn)修學(xué)校內(nèi))

咨詢電話：029-*（小學(xué)） 029-*（初中）

監(jiān)督舉報(bào)電話：029-*

附件：附件1. (略) (略) 2025年義務(wù)教育招生入學(xué)日程安排.pdf

附件2. (略) (略) 義務(wù)教育學(xué)校招生線下報(bào)名服務(wù)站一覽表.pdf

附件3. (略) (略) 民辦義務(wù)教育學(xué)校招生咨詢電話一覽表.pdf

附件4.符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生一覽表.pdf

附件5. (略) (略) 統(tǒng)籌公辦學(xué)位類別.pdf

附件6. (略) (略) 隨遷子女入學(xué)提供材料.pdf

(略) (略) (略)

2025年6月12日