為貫徹落實黨中央、 (略) 關于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的工作部署及《 (略) 國資委關于深化監(jiān)管企業(yè)內部審計監(jiān)督工作實施意見》(南國資委〔2021〕21號),推動監(jiān)管企業(yè)深化內部審計監(jiān)督體制機制改革,聚焦審計重點工作任務,強化監(jiān)督貫通協(xié)同,做好審計整改“后半篇”文章,推動企業(yè)高質量發(fā)展,根據(jù)《 (略) 國資委關于加強企業(yè)專項業(yè)務動態(tài)監(jiān)管的意見》(南國資委〔2023〕32號),本著公開、公平、公正的原則,擬選聘1家具有相關資質條件的會計師事務所承擔監(jiān)管企業(yè)2024年度內部審計工作質量評估項目評價工作?,F(xiàn)將有關事項公告如下:
一、服務內容及要求
(一)服務內容
(略) 國資委制定的監(jiān)管企業(yè)2024年度內部審計工作質量評估指標,運用合理的評價方法,對監(jiān)管企業(yè)內部審計組織機構設置、人員安排、內部審計管理制度建設、重點領域審計覆蓋情況、內部審計成果質量、內部審計整改與長效機制建設情況、內部審計信息化建設情況等進行客觀公正的綜合評估,發(fā)現(xiàn)和找出監(jiān)管企業(yè)在開展內部審計工作中存在的問題,研究提出改進措施,確保審計體系建設完整、工作開展有效。具體服務內容包括但不限于:
1. (略) 國資委研究制定監(jiān)管企業(yè)2024年度內部審計工作質量評估指標;
2.對市國資 (略) 自評報告及相關佐證材料進行檢查評估,分別撰寫每一家企業(yè)的內部審計工作質量評估報告;
3.撰寫匯總版內部審計工作質量評估報告;
4. (略) 國資委在內審工作質量評估的 (略) 及其下屬各級子企業(yè)貿(mào)易業(yè)務風險監(jiān)督檢查,形成匯總版企業(yè)貿(mào)易業(yè)務風險監(jiān)督檢查報告。
5. (略) 國資委完成企業(yè)2024年度內部審計工作質量評估發(fā)現(xiàn)問題整改情況及相關監(jiān)督檢查的復核驗收工作。
6. (略) 國資委完成統(tǒng)籌協(xié)調的其他事項。
(二)成果提交內容
本項目成果必須按照采購人在合同簽訂后提出的要求進行,并提交成果材料如下(最終成果文件須以書面形式提交并打印裝訂成冊,1式3份):
1.監(jiān)管企業(yè)2024年度內部審計工作質量評估指標;
2. (略) 分戶內部審計工作質量評估報告;
3.匯總版內部審計工作質量評估報告;
4.匯總版企業(yè)貿(mào)易業(yè)務風險監(jiān)督檢查報告。
(三)成果提交時間
2025年7月30日前。
(四)提交服務成果地點:
市國資委指定地點( (略) ),現(xiàn)場交付。
(五)服務要求:
1.項目現(xiàn)場檢查人員不少于2人,其中具有注冊會計師資質的不少于1人;
2.在項目期間內提供本地化服務;
3.按照合同約定的工作期限內將項目實施完畢;
4.提交項目成果后3個月內,如國資委有現(xiàn)場服務需求,應快速響應。
(六)報價及付款方式
1.本次報價為固定報價,原則上應涵蓋項目實施期間所有項目人員的工資、住宿費、交通費、管理費、利潤、稅金等相關費用;
2.付款方式:本項目無預付款,成交供應商自簽訂合同之日起5個工作內制定詳細的評價實施計劃,明確關鍵節(jié)點和步驟, (略) 國資委在完成企業(yè)2024年度內部審計質量評估及專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況的復核驗收并提交復核驗收報告后,一次性支付本合同款。
(七)項目驗收:
項目開展完成后,按服務需求以及國家和行業(yè)驗收規(guī)范要求及合同中的相關條款進行數(shù)量及質量的驗收。由成交供應商提請項目驗收申請,由采購人指定人員進行驗收。
(八)保密要求:
由于本項目包含企業(yè)經(jīng)營信息,成交供應商在項目開展過程中,必須對本項目所有信息予以保密,未經(jīng)采購人書面許可,成交供應商不得以任何形式向第三方透露本項目的任何內容,并提交《保密承諾書》。
二、本項目服務費用
服務費用上限為人民幣(略)元,由供應商根據(jù)相關情況自行報價,通過競爭選聘方式比選確定中選的供應商及最終價格。
三、報名資格條件
(一)資格要求
1.依法設立并連續(xù)正常執(zhí)業(yè)滿3年以上;
2.有規(guī)范、健全的組織架構、內部管理、執(zhí)業(yè)質量控制和風險管理制度;
3.有良好的社會信譽,機構及從業(yè)人員近3年內沒有違反職業(yè)道德和違法執(zhí)業(yè)行為,未受到行業(yè)行政主管部門、行業(yè)自律組織給予 (略) 罰、行業(yè)懲戒;
4. (略) 內設有固定辦公場所、常駐執(zhí)業(yè)人員和專業(yè)設施。
(二)資格證明文件
報名參加選聘的供應商應提交以下資格證明文件:
1.供應商屬于企業(yè)或事業(yè)單位的,必須提供有效的“營業(yè)執(zhí)照”或“事業(yè)單位法人證書”副本復印件;供應商屬于社會團體、協(xié)會等的必須提供民政部門頒發(fā)的社會團體法人登記證書復印件;(必須提供)
2.2024年12月-2025年5月內供應商任意三個月依法納稅的依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明;無納稅記錄的或零報稅的,應提供由供應商所在地主管稅務部門出具的《依法納稅或依法免稅證明》或零報稅證明;(必須提供)
3.供應商2024年財務報表復印件(財務報表要包含資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表)或銀行出具的資信證明或第三方審計財務狀況報告等證明材料;(必須提供)
4.競標聲明;(必須提供)
5.近三年在經(jīng)營活動中無重大違法記錄的聲明;(必須提供)
6.供應商直接控股、管理關系信息表;(必須提供)
7.擬投入本項目的關鍵人員的有效資格證明材料;(必須提供)
8.供應商認為需要提供的其他證明材料。
注:以上標明“必須提供”的材料屬于復印件的,必須加蓋供應商公章,否則響應文件按無 (略) 理。
(二)報價商務技術文件(1式3份)
1.無串通競標行為的承諾函;(必須提供)
2.競標報價表;(必須提供)
3.法定代表人身份證明書及法定代表人有效身份證正反面復印件;(必須提供)
4.法定代表人授權委托書及委托代理人有效身份證正反面復印件;(委托時必須提供)
5.商務條款偏離表;(必須提供)
6.售后服務承諾;(必須提供)
7.技術需求偏離表;(必須提供)
8.人員配置清單;(必須提供)
9.對應服務內容及要求需提供的其他文件資料;
10.供應商認為需要提供的有關資料。
注:以上標明“必須提供”材料復印件的,必須加蓋供應商公章,否則響應文件按無 (略) 理。以上材料未附格式的,由供應商自行擬定。
四、評分標準
評審依據(jù):評審小組將以響應文件為評審依據(jù),對供應商的報價、技術、商務等方面內容按百分制打分。(計分方法按四舍五入取至百分位)
A、價格分………………………………10分
以進入綜合評分環(huán)節(jié)的所有供應商評標報價的平均價格作為基準價,基準價報價得分為10分。
價格分計算公式:
某供應商價格分=(1-|基準價-某供應商評標報價金額|/基準價)x10分
B、技術分……………………………60分
(1)服務實施方案(滿分40分)
一檔(0-10分):對本項目的理解、實施方案 (略) 、工作目標、服務內容不夠明確,對采購需求內各項工作均有基本可行的重點環(huán)節(jié)(工序)工作方案,內部管理機制、服務措施較差,可操作性低;
二檔(11-20分):對本項目的理解、實施方案具有一定 (略) 、工作目標、服務內容較明確,對采購需求內各項工作有較可行的重點環(huán)節(jié)(工序)工作方案,內部管理機制、服務措施一般,可操作性一般;
三檔(21-30分):對本項目的理解、實施方案具有較好 (略) 、工作目標、服務內容明確,針對檢查過程中可能存在的重大爭議問題的應對方案一般。對采購需求內各項工作均有可行的重點環(huán)節(jié)(工序)工作方案,有較健全的內部管理機制、服務措施,可操作性良好;
四檔(31-40分):對本項目的理解、項目實施方案具有針對性 (略) 、工作目標、服務內容詳細、清晰,針對檢查過程中可能存在的重大爭議問題有完整的應對方案,能很好 (略) 理爭議問題。對采購需求內各項工作均有完善、科學、合理、切實可行的重點環(huán)節(jié)(工序)工作方案,有完善的內部管理機制、服務措施,可操作性高?!?/p>
(2)服務質量承諾分(滿分10分)
根據(jù)磋商供應商提交服務質量承諾的完成時間、服務態(tài)度、報告質量、廉潔承諾等方面進行評分。
一檔(0-2分):無服務質量承諾,或有服務質量承諾,但承諾內容模糊不明確;
二檔(3-5分):服務質量承諾明確、簡單,基本滿足采購需求。
三檔(6-10分):服務質量承諾描述詳細完整,承諾內容清晰明確、針對性高,完全滿足采購需求。
(3)服務進度保證措施分(滿分10分)
供應商根據(jù)《采購項目要求》的項目要求提供詳細服務進度保證措施。
一檔(0-2分):完成服務內容部分時間(期限)計劃安排有明顯的缺陷、有服務成果文件提交時間說明、進度保證措施基本合理、可行;方案內容對保證實現(xiàn)采購需求、達到項目要求說明了進度目標和計劃安排但有缺陷或表述模糊,服務成果文件提交時間有說明但不清晰、不具體;對達到進度目標提出的措施有缺陷或表述模糊,并對達不到目標有 (略) 理方案及承諾;
二檔(3-5分):完成服務內容部分時間(期限)計劃安排有簡單的方案、服務成果文件提交時間較明確、進度保證措施較合理,保障性較強;方案內容對保證實現(xiàn)采購需求、達到項目要求的進度目標和計劃安排有簡單的說明,服務成果文件提交時間有說明但不夠清晰;對達到進度目標提出的措施有簡單的內容,并對達不到目標有較 (略) 理方案及承諾;
三檔(6-10分):完成服務內容有全面的時間(期限)計劃安排、服務成果文件提交時間明確、有詳細的符合本項目的進度保證措施、保障性較強,可操作性好;方案內容對保證實現(xiàn)采購需求、達到項目要求有明確的進度目標和計劃安排,服務成果文件提交時間明確;對達到進度目標提出的措施切實可行、具有針對性,并對達不到進度目標較 (略) 理方案及承諾。
C、商務分…………………………30分
(1)人員配置(滿分 10分)
擬投入人員中具有中級會計師職稱以上的人員,須提供會計職稱證書(競標時提供相關證明復印件,原件備查),每有1人得2分,此項滿分10分。
(2)類似業(yè)績(滿分20分)
自2022年1月1日以來,供應商完成或承接過內控評價、內審評價項目的,承接一件得2分,滿20分上限;(附中標通知書或提供合同復印件,加蓋單位公章。合同至少應反映簽訂雙方名稱、合同采購內容、雙方蓋章、簽訂時間。)
五、選聘流程
(一)凡符合本公告明確的報名資格條件且有意應聘的評估機構在規(guī)定的報名 (略) 國資委報名,本次選聘報名截止時間為2025年6月17日18:00前。地址: (略) (略) 69號南寧軌道大廈B座12樓1209房。
中介機構報名時應提交本公告第三點“報名資格條件”要求的書面材料并每頁加蓋單位公章。
聯(lián)系人:鳳女士、朱女士
聯(lián)系電話:0771-(略)。
(二)市國資委對報名的供應商進行資格審查。經(jīng)市國資委審查通過后供應商獲取本項目服務需求及評分標準文件。
(三)入圍的供應商于2025年6月17日18:00前(以送達時間為準),將有關服務方案等申請 (略) 國資委。
(四)市國資委組織評審小組,對入圍的供應商書面申請材料進行評分。
(五)市國資委公布中選的供應商。
(六)市國資委和中選的供應商簽訂委托協(xié)議。
(略) 人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
2025年6月9日
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